?？粕孟裨诤芏嗳搜劾锒际呛茈y就業(yè)的人群，但其實(shí)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，很多?？粕?yàn)檫M(jìn)社會(huì)早，且沒(méi)有經(jīng)受過(guò)度教育，工作預(yù)期也沒(méi)有太高，有沉下去干事業(yè)的沖勁，因此反而成了很多一線企業(yè)生產(chǎn)加工等“用人荒”區(qū)域的香餑餑！

兒浙江作為全國(guó)改革創(chuàng)新的示范區(qū)，多地已經(jīng)掀起了針對(duì)?？粕母哳~補(bǔ)貼熱潮，目前除杭州、寧波外，全省9個(gè)地級(jí)市均推出專項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃，金額從6000元至18000元不等，且普遍放寬申請(qǐng)門檻，僅需大專學(xué)歷證明與本地就業(yè)證明即可申領(lǐng)。

具體來(lái)看，當(dāng)下從紹興1.8萬(wàn)元分3年發(fā)放的安家補(bǔ)貼，到湖州、舟山1.44萬(wàn)元的分月就業(yè)租房補(bǔ)貼，再到嘉興6000元的一次性生活補(bǔ)貼！這場(chǎng)覆蓋范圍廣、補(bǔ)貼力度大的政策舉措，不僅僅是事關(guān)本地消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“搶人大戰(zhàn)”，而更是基于浙江高新制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求、人口結(jié)構(gòu)變化與財(cái)政效能考量的布局！

從政策出臺(tái)的背景來(lái)看，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人口結(jié)構(gòu)變化的雙重壓力，構(gòu)成了此次?？粕a(bǔ)貼政策的核心驅(qū)動(dòng)。

當(dāng)下浙江經(jīng)濟(jì)正加速推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，印染、汽車零部件、輕工等特色產(chǎn)業(yè)急需升級(jí)，對(duì)“能看懂設(shè)備參數(shù)、會(huì)排查故障、懂?dāng)?shù)碼操作”的實(shí)操性技能型人才需求激增，且市場(chǎng)高新技術(shù)領(lǐng)域技能人才缺口已達(dá)30%-40%。

與此同時(shí)，2024年末浙江常住人口雖實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但核心依賴45.4萬(wàn)跨省凈流入，本地人口自然減少2.4萬(wàn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性短缺日益凸顯，呈現(xiàn)外部流入不夠，本土人口又跟不上的問(wèn)題。

在這一背景下，尤其是AI技術(shù)沖擊下，浙江打破傳統(tǒng)“唯學(xué)歷論”，將?？粕{入重點(diǎn)人才儲(chǔ)備范疇，確實(shí)是某種程度完成了從“搶學(xué)歷”到“搶技能”的戰(zhàn)略升級(jí)，精準(zhǔn)契合了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的差異化需求，如果未來(lái)能擴(kuò)大到國(guó)有企業(yè)和公務(wù)及事業(yè)編制，就更好！

此外，如果我們站的更高，從財(cái)政投資的角度看，投設(shè)備投項(xiàng)目，不如去投人，而投精準(zhǔn)的人，不如偷產(chǎn)業(yè)人才聚集的人群！首先，補(bǔ)貼規(guī)模完全在地方財(cái)政可承受范圍內(nèi)，以補(bǔ)貼力度最大的紹興為例，1.8萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)若每年吸引1萬(wàn)名?？粕?，總投入約1.8億元，僅占其2024年約630億元財(cái)政收入的0.29%，此類比例在浙江其他地市也大致相當(dāng)，不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性財(cái)政壓力。

