12月26日、27日、28日，臺(tái)北三批人馬先后抵滬，第一批是臺(tái)北媒體團(tuán)，第二批是臺(tái)北副市長(zhǎng)林奕華代表團(tuán)，第三批則是蔣萬安本人。

有意思的是，蔣萬安本人只在上海待幾個(gè)小時(shí)，但大陸仍高規(guī)格接待，那么，蔣萬安為何只待幾個(gè)小時(shí)？這背后都有何原因？

理由看似合理，但島內(nèi)風(fēng)向才是關(guān)鍵

蔣萬安的這場(chǎng)“快閃出席”，時(shí)間掐得準(zhǔn)，態(tài)度拿捏得更準(zhǔn)，據(jù)報(bào)道：他將于28日上午飛抵上海，當(dāng)天下午完成主論壇發(fā)言、簽署合作協(xié)議，之后將飛回臺(tái)北，晚飯都不吃。

理由也很正當(dāng)，臺(tái)北剛發(fā)生嚴(yán)重隨機(jī)殺人案，他得坐鎮(zhèn)治安，但真相只有一個(gè)：這不是應(yīng)急，是早就設(shè)計(jì)好的“政治動(dòng)作”。

對(duì)蔣萬安來說，這場(chǎng)論壇他不能不來，畢竟雙城論壇是臺(tái)北市過去十多年和上海之間唯一還在跑的高層交流平臺(tái)，“不來”會(huì)被批搞砸交流成果，“來得太多”又怕被綠營抓住“親中”標(biāo)簽猛打，所以，他選擇了最保險(xiǎn)的路線：只出席最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其他的交給副手林奕華。

此前論壇

林奕華帶的是完整代表團(tuán)，人數(shù)過百，議員、局處長(zhǎng)、專家全到位，參訪內(nèi)容扎實(shí)，幾乎把上海的城市更新、智慧醫(yī)療、軌道交通都跑了一遍，相比之下，蔣萬安像是象征性地“蓋章”，把政治風(fēng)險(xiǎn)壓到最低。

但問題來了，這種只做表面、不碰核心的做法，真的有用嗎？民進(jìn)黨看得清楚，藍(lán)營支持者也不傻，誰都知道這不是“中立”，只是“避險(xiǎn)”，而避得了一時(shí)，避不了長(zhǎng)遠(yuǎn)。

蔣萬安缺席晚宴、行程縮短，大陸方面卻沒有任何冷場(chǎng)，據(jù)報(bào)道，上海市長(zhǎng)龔正將親自出面迎接，市臺(tái)辦主任帶隊(duì)接機(jī)，歡迎宴也照常舉辦，媒體報(bào)道全程鋪開，甚至連合作備忘錄也照常簽署，從水治理到技職教育，一項(xiàng)不少。

換句話說，臺(tái)北市來的不完整，大陸這邊卻做得“很完整”，這不是簡(jiǎn)單的禮節(jié)問題，而是一種態(tài)度——我們不因?yàn)槟銇硗砹?、來少了，就降低交流?guī)格，你退一步，我們不跟著退，而是繼續(xù)推進(jìn)合作。

林奕華代表團(tuán)

這背后其實(shí)反映了大陸處理兩岸關(guān)系的一種長(zhǎng)期策略：穩(wěn)住地方、帶動(dòng)整體，中央層面僵住了，那就從城市交流入手。

從過去的廈金“小三通”到現(xiàn)在的“雙城論壇”，大陸一直在用“務(wù)實(shí)合作”這種低敏感度、可落地的方式，維持兩岸的基本聯(lián)系。

而且這次論壇的主題也很聰明——“科技改變生活”，不談主權(quán)、不碰“九二共識(shí)”，談AI、談交通、談醫(yī)療，這些議題誰都挑不出毛病，還能實(shí)打?qū)嵶鲰?xiàng)目。

甚至連參訪的地點(diǎn)都選得精準(zhǔn)，比如中山醫(yī)院智慧醫(yī)療中心，看得出來是想用“科技合作”來打破政治隔閡。

所以蔣萬安是否全程參與，已經(jīng)不是最關(guān)鍵的，大陸更在意的是：這個(gè)論壇，還能不能繼續(xù)辦下去？只要機(jī)制在，人就會(huì)來，合作就可能繼續(xù)。

