新加坡開始對(duì)中國(guó)海南封關(guān)展開反擊！

面對(duì)中國(guó)在區(qū)域影響力的不斷提升，新加坡坐不住了。新加坡正式向印度發(fā)出加入“馬六甲海峽聯(lián)合巡邏編隊(duì)”的邀請(qǐng)，這是新加坡首次公開邀請(qǐng)非沿岸國(guó)參與該海峽的安全事務(wù)，且邀請(qǐng)對(duì)象竟是印度。

馬六甲海峽從來(lái)都是全球貿(mào)易的命脈，全球四分之一的貨物運(yùn)輸、近一半的石油運(yùn)輸都要從這條僅1000公里長(zhǎng)的水道經(jīng)過，每年過往商船超過6.3萬(wàn)艘，日處理原油和天然氣高達(dá)2400萬(wàn)桶。這樣的戰(zhàn)略要地，幾十年來(lái)一直由印尼、馬來(lái)西亞、新加坡三國(guó)聯(lián)合守護(hù)，連美國(guó)當(dāng)年想派兵介入都被直接拒絕 。
新加坡此次打破慣例，絕非一時(shí)興起。海南2025年底正式封關(guān)后，“一線放開、二線管住”的政策讓全球貨物可直航海南享受零關(guān)稅，原本需要繞道新加坡中轉(zhuǎn)的貨物大幅減少，2025年新加坡轉(zhuǎn)口貿(mào)易額同比下滑11.3%，中印貿(mào)易轉(zhuǎn)口量更是暴跌23%。轉(zhuǎn)口貿(mào)易貢獻(xiàn)其GDP的7%，養(yǎng)活17萬(wàn)從業(yè)者，這樣的沖擊讓新加坡難以淡定。
印度能成為新加坡的“首選”，背后藏著雙方的算盤。印度推行“東向政策”幾十年，一直想擴(kuò)大在東南亞的影響力，2024 年與東盟貿(mào)易額突破1060 億美元，新加坡更是印度第二大外資來(lái)源國(guó) 。加入馬六甲海峽巡邏，正好讓印度實(shí)現(xiàn)“東進(jìn)”的戰(zhàn)略野心，從印度洋向太平洋延伸影響力。
但這一操作壓根不符合馬六甲海峽的治理傳統(tǒng)。1971 年起，沿岸三國(guó)就明確表態(tài)，海峽安全是本土事務(wù)，不允許外來(lái)勢(shì)力干涉 。之前海盜活動(dòng)猖獗時(shí)，也只是三國(guó)聯(lián)合巡邏，最多加上泰國(guó)的空中支援，非沿岸國(guó)參與從未有過先例，新加坡這次明顯是急著“破局”而忽視了規(guī)則。
海南封關(guān)帶來(lái)的變革其實(shí)是時(shí)代趨勢(shì)。洋浦港2025年前11月外貿(mào)中轉(zhuǎn)箱量暴增213%，貨物直航加工后免稅進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，物流成本平均降低15%，時(shí)間節(jié)省6天以上。這不是要取代誰(shuí)，而是構(gòu)建更高效的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，新加坡與其急著找“盟友”制衡，不如思考如何升級(jí)自身服務(wù)。
印度的加入能否達(dá)到新加坡的預(yù)期，還要打個(gè)大大的問號(hào)。東盟國(guó)家眼里，印度仍是“潛在選項(xiàng)”而非“支柱伙伴”，其在東南亞的戰(zhàn)略影響力排名僅第六位。而且印度自身海軍力量分散，要兼顧印度洋和太平洋，能否真正投入資源守護(hù)馬六甲海峽，實(shí)在難以預(yù)料。
更關(guān)鍵的是，區(qū)域安全從來(lái)不是“拉幫結(jié)派”能搞定的。馬六甲海峽的安全需要沿岸國(guó)主導(dǎo)、使用國(guó)配合，之前三國(guó)聯(lián)合巡邏已有效遏制海盜活動(dòng)，2024 年海盜事件發(fā)生率較2004年下降超80% 。引入非沿岸國(guó)可能打破平衡，反而引發(fā)新的地緣矛盾。
中國(guó)一直是馬六甲海峽的最大使用國(guó)之一，也是維護(hù)海峽安全的重要力量。我們始終主張通過對(duì)話協(xié)商解決區(qū)域問題，海南封關(guān)也是擴(kuò)大開放的舉措，2025年前三季度海南國(guó)際貿(mào)易貨值同比增長(zhǎng)47%，這是共贏而非競(jìng)爭(zhēng)。新加坡完全沒必要將其視為威脅，更不該搞“對(duì)抗性”操作。
全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的當(dāng)下，合作才是唯一出路。新加坡的智能港口、海事仲裁優(yōu)勢(shì)仍不可替代，海南則在加工貿(mào)易、市場(chǎng)對(duì)接上有獨(dú)特魅力，雙方完全可以互補(bǔ)共贏，就像海口美蘭機(jī)場(chǎng)與新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)的合作那樣。靠拉他人入局制衡，終究是權(quán)宜之計(jì)。
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