日本右翼對中國的反擊才剛剛開始，而偏偏在這個時候，特朗普對中國的策略變了。原來，美國并不打算真的跟中國起軍事沖突，他們要做的僅僅是嚇嚇中國而已。這到底是怎么回事？

2025年以來，高市早苗內(nèi)閣的對華政策始終沿著“強(qiáng)硬對抗”的軌跡推進(jìn)，其核心邏輯就是綁定美國，借助美國的戰(zhàn)略影響力遏制中國發(fā)展。

12月初，臺灣議題成為高市內(nèi)閣對華施壓的重要抓手，高市早苗在國會公開宣稱“臺灣有事即日本有事”，直接觸碰中方紅線，引發(fā)中日關(guān)系大幅波動，兩國間取消的航班數(shù)量超過1900架次，旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈遭受重創(chuàng)。

在軍事協(xié)作層面，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎專門與菲律賓國防部長舉行視頻會談，以“中國軍機(jī)雷達(dá)照射事件”為借口，推動兩國強(qiáng)化情報(bào)共享和聯(lián)合演習(xí)，試圖在南海構(gòu)建針對中國的制衡力量。

在經(jīng)濟(jì)和資源領(lǐng)域，高市內(nèi)閣也在積極布局。12月18日，高市早苗親自主持與哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫的會晤，雙方簽署了總值37億美元的60多項(xiàng)合作協(xié)議，涵蓋稀土開采、天然氣開發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域，甚至安排日本天皇德仁親自接見，試圖通過深化與中亞國家的合作，減少對中國的資源依賴。

更值得關(guān)注的是，同期日本首相官邸一名高級官員公開提及“日本應(yīng)考慮核武裝選項(xiàng)”，盡管事后被澄清為個人觀點(diǎn)，但外界普遍認(rèn)為這是高市內(nèi)閣在測試國際社會反應(yīng)，試圖借機(jī)松綁戰(zhàn)后軍事約束，為對華強(qiáng)硬提供更強(qiáng)有力的支撐。

高市內(nèi)閣的這一系列操作，背后都離不開對美國對華政策的判斷——認(rèn)為特朗普政府會持續(xù)推進(jìn)對華強(qiáng)硬，日本可以順勢而為提升自身影響力。

高市早苗顯然忽視了特朗普政府“美國優(yōu)先”的核心訴求，其對華政策的根本出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)美國自身利益，而非為日本的戰(zhàn)略訴求服務(wù)，這也為后續(xù)的策略反轉(zhuǎn)埋下了伏筆。

特朗普政府的對華政策轉(zhuǎn)向，并非突然發(fā)生，而是在2025年經(jīng)歷了一系列調(diào)整后逐步清晰的。

今年4月，特朗普政府曾高調(diào)推出“對等關(guān)稅”政策，對包括中國在內(nèi)的多個貿(mào)易伙伴加征高額關(guān)稅，其中對華加征關(guān)稅一度高達(dá)145%，引發(fā)全球貿(mào)易市場劇烈動蕩。當(dāng)時的這一舉措，讓包括高市早苗在內(nèi)的諸多美國盟友認(rèn)為，特朗普政府將對華采取全面強(qiáng)硬的對抗姿態(tài)。

但后續(xù)的發(fā)展卻超出了很多人的預(yù)期。面對中方的果斷反制和美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退、物價(jià)上漲的壓力，特朗普政府很快調(diào)整了對華經(jīng)貿(mào)策略。

5月，中美在瑞士日內(nèi)瓦舉行高層經(jīng)貿(mào)會談，雙方達(dá)成共識，將對華關(guān)稅降至30%，中方同步將對美關(guān)稅降至10%；8月，中美在斯德哥爾摩再次會談，同意暫停實(shí)施24%的額外關(guān)稅90天，僅保留10%的關(guān)稅，中方也暫停了針對美國的非關(guān)稅反制措施。

11月，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會進(jìn)一步公告，一年內(nèi)繼續(xù)暫停實(shí)施24%的對美加征關(guān)稅，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步降溫。

經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的降溫只是開始，外交層面的表態(tài)更直接凸顯了特朗普政府的策略轉(zhuǎn)向。12月22日，美國務(wù)卿魯比奧公開就中日關(guān)系表態(tài)，明確提出“美國必須與中國維持關(guān)系”，這一言論被外界解讀為特朗普政府對華政策基調(diào)的重大調(diào)整。

魯比奧強(qiáng)調(diào)，美國將把更多精力聚焦于西半球事務(wù)，而非將中國視為主導(dǎo)其外交政策的核心威脅，這與此前美國渲染的“中國威脅論”形成鮮明對比。

