來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

譚曉東 李燕妮

當(dāng)下，電商已成為民生消費(fèi)的主陣地，尤其是在鄉(xiāng)村全面振興、消費(fèi)升級和新業(yè)態(tài)融合等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。如何在區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展過程中確保電商產(chǎn)品質(zhì)量，提高電商產(chǎn)品品質(zhì)，形成電商產(chǎn)品品牌良好的社會信譽(yù)度和美譽(yù)度，已成為各地市場監(jiān)管部門的關(guān)注重點(diǎn)。

檢驗(yàn)檢測認(rèn)證是確保產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格評定活動，包括檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證和認(rèn)可4種類型。它像產(chǎn)品的體檢證和市場的信用證，能提升公信力、保障質(zhì)量，更是國際貿(mào)易的通行證。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測認(rèn)證作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)供給側(cè)能力屬性優(yōu)勢，對于挖掘區(qū)域地方產(chǎn)品品質(zhì)特色、重構(gòu)電商產(chǎn)品供應(yīng)端口品質(zhì)信任、開展區(qū)域性特色產(chǎn)品認(rèn)證和建立全方位質(zhì)量合作具有重大意義。

借助檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)，質(zhì)量合規(guī)研究機(jī)構(gòu)——北京標(biāo)研科技發(fā)展中心擬協(xié)同相關(guān)部門和單位，通過試點(diǎn)與實(shí)踐，探索一種圍繞新電商服務(wù)大民生的安全穩(wěn)健性保障模式：“質(zhì)量倉”。

探索區(qū)域“質(zhì)量倉”發(fā)展模式，構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管新業(yè)態(tài)

“質(zhì)量倉”的核心思路是：產(chǎn)品首先經(jīng)過地方市場監(jiān)管系統(tǒng)的區(qū)域認(rèn)證并納入地方優(yōu)勢產(chǎn)品目錄庫以確保其質(zhì)量可靠、品質(zhì)優(yōu)良，同時結(jié)合良好的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)能力對產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)進(jìn)行持續(xù)跟蹤評價，進(jìn)一步打造品牌效應(yīng)，并形成地方品質(zhì)產(chǎn)品“質(zhì)量倉”，成為電商產(chǎn)品供應(yīng)新端口。

實(shí)踐中，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局開展了“新疆品質(zhì)”地方農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；山東省市場監(jiān)管局開展了“泰山品質(zhì)”地方農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)等全方位綜合地方認(rèn)證；山東青島市嶗山區(qū)市場監(jiān)管局借助區(qū)域鏈主企業(yè)集聚優(yōu)勢，通過創(chuàng)建區(qū)政產(chǎn)學(xué)研科創(chuàng)聯(lián)盟，構(gòu)建區(qū)域檢驗(yàn)檢測中心助力產(chǎn)品品質(zhì)協(xié)同發(fā)展。

通過實(shí)踐，形成了監(jiān)管服務(wù)新業(yè)態(tài)，為服務(wù)民生安全穩(wěn)健發(fā)展樹立了品質(zhì)典范。

以新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局歷時3年開展的“新疆品質(zhì)”地方認(rèn)證為例，電商產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)健性和產(chǎn)品的代表性通過“新疆品質(zhì)”地方標(biāo)準(zhǔn)得到有效保障，并兼具新疆物品濃郁的地方特色，通過“新疆品質(zhì)”產(chǎn)品認(rèn)證，對此類產(chǎn)品嚴(yán)選入庫“質(zhì)量倉”，為新疆各地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品打開銷路提供了重要的品質(zhì)渠道保障。

同時，立足西北地區(qū)，發(fā)揮部分地區(qū)檢驗(yàn)檢測平臺技術(shù)優(yōu)勢，為“新疆品質(zhì)”產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定提供必要保障，在新疆及陜西西安等地，對接省級或地市級檢驗(yàn)檢測平臺，如新疆國央企檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（招商檢測、中檢集團(tuán)新疆公司等），西安市打造的西安市食品安全檢測與風(fēng)險評估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（西安文理學(xué)院等），為“新疆品質(zhì)”納入“質(zhì)量倉”的產(chǎn)品品質(zhì)保駕護(hù)航。

