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來源： 中國人民銀行福建省分行

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》，持續(xù)推進(jìn)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”在閩落地實(shí)踐，近日，中國人民銀行福建省分行、福建省委金融辦聯(lián)合牽頭福建省發(fā)改委、科技廳、工信廳、民政廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、福建金融監(jiān)管局、福建證監(jiān)局制定印發(fā)了《福建省金融“五篇大文章”工作方案》（以下簡稱《方案》），從加強(qiáng)科創(chuàng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持、深化綠色金融、完善普惠金融體系、加大養(yǎng)老金融供給、推進(jìn)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)實(shí)施保障等六個(gè)方面，提出十八條具體舉措。

其中，《方案》提出：支持銀行機(jī)構(gòu)強(qiáng)化專營組織、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具并加快科技貸、技改貸、專精特新貸等政策性優(yōu)惠貸款的投放，運(yùn)用技術(shù)流、創(chuàng)新積分制創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推廣供應(yīng)鏈金融模式。

圍繞加強(qiáng)對科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持，《方案》提出，要持續(xù)推進(jìn)“科創(chuàng)興閩 ‘銀’領(lǐng)開篇”專項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施科技金融增量擴(kuò)面降本、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、專營機(jī)構(gòu)建設(shè)三大工程，推動(dòng)信貸規(guī)模穩(wěn)中有增。提升金融服務(wù)質(zhì)效，拓展投貸聯(lián)動(dòng)模式，建立健全科技創(chuàng)新債券發(fā)行支持機(jī)制，積極培育科技型企業(yè)上市后備資源。完善知識產(chǎn)權(quán)評估、流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，激活知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保價(jià)值。

圍繞深化綠色金融支持綠色低碳和轉(zhuǎn)型發(fā)展，《方案》提出，要增加綠色金融和轉(zhuǎn)型金融供給力度，提升綠色貸款占比。豐富轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)貸款產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)行綠色金融債券。加強(qiáng)環(huán)境信息披露和風(fēng)險(xiǎn)管理，漸進(jìn)有序降低資產(chǎn)組合的碳強(qiáng)度。

圍繞完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的普惠金融體系，《方案》要求，用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，提升銀行機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”能力，加大民營經(jīng)濟(jì)融資支持力度。做好縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈融合”與鄉(xiāng)村全面振興金融服務(wù)，深入開展農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。優(yōu)化民生領(lǐng)域金融服務(wù)，落實(shí)好生源地助學(xué)貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等保民生金融政策，提升消費(fèi)金融服務(wù)質(zhì)效。

圍繞加大養(yǎng)老金融供給提升養(yǎng)老金融服務(wù)質(zhì)量，《方案》要求，積極做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域市場主體搜集和推介工作，推動(dòng)做好銀企對接。充分發(fā)揮服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款政策的激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大資金支持力度。豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，大力發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金、商業(yè)保險(xiǎn)年金等業(yè)務(wù)，增加農(nóng)村養(yǎng)老金融服務(wù)供給。

圍繞推進(jìn)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展提升金融服務(wù)便利性和競爭力，《方案》要求，加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大數(shù)字基礎(chǔ)能力建設(shè)、數(shù)據(jù)要素賦能體系建設(shè)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域信貸支持力度。用好各類數(shù)據(jù)信息共享平臺，發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能金融創(chuàng)新的作用。提升支付服務(wù)便利化水平，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用。

圍繞加強(qiáng)實(shí)施保障，《方案》強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮地方金融協(xié)調(diào)機(jī)制作用，由中國人民銀行福建省分行、福建省委金融辦聯(lián)合牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)金融“五篇大文章”各項(xiàng)工作。綜合用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，以及財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С终?。?qiáng)化考核激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)管控，穩(wěn)妥有序推進(jìn)金融創(chuàng)新。

下一步，中國人民銀行福建省分行、福建省委金融辦將加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，引導(dǎo)推動(dòng)各地、各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織抓好落實(shí)，以項(xiàng)目化、清單化方式推進(jìn)《方案》落地見效，高質(zhì)量寫好福建金融“五篇大文章”，更好服務(wù)新時(shí)代福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

福建省金融“五篇大文章”

工作方案

為扎實(shí)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，加快建設(shè)金融強(qiáng)省，制定本工作方案。力爭到2027年，全省金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，金融“五篇大文章”發(fā)展取得明顯成效，重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融產(chǎn)品服務(wù)更加豐富適配，市場主體融資渠道有效拓寬、融資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，金融服務(wù)的普惠性和便利性不斷提升，金融對經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的保障更加精準(zhǔn)高效。