特朗普政府的這一系列調(diào)整，核心邏輯很清晰：對華強(qiáng)硬的目的是為了逼迫中方在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域讓步，維護(hù)美國的經(jīng)濟(jì)利益，而非要與中國陷入全面沖突。畢竟，中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，全面沖突的代價(jià)是美國無法承受的。這種“威懾優(yōu)先、避免沖突”的策略，顯然與高市早苗內(nèi)閣所期望的“全面對抗”不在同一軌道上。

當(dāng)?shù)貢r間12月23日，美國國防部正式發(fā)布2025年版《中國軍力態(tài)勢報(bào)告》，這份報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)一步印證了特朗普政府“不真打、只威懾”的對華策略。

報(bào)告雖然延續(xù)了以往“渲染中國威脅”的敘事，稱到2035年中國可能擁有多達(dá)9艘航空母艦，核彈頭數(shù)量有望突破1000枚，中國海軍總噸位已超過美國，試圖營造“中國軍力擴(kuò)張”的緊張氛圍，但在核心戰(zhàn)略目標(biāo)的表述上卻格外明確：美國的目標(biāo)并非與中國大陸直接沖突，而是通過打造足夠強(qiáng)大的實(shí)力，形成威懾效應(yīng)，讓對手根本不會考慮發(fā)動挑釁。

深入分析不難發(fā)現(xiàn)，這份報(bào)告的核心目的并非為對華開戰(zhàn)做準(zhǔn)備，而是有著雙重現(xiàn)實(shí)考量。一方面，是為美國國內(nèi)的軍費(fèi)擴(kuò)張鋪路。就在報(bào)告發(fā)布前一天，特朗普公開表示要建造“特朗普級戰(zhàn)列艦”，并暗示推動比“福特”級更大的新一代航母項(xiàng)目。

通過渲染“中國軍力威脅”，可以為這些耗資巨大的軍事項(xiàng)目爭取國會的預(yù)算支持。要知道，美國“福特”級航母的建造和服役已耗費(fèi)大量資源，在現(xiàn)有航母生產(chǎn)節(jié)奏逐步理順的情況下，強(qiáng)行推動新一代航母項(xiàng)目缺乏足夠的現(xiàn)實(shí)合理性，而“中國9艘航母”的預(yù)測，恰好為這一項(xiàng)目提供了“合理”的借口。

另一方面，這份報(bào)告也是對盟友的安撫和約束。今年以來，以日本為代表的美國盟友在對華問題上表現(xiàn)得格外激進(jìn)，高市內(nèi)閣的一系列動作甚至有“倒逼美國對華強(qiáng)硬”的意味。

五角大樓在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)美國將“維護(hù)區(qū)域內(nèi)和平”，其實(shí)是在向盟友傳遞明確信號：美國會通過威懾手段維護(hù)盟友利益，但不會為了盟友的訴求而與中國陷入直接沖突，盟友不應(yīng)過度激進(jìn)，避免引發(fā)不可控的局勢。這種表述，既是安撫盟友情緒，也是在給盟友的對華動作劃定紅線。

值得注意的是，報(bào)告中的諸多數(shù)據(jù)存在明顯的“刻意放大”痕跡。比如美方將射程大于5500公里的導(dǎo)彈一律劃入洲際導(dǎo)彈，而中國的標(biāo)準(zhǔn)是8000公里以上，這一統(tǒng)計(jì)口徑的調(diào)整，直接讓中國洲際導(dǎo)彈的數(shù)量顯得更為“驚人”。

對于高市早苗而言，特朗普政府的策略轉(zhuǎn)向和五角大樓報(bào)告的核心表述，無疑是一記“冷水”。日本近期的一系列對華強(qiáng)硬動作，都是基于“美國會全面協(xié)同對抗中國”的判斷，而現(xiàn)實(shí)卻是美國更傾向于“可控制衡”而非“直接沖突”。

更尷尬的是，日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正面臨諸多困境，第三季度GDP年率收縮2.3%，私人消費(fèi)和資本支出下滑，外需疲軟加劇了經(jīng)濟(jì)壓力，中日關(guān)系的緊張進(jìn)一步影響了日本的旅游業(yè)和貿(mào)易發(fā)展，讓本就脆弱的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

從當(dāng)前局勢來看，特朗普政府的對華策略已經(jīng)清晰：以“威懾”為核心，通過經(jīng)貿(mào)博弈和軍事威懾爭取利益，同時避免與中國陷入全面沖突。而高市早苗內(nèi)閣的對華激進(jìn)布局，顯然已經(jīng)與美國的戰(zhàn)略節(jié)奏脫節(jié)。

這場由美國主導(dǎo)的“對華威懾表演”，最終讓積極跟風(fēng)的日本陷入了戰(zhàn)略誤判的尷尬境地，也再次證明，將自身戰(zhàn)略訴求綁定在他國利益之上，最終往往會得不償失。

信息來源：

環(huán)球時報(bào)：社評：如何看待五角大樓這份報(bào)告的矛盾敘事