在山東的具體實(shí)踐中，為配合山東省“泰山品質(zhì)”地方認(rèn)證，在青島市嶗山區(qū)開展了“質(zhì)量倉”創(chuàng)新配套品質(zhì)保障聯(lián)盟試點(diǎn)建設(shè)。嶗山區(qū)市場監(jiān)管局將轄區(qū)內(nèi)大專院校、科研院所、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，以及龍頭鏈主企業(yè)進(jìn)行有效整合，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研“四位一體”區(qū)域質(zhì)量服務(wù)模式，發(fā)揮“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈+供應(yīng)鏈”三鏈協(xié)同，使“泰山品質(zhì)”得到有效保證。同時，通過“質(zhì)量倉”創(chuàng)新配套品質(zhì)保障聯(lián)盟試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)價值鏈的穩(wěn)定性、安全性和高效協(xié)同性。

這一舉措對筑牢嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量根基，強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展生態(tài)，形成嶗山區(qū)特色、優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品匯集的青島特色“質(zhì)量倉”，提供了重要實(shí)現(xiàn)及保障路徑。

通過新疆和山東的試點(diǎn)探索，為未來“質(zhì)量倉”在線上線下推廣與應(yīng)用提供了可行性和科學(xué)性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

加強(qiáng)“質(zhì)量倉”建設(shè)與推廣，促發(fā)展惠民生

“質(zhì)量倉”概念的提出，基于當(dāng)前全社會對電商平臺產(chǎn)品品質(zhì)不穩(wěn)定、溯源管理困難大、群眾消費(fèi)滿意度有待進(jìn)一步提升等。國內(nèi)質(zhì)量品控優(yōu)勢研究機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門和單位密切合作，通過前期試點(diǎn)與探索，創(chuàng)新性提出以省一級市場監(jiān)管局確定的地方認(rèn)證品牌產(chǎn)品進(jìn)入電商平臺“質(zhì)量倉”。

同時，借助各地重點(diǎn)建設(shè)檢驗(yàn)檢測綜合服務(wù)平臺，或區(qū)域市場監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)建的質(zhì)控聯(lián)盟等，為入倉產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定提供全生命周期的合格評定服務(wù)和保障。

在試點(diǎn)階段，北京標(biāo)研科技發(fā)展中心調(diào)研組充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺和青島市嶗山區(qū)作為我國北方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的示范效應(yīng)，以新疆招商檢測（地方央企）、中檢集團(tuán)新疆公司、西安市食品安全檢測與風(fēng)險評估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和青島市嶗山區(qū)政產(chǎn)學(xué)研檢驗(yàn)檢測協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，為區(qū)域優(yōu)勢品牌“質(zhì)量倉”建設(shè)保駕護(hù)航。

西安市食品安全檢測與風(fēng)險評估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是服務(wù)民生優(yōu)質(zhì)電商產(chǎn)品品質(zhì)“質(zhì)量倉”品控機(jī)構(gòu)。

今后，還將進(jìn)一步篩選優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)平臺并在核心產(chǎn)業(yè)鏈聚集區(qū)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，把“質(zhì)量倉”模式推廣應(yīng)用到更多區(qū)域，助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

2023年以來，調(diào)研組先后走訪檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)500多家、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)100多個，實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目60多項(xiàng)，將“為人民服務(wù)”的宗旨融入?yún)^(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品建設(shè)的創(chuàng)新工作中。

未來，“質(zhì)量倉”建設(shè)將不斷進(jìn)行試點(diǎn)與探索，分批次推進(jìn)實(shí)施，最終在實(shí)踐中形成新的發(fā)展模式，產(chǎn)生良好效果。以西北地區(qū)“新疆品質(zhì)”和東部地區(qū)“泰山品質(zhì)”確定的產(chǎn)品為入倉基準(zhǔn)，結(jié)合市場需求，秉持擇優(yōu)入倉原則，逐步豐富電商“質(zhì)量倉”清單內(nèi)容，使電商行業(yè)逐步進(jìn)入品質(zhì)良好、保障有力和消費(fèi)者放心的良性軌道。

原文刊載于2025年第26期、12月22日出版的《民生周刊》雜志

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