冬至過后，肇慶市廣寧縣古水鎮(zhèn)依然滿目蒼翠。不遠(yuǎn)處，通往山里的旅游公路正在全力攻堅，鉆頭持續(xù)叩擊著復(fù)雜的巖層，聲響不絕。

看到前來回訪的法院干警，村支書和村民們紛紛迎了上來，滿臉喜悅地指著施工方向：“快了快了，說是春節(jié)前后就能開通了！”

路通，方能客通、財通。近期，一起涉村集體收入的民宿改造項目僵局在廣寧法院古水法庭迎來轉(zhuǎn)機(jī)，通過啟動“人大代表+政協(xié)委員+退休法官”多元解紛機(jī)制搭建“連心橋”，實現(xiàn)了“保收入、保項目、保信用”的多方共贏。

這座“橋”如何發(fā)揮作用？

困局

路遇“卡點”，租金成“斷點”

2022年以來，“百千萬工程”帶動古水鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，交通、物流等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)也如火如荼。某村集體乘著東風(fēng)，也投身到發(fā)展熱潮中。

在與眾多投資方接觸后，該村集體將閑置校舍出租給某旅游公司改造民宿，收取固定租金。項目啟動初期進(jìn)展順利，村民們對未來充滿期待。

法官等人走訪校舍

然而，古水鎮(zhèn)部分道路地質(zhì)條件復(fù)雜，汛期雨水多，道路施工周期一延再延，導(dǎo)致通往民宿的交通路線遲遲未能開通。

“我們看好這里的生態(tài)美景，投入都是實實在在的。但路不通，哪來的游客？”客流長期匱乏之下，旅游公司自2024年起開始拖欠租金，至2025年7月累計欠款近4萬元。多次協(xié)商未果后，村集體訴至古水法庭，要求支付租金并解除合同。

破局

代表委員搭“橋”，情法交融

一邊是讓村民們得以在老家就業(yè)的機(jī)會和不小的租金收入，一邊是民宿企業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實壓力，如何抉擇才能破局？

考慮到古水鎮(zhèn)已有不少文旅項目進(jìn)駐，同時吸引著眾多投資者的關(guān)注，加上民宿、文旅產(chǎn)業(yè)前景廣闊，古水法庭庭長陳鈺修和退休法官調(diào)解員劉家南共同研判后，決定引入“人大＋法院”“政協(xié)＋法院”多元解紛力量，共同搭建溝通的“橋梁”。

古水鎮(zhèn)其他民宿項目

廣寧縣人大代表蔡玉琴、縣政協(xié)委員歐淦昌應(yīng)邀加入調(diào)解團(tuán)隊。

蔡玉琴深諳村情民意、在群眾中威望高，歐淦昌則是本地酒店業(yè)的經(jīng)營者，熟悉市場規(guī)律，也曾參與招商引資，對地方各類項目頗為熟悉。

在村里，蔡玉琴和鄉(xiāng)親們從村頭聊到村尾：“盤活老校舍機(jī)會難得，人家是專業(yè)的連鎖品牌，遇到修路這種客觀困難，不是本意。咱們發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，眼光得長遠(yuǎn)。要是因為幾萬元租金把項目‘趕跑’了，損失的是咱村未來的收入和家門口的就業(yè)機(jī)會?！?/p>

在項目現(xiàn)場，歐淦昌與公司負(fù)責(zé)人邊走邊談，分析利害?！版?zhèn)里和村里都很重視這條路，已經(jīng)成立了專班協(xié)調(diào)，爭取能讓進(jìn)度快起來。我理解這種等待的壓力，但做企業(yè)，信用和長遠(yuǎn)布局遠(yuǎn)比一時得失更重要。”

歐淦昌結(jié)合經(jīng)驗進(jìn)一步分析：“路是一定會通的，困難只是一時的。如果現(xiàn)在離場，前期的投入可就都白費了。”

背對背溝通后，雙方坐到了一起。退休法官調(diào)解員用比喻點明關(guān)鍵：“硬判解約，好比‘急剎車’，容易人傷車損。調(diào)解成功繼續(xù)合作，則是‘換擋前行’，雖會慢一點，但能載著大家的共同期待安全到站?！?/p>

共贏

“橋”見誠意，攜手向未來

坦誠的交流消融了冰層。

公司負(fù)責(zé)人心中也有一本明白賬：古水鎮(zhèn)的生態(tài)底子是別處難尋的寶貴資源，前景可期；鎮(zhèn)村為推進(jìn)修路所做的努力也都有目共睹，加之已有數(shù)十萬元的前期投入，此刻放棄無異于血本無歸。

在調(diào)解團(tuán)隊的見證下，公司籌措資金，一次性付清了所欠的全部租金。村集體在債權(quán)得到全額清償?shù)幕A(chǔ)上，也展現(xiàn)了理解與包容，同意繼續(xù)履行合同，支持項目發(fā)展。

法官、人大代表、政協(xié)委員共同見證雙方當(dāng)事人簽署調(diào)解協(xié)議

最終，雙方簽訂和解協(xié)議，村集體向法院申請撤訴。一紙撤訴裁定，為這場糾紛畫上了圓滿句號，閑置的校舍即將迎來新生。

“這下不僅保住了收入，還能有機(jī)會在家門口就業(yè)！”村民們聽到這個消息，也紛紛露出了舒心的笑容。

這場糾紛的圓滿化解，是古水法庭深化多元解紛、服務(wù)“百千萬工程”的生動實踐。今年來，廣寧法院通過“人大代表+政協(xié)委員+退休法官”機(jī)制調(diào)解糾紛成功率近九成，讓“楓橋經(jīng)驗”在綠水青山間持續(xù)煥發(fā)新的時代生命力。

來源：肇慶中院 廣寧法院

審核：黃慧辰

編校：何雪娜

采寫：宋彩虹 黃祝源