印度總理莫迪近日出訪中東，與阿曼簽署《全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（CEPA），阿曼也成為繼阿聯(lián)酋之后，與印度簽署CEPA的第二個中東地區(qū)國家。印度商業(yè)和工業(yè)部長戈亞爾表示，協(xié)定將提升印度和阿曼兩國出口產(chǎn)品價格競爭力，助力阿曼成為印度企業(yè)進(jìn)入海灣地區(qū)、非洲和西亞市場的戰(zhàn)略門戶。

從公布的協(xié)定內(nèi)容看，貿(mào)易層面，阿曼承諾對來自印度98.08%的稅目產(chǎn)品實施零關(guān)稅準(zhǔn)入，涵蓋印度對阿曼出口總額的99.38%，覆蓋寶石和珠寶、紡織品、塑料、藥品、汽車及其零部件等多個領(lǐng)域。印度則對阿曼商品放寬約77.79%的稅目產(chǎn)品關(guān)稅，但在乳制品、茶葉、咖啡、金銀制品等敏感行業(yè)保留一定保護(hù)措施。投資層面，協(xié)定進(jìn)一步放寬了市場準(zhǔn)入限制，阿曼對印度開放127個子行業(yè)，合同服務(wù)商停留期限從90天延長至2年，主要服務(wù)行業(yè)允許100%外商直接投資。

市場分析人士指出，盡管2024至2025財年印度與阿曼雙邊貿(mào)易總額僅為106.1億美元，但阿曼是印度第四大能源進(jìn)口國，且地處霍爾木茲海峽重要航道沿岸，對印度確保能源供應(yīng)安全以及中東地區(qū)戰(zhàn)略布局非常重要。更深一步看，此次印度與阿曼簽署CEPA，意在通過進(jìn)一步加深與中東國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系，整體拓展印度經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略縱深和戰(zhàn)略布局，在美國對印度加征高額關(guān)稅、印美貿(mào)易磋商前景未明的大背景下，加快推進(jìn)與其他國家的自貿(mào)協(xié)定談判以實現(xiàn)出口市場多元化。

近年來，印度始終將中東地區(qū)作為拓展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要戰(zhàn)略方向并不斷加大投入力度，通過推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定、降低關(guān)稅水平、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、增加雙向投資、加強能源合作、打造經(jīng)濟(jì)走廊等多項舉措，推動與中東國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系從傳統(tǒng)的能源貿(mào)易向全面的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系轉(zhuǎn)變，涵蓋貿(mào)易投資、能源轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈安全等多個維度。在諸多貿(mào)易合作關(guān)系中，印度將與阿聯(lián)酋簽署的CEPA看作一項高水平的雙邊自貿(mào)協(xié)定，也將其視為與中東國家經(jīng)貿(mào)合作的范本。

印度與阿聯(lián)酋的《全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》于2022年5月簽署并生效，3年來取得了較為顯著的成效。根據(jù)印度官方公布的數(shù)據(jù)，2024至2025財年，印度與阿聯(lián)酋雙邊貿(mào)易額已突破1000億美元，同比增長19.6%，阿聯(lián)酋成為印度第三大貿(mào)易伙伴。雙邊非石油貿(mào)易增長尤為迅猛，根據(jù)阿聯(lián)酋官方公布數(shù)據(jù)，2024年雙邊非石油貿(mào)易額超過654億美元，同比增長20.5%，2025年上半年更是達(dá)到376億美元，同比增長33.9%，印度目前是阿聯(lián)酋最大的非石油產(chǎn)品出口目的地。與此同時，截至2025年7月，阿聯(lián)酋對印度直接投資累計達(dá)230億美元，其中CEPA生效3年來新增投資超過104億美元，阿聯(lián)酋已經(jīng)成為印度第七大外資來源國。作為促進(jìn)貿(mào)易便利化的重要舉措，印度與阿聯(lián)酋兩國本地貨幣結(jié)算機制和相關(guān)倡議也在穩(wěn)步推進(jìn)，印度數(shù)字支付系統(tǒng)UPI已經(jīng)在阿聯(lián)酋成功落地。

近期印度和沙特阿拉伯重申將加速正在進(jìn)行中的雙邊投資協(xié)定（BIT）談判，進(jìn)一步深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作。沙特阿拉伯是印度第四大貿(mào)易伙伴，加速投資協(xié)定談判被視為邁向CEPA的重要一步。2025年9月，印度與以色列簽署了新版雙邊投資協(xié)定，2025年11月，兩國又簽署了諒解備忘錄，重啟已經(jīng)中斷15年的自貿(mào)協(xié)定談判。此外，印度也在推進(jìn)與海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）的相關(guān)貿(mào)易談判。

總體來看，一方面，印度與中東地區(qū)國家拓展經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有較好前景。一是印度在信息技術(shù)、制藥、人力資本、服務(wù)等領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢，與中東地區(qū)國家的資本、能源和發(fā)展需求形成互補，具備深化協(xié)同的潛力。二是印度將中東地區(qū)視為其力推構(gòu)建印度—中東—歐洲經(jīng)濟(jì)走廊（IMEC）項目的重要節(jié)點，對中東地區(qū)的期待和投入還將不斷增大。三是西亞、非洲、中亞等第三方市場越來越成為印度與中東地區(qū)國家合作投資開發(fā)的重點。

另一方面，印度拓展與中東地區(qū)國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系也面臨不少挑戰(zhàn)。首先是經(jīng)貿(mào)關(guān)系不對等。由于印度對石油等能源產(chǎn)品的進(jìn)口依賴，導(dǎo)致印度在商品貿(mào)易上長期處于逆差地位，2024至2025財年，印度對沙特的出口額約為120億美元，而進(jìn)口額超過300億美元，主要為石油等能源產(chǎn)品，在當(dāng)前印度迫于美國壓力減少對俄羅斯石油進(jìn)口的情況下，這一結(jié)構(gòu)性問題短期內(nèi)不僅難以改變，恐還將進(jìn)一步加劇。其次是中東地區(qū)的安全風(fēng)險。中東地區(qū)是大國博弈的重要戰(zhàn)場，地緣政治動蕩是最大不確定因素，印度迫切需要的能源供應(yīng)安全和基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通項目，涉及該地區(qū)多個國家、多方利益，在巨額項目融資、各方利益協(xié)調(diào)、地緣政治安全等方面都面臨著難以把控的風(fēng)險挑戰(zhàn)。（經(jīng)濟(jì)日報記者 王寶錕）