一、加強(qiáng)對科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持

（一）推動(dòng)信貸規(guī)模穩(wěn)中有增。持續(xù)推進(jìn)“科創(chuàng)興閩 ‘銀’領(lǐng)開篇”專項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施科技金融增量擴(kuò)面降本、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、專營機(jī)構(gòu)建設(shè)三大工程。聚焦全面提升科技創(chuàng)新能力、建設(shè)制造強(qiáng)省、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，持續(xù)傾斜金融資源、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。支持銀行機(jī)構(gòu)強(qiáng)化專營組織、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具并加快科技貸、技改貸、專精特新貸等政策性優(yōu)惠貸款的投放，運(yùn)用技術(shù)流、創(chuàng)新積分制創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推廣供應(yīng)鏈金融模式。力爭2025-2027年科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款保持年均10%增速，制造業(yè)貸款占比較2024年進(jìn)一步提升。

（二）提升金融服務(wù)質(zhì)效。拓展投貸聯(lián)動(dòng)模式，推動(dòng)完善投貸聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持銀行機(jī)構(gòu)與基金探索建立“白名單”機(jī)制，力爭“見投即貸”和“見貸即投”的投貸聯(lián)動(dòng)模式在閩落地。發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場作用，支持科技型企業(yè)股權(quán)交易，拓寬股權(quán)融資退出渠道。建立健全增信、擔(dān)保等多元化的科技創(chuàng)新債券發(fā)行支持機(jī)制。積極探索科技創(chuàng)新保險(xiǎn)金融服務(wù)。支持符合條件的各類科技企業(yè)運(yùn)用跨境融資便利化額度融資。積極培育科技型企業(yè)上市后備資源，強(qiáng)化輔導(dǎo)服務(wù)，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境內(nèi)外資本市場上市融資，用好兩個(gè)市場、兩種資源。

（三）拓展知識產(chǎn)權(quán)融資。完善知識產(chǎn)權(quán)評估、流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，推動(dòng)建立健全省級知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，激活知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保價(jià)值。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)用好各項(xiàng)激勵(lì)政策，規(guī)范發(fā)展并大力推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對單筆1000萬元以下的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款通過內(nèi)部評估或銀企協(xié)商形式確定價(jià)值，適度提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資效率擴(kuò)大融資規(guī)模。

二、深化綠色金融支持綠色低碳和轉(zhuǎn)型發(fā)展

（四）增加綠色金融和轉(zhuǎn)型金融供給力度。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對能源、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、建筑等領(lǐng)域綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的信貸支持力度。力爭2025-2027年全省綠色貸款繼續(xù)保持較快增長，綠色貸款占各項(xiàng)貸款比重持續(xù)提升。

（五）提升綠色金融和轉(zhuǎn)型金融服務(wù)能力。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的信貸業(yè)務(wù)流程，根據(jù)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)制定與企業(yè)、項(xiàng)目綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展效果掛鉤的轉(zhuǎn)型金融支持方案，豐富轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品服務(wù)。深入推進(jìn)碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)、碳匯（碳票）等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資產(chǎn)品創(chuàng)新。鞏固林業(yè)改革成效，探索創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)貸款產(chǎn)品。繼續(xù)用好碳減排支持工具，為清潔能源、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)具有碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)行綠色金融債券以拓寬可貸資金渠道，并加強(qiáng)存續(xù)期的管理。

（六）加強(qiáng)環(huán)境信息披露和風(fēng)險(xiǎn)管理。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)充分披露綠色信貸、綠色保險(xiǎn)以及存在重大環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)等情況，定期對重點(diǎn)綠色項(xiàng)目減排情況進(jìn)行評估、核查、披露。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健全環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）風(fēng)險(xiǎn)管理體系，配合完善氣候風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)上市公司主動(dòng)披露環(huán)境信息。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索披露所持資產(chǎn)碳足跡、高碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)敞口和自身運(yùn)營碳足跡；加強(qiáng)對高碳資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和管理，漸進(jìn)有序降低資產(chǎn)組合的碳強(qiáng)度。