島內(nèi)政治糾結(jié)，大陸戰(zhàn)略未變

蔣萬安這次“走一步看三步”，是典型的國民黨式平衡術(shù)，一方面要回應(yīng)島內(nèi)主流民意，超過七成民眾支持兩岸交流，另一方面又要避開民進(jìn)黨的“賣臺(tái)”指控，這種兩頭都要顧的操作，說難也難，說簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單：只要不犯錯(cuò)，能拖就拖。

可問題是，民進(jìn)黨也不是吃素的，這次論壇原定9月舉辦，硬是被他們拖到12月，背后就是一整套“控場(chǎng)策略”：不讓議題越線、不讓人事過熱、不讓媒體炒作。

一旦發(fā)現(xiàn)臺(tái)北市動(dòng)了“政治心思”，就動(dòng)用陸委會(huì)、綠媒、網(wǎng)軍三路夾擊，蔣萬安這次“快閃”，很可能就是在這種壓力下的妥協(xié)產(chǎn)物。

而大陸呢？其實(shí)反而更淡定，不管島內(nèi)怎么吵，只要你肯來，我就接待，只要你愿談，我就合作。

這種“不跟你玩情緒”的做法，是一種長(zhǎng)期戰(zhàn)略思維，現(xiàn)在兩岸關(guān)系進(jìn)入寒冬期，民間交流幾乎凍結(jié)，只有像“雙城論壇”這種地方機(jī)制還能喘口氣，如果這口氣也斷了，后果就是兩岸徹底“零互動(dòng)”。

所以大陸現(xiàn)在做的是?！皺C(jī)制”、保“窗口”、?！拔磥砜赡堋保憬裉觳粊?，明年或許會(huì)來，你今天只談醫(yī)療，明年也許能談環(huán)保。

只要市政層面還能動(dòng)，就有希望，從這個(gè)角度看，蔣萬安來不來晚宴，其實(shí)沒那么重要，重要的是，他還在這場(chǎng)局里。

這次論壇之所以能順利舉辦，說到底是抓住了一個(gè)關(guān)鍵：技術(shù)合作，AI、醫(yī)療、軌道交通，這些都是低政治敏感、高合作價(jià)值的領(lǐng)域，更重要的是，它們跟老百姓的生活掛鉤，不容易被政治口水淹沒。

比如上海的智慧醫(yī)療中心，是大陸近年來AI落地最成功的案例之一，中山醫(yī)院的遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)，不但能服務(wù)偏遠(yuǎn)地區(qū)，還能在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮重大作用，臺(tái)北代表團(tuán)這次看得很認(rèn)真，不少隨行的醫(yī)療官員還主動(dòng)提問，顯然是有備而來。

還有軌道交通，上海的市域鐵路聯(lián)絡(luò)線，正在實(shí)現(xiàn)城市群互聯(lián)互通的試點(diǎn)，這對(duì)臺(tái)北這種“城市密度高、交通壓力大”的城市來說，無疑是個(gè)值得借鑒的樣本。

技術(shù)合作這條路，既能避開政治紅線，又能實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)項(xiàng)目，是兩岸目前最現(xiàn)實(shí)的突破口。

但問題也擺在眼前：技術(shù)合作能走多遠(yuǎn)，得看政治氛圍能不能松動(dòng)，如果每次合作都要繞過民進(jìn)黨的防火墻，那就很難形成規(guī)模效應(yīng)。

蔣萬安這次選擇“快閃”，也是在試圖探索一個(gè)“低調(diào)但不后退”的策略，但這種策略能不能復(fù)制，還得看接下來島內(nèi)的政治風(fēng)向怎么走。

總而言之，蔣萬安來了，哪怕只是“快閃”，也比不來強(qiáng)，臺(tái)北代表團(tuán)做得多，哪怕爭(zhēng)議不斷，也比空轉(zhuǎn)強(qiáng)，大陸這邊高規(guī)格接待，不是為了誰的面子，而是在守住合作的底線。

兩岸關(guān)系走到今天，沒有人再指望一次論壇就能解決所有問題，但只要這類機(jī)制還在，就還有溝通的可能，慢一點(diǎn)、難一點(diǎn)，但總比徹底對(duì)抗要強(qiáng)。

城市合作或許不是終點(diǎn)，但它可以是一個(gè)起點(diǎn)，尤其在政治氛圍緊繃的時(shí)候，任何一個(gè)實(shí)打?qū)嵉某晒?，都是?duì)“冷對(duì)抗”的一種反擊，繼續(xù)做事，才能繼續(xù)說話。