其次從投入產(chǎn)出比來(lái)看，政策的經(jīng)濟(jì)回報(bào)呈現(xiàn)短期與長(zhǎng)期疊加的特征：短期層面，?？粕骄?000-6000元的起薪疊加專項(xiàng)補(bǔ)貼，將直接提升其消費(fèi)能力，同時(shí)帶動(dòng)租房、餐飲等服務(wù)業(yè)需求，尤其利好托舉二手房市場(chǎng)。長(zhǎng)期層面，?？粕蜆I(yè)后產(chǎn)生的個(gè)稅、社保繳納，以及消費(fèi)帶來(lái)的增值稅、消費(fèi)稅等，預(yù)計(jì)3-5年內(nèi)即可覆蓋補(bǔ)貼成本，更重要的是，技能人才的補(bǔ)充將支撐制造業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大地方稅基，同時(shí)年輕人才的流入還能延緩老齡化進(jìn)程，減輕未來(lái)養(yǎng)老金支出壓力，形成長(zhǎng)效財(cái)政回報(bào)，當(dāng)然，我覺(jué)得更重要的是結(jié)婚人口！

而且，如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)看，相較于本科生，?？粕a(bǔ)貼的邊際效益更為突出（有多少用多少的特點(diǎn)）。數(shù)據(jù)顯示，高職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)97.5%，高于普通本科平均水平，且在智能制造等浙江重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，專科生就業(yè)率比本科生高22%，崗位專業(yè)對(duì)口率超85%，就業(yè)穩(wěn)定性與產(chǎn)業(yè)匹配度優(yōu)勢(shì)顯著。同時(shí)，專科生4000-6000元的平均月薪要求，既降低了企業(yè)用工成本，又能通過(guò)政策補(bǔ)貼形成足夠的人才吸引力，這就讓財(cái)政補(bǔ)貼的杠桿效應(yīng)會(huì)得到充分發(fā)揮。

此外，浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，大家都知道，但浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”特征很多人不知道！所謂塊狀，就是區(qū)域聚集，而專科教育與地方產(chǎn)業(yè)早已形成“專產(chǎn)精準(zhǔn)對(duì)接”的格局，尤其是電商、直播、娛樂(lè)、制造、加工等行業(yè)！

最有名的就是義烏的電商專業(yè)基本都是直接對(duì)接本地跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，畢業(yè)生60%進(jìn)入直播電商企業(yè)！此外，紹興的輕紡、化工產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)馗呗氃盒I(yè)高度匹配，企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)比例達(dá)40%。

這種產(chǎn)業(yè)需求與人才供給的結(jié)構(gòu)性匹配，讓?？粕谡憬蜆I(yè)市場(chǎng)形成了獨(dú)特的“?？粕t利”，當(dāng)前浙江就業(yè)市場(chǎng)中，制造業(yè)對(duì)?？粕男枨笳急冗_(dá)34.82%，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占比8.23%，部分緊缺專業(yè)如新能源、智能制造領(lǐng)域，專科生起薪甚至超過(guò)本科生，達(dá)到7000元/月。

當(dāng)然，政策推進(jìn)過(guò)程中仍需警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保長(zhǎng)效發(fā)展。一是財(cái)政可持續(xù)性和政策同質(zhì)化風(fēng)險(xiǎn)，不要陷入補(bǔ)貼“軍備競(jìng)賽”！二是，要實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)量與穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)，部分企業(yè)反映專科生跳槽率較高，培訓(xùn)投入回報(bào)周期短，但也應(yīng)該關(guān)注部分企業(yè)是否有惡意刷政策紅利騙補(bǔ)的行為，還要關(guān)注《勞動(dòng)法》保護(hù)和相應(yīng)薪酬發(fā)放是否到位問(wèn)題！

總體而言，現(xiàn)在的就業(yè)市場(chǎng)，大廠一枝獨(dú)秀，年年加薪，高學(xué)歷的依然占絕較大的薪酬優(yōu)勢(shì)，招聘行業(yè)整體素質(zhì)依然跟不上市場(chǎng)節(jié)奏的發(fā)展，?？粕壳疤幱诠ぷ骱谜遥蛏贤ǖ酪廊恍枰却臅r(shí)期，社會(huì)還需要多一些包容！