當(dāng)前國際格局下，歐盟發(fā)展走向備受關(guān)注，華盛頓與莫斯科均有推動歐盟格局調(diào)整的訴求，且存在協(xié)作可能。

近一年，美國對歐盟定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，不再視其為伙伴，而是將其列為主要意識形態(tài)與經(jīng)濟(jì)競爭對手。

美國總統(tǒng)特朗普曾稱，相較俄羅斯，歐盟對美國“讓美國再次偉大”的目標(biāo)構(gòu)成更大挑戰(zhàn)。

他還提及，若帶有伊斯蘭主義傾向的力量執(zhí)政歐洲，不排除英、法核武庫落入對美不友好勢力之手。

特朗普政府相關(guān)表態(tài)暗示，對于那些“從內(nèi)部走向衰敗”的盟友，美國將難以提供有效保護(hù)。

這份國家安全戰(zhàn)略還指出歐盟存在“侵蝕成員國政治自由與主權(quán)”的問題，呼吁歐盟成員國主動抵制當(dāng)前的歐洲一體化發(fā)展路線。

外交層面，美國對歐施壓升級。去年12月，美國制裁了包括蒂埃里·布雷東在內(nèi)的多名歐洲虛假信息治理官員。

國務(wù)卿魯比奧稱，這些人的舉措壓制了社交媒體上的“美國觀點(diǎn)”，違背美國憲法第一修正案精神。

經(jīng)濟(jì)施壓同步加碼。特朗普稱歐盟為貿(mào)易“畸形體”，旨在損害美國利益。

今年4月，美國對歐盟進(jìn)口商品加征30%基礎(chǔ)關(guān)稅，8月經(jīng)談判降至15%，歐盟作出讓步。

關(guān)稅與強(qiáng)制采購高價(jià)美國能源的雙重壓力，導(dǎo)致歐英經(jīng)濟(jì)停滯，多家歐洲龍頭企業(yè)遷往美國及其他地區(qū)。

美國《防務(wù)一號》去年12月披露，美國國家安全戰(zhàn)略秘密附件包含推動匈牙利、奧地利、意大利、波蘭脫離歐盟的規(guī)劃，欲引導(dǎo)這些國家與美建立直接同盟。

同時，特朗普政府持續(xù)向歐盟施壓，并重申對格陵蘭的主權(quán)訴求。

可見，美國正重塑聯(lián)盟體系，將歐盟視為需削弱的障礙，將俄羅斯定位為可務(wù)實(shí)協(xié)商的對象。

上述戰(zhàn)略未將俄羅斯列為“對手”或“威脅”，特朗普認(rèn)為，俄羅斯作為區(qū)域大國，可與其協(xié)商劃分勢力范圍，助力美國集中精力應(yīng)對其他競爭。

商業(yè)層面，俄羅斯亦具吸引力，在和平利用核能、太空探索等領(lǐng)域擁有豐富資源與先進(jìn)技術(shù)，物流網(wǎng)絡(luò)完善。

分析認(rèn)為，俄羅斯或借烏克蘭議題配合推動歐盟格局調(diào)整，既向歐洲自由派提供資金維持內(nèi)部平衡，也在社交媒體支持與美立場相近的歐洲政治運(yùn)動，制衡歐洲多國政府。

此外，莫斯科加強(qiáng)與匈牙利、斯洛伐克、捷克等歐盟成員國的直接經(jīng)貿(mào)談判，提供優(yōu)惠貿(mào)易條件。隨著雙邊互動增多，歐盟主導(dǎo)的集體外交、安全體系等核心功能或逐步弱化。

歷史上歐洲曾試圖以對抗俄羅斯化解危機(jī)，但當(dāng)前格局下，若爆發(fā)大規(guī)模沖突，民眾對自由派政府支持度或大幅下滑，對抗路徑可行性極低。