三、完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的普惠金融體系

（七）加大民營經(jīng)濟(jì)融資支持力度。用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，激勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)支持民營企業(yè)發(fā)展。支持銀行機(jī)構(gòu)實(shí)施首貸戶培育拓展行動(dòng)，建立民營企業(yè)融資審查審批“綠色通道”，擴(kuò)大主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式支持范圍。提升民營企業(yè)貸款盡職免責(zé)機(jī)制可操作性，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長效機(jī)制。高效運(yùn)行支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加大首貸、續(xù)貸和信用貸投放，提升金融服務(wù)可得性、滿意度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)用好全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺、全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺等，加大民營小微企業(yè)信用貸款投放。支持金融機(jī)構(gòu)為更多中小企業(yè)和貿(mào)易新業(yè)態(tài)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)貿(mào)易便利化服務(wù)，用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)、擴(kuò)大經(jīng)常項(xiàng)目跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。

（八）推動(dòng)金融資源下沉縣鄉(xiāng)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合全省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈融合”實(shí)際，創(chuàng)新特色金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)對福建省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、種業(yè)發(fā)展、低效用地再開發(fā)、全域土地綜合整治、耕地恢復(fù)、補(bǔ)充耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等重點(diǎn)領(lǐng)域以及新市民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重點(diǎn)群體，加大信貸資源傾斜，加強(qiáng)普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品保障。支持銀行機(jī)構(gòu)緊扣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，擴(kuò)大可接受抵押物范圍，探索創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村振興的金融產(chǎn)品。積極推廣鄉(xiāng)村振興貸等特色政策性信貸產(chǎn)品，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，支持地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）優(yōu)化民生領(lǐng)域金融服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)好生源地信用助學(xué)貸款支持政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)拓展商業(yè)性助學(xué)貸款。對符合條件的就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，對符合條件的小微企業(yè)、小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶給予穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與公益事業(yè)，加強(qiáng)對老年人、弱勢群體的服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧與區(qū)域平衡發(fā)展。

（十）提升消費(fèi)金融服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)落實(shí)金融促消費(fèi)相關(guān)政策舉措，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)讓利、銀聯(lián)銀行疊加優(yōu)惠”模式，共同促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇及增長。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對住宿餐飲、文化體育娛樂、教育、居民服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加大汽車、家裝廚衛(wèi)以舊換新金融支持力度，適度提升消費(fèi)貸款額度、降低綜合融資成本、簡化辦理手續(xù)，激發(fā)居民潛在消費(fèi)意愿。

四、加大養(yǎng)老金融供給，提升金融支持力度和服務(wù)質(zhì)量

（十一）加大對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的金融支持。養(yǎng)老領(lǐng)域行業(yè)和產(chǎn)業(yè)主管部門要定期更新養(yǎng)老領(lǐng)域市場主體信息并以合適方式推送給金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極用好服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款政策工具，加大對老年用品和服務(wù)、智慧養(yǎng)老、養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和適老化改造等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度；精準(zhǔn)滿足機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域融資需求；對公益型普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營提供適度優(yōu)惠信貸資金支持。

（十二）多維度豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給并提升服務(wù)能力。大力發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，擴(kuò)大政策覆蓋面，提高參加人繳費(fèi)水平；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬合作渠道，依法合規(guī)提供投資咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展儲(chǔ)蓄、理財(cái)、基金等具備養(yǎng)老屬性的金融產(chǎn)品。大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金業(yè)務(wù)，發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)保障和財(cái)富管理功能作用。支持有條件的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立為“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展服務(wù)的特色分支行或?qū)I機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、普惠金融相關(guān)政策，準(zhǔn)確把握農(nóng)村地區(qū)老年人群需求，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老金融服務(wù)供給。

五、推進(jìn)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展，提升金融服務(wù)便利性和競爭力

（十三）加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門一體化協(xié)作，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，深化金融科技應(yīng)用，提升金融服務(wù)質(zhì)效。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對數(shù)字基礎(chǔ)能力建設(shè)、數(shù)據(jù)要素賦能體系建設(shè)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的信貸支持力度。涉及省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的地市發(fā)改部門要聯(lián)合同級人民銀行等部門，推動(dòng)加強(qiáng)政銀企對接，更好地匹配金融供給與融資需求。

（十四）夯實(shí)數(shù)字金融發(fā)展基礎(chǔ)。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)、金服云平臺等進(jìn)一步用好現(xiàn)有省級數(shù)據(jù)平臺的公共數(shù)據(jù)，以及征信機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺等的數(shù)據(jù)，并持續(xù)拓展數(shù)據(jù)在金融應(yīng)用場景的深度與廣度，發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能金融創(chuàng)新的作用。持續(xù)提升支付服務(wù)便利化水平。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用，力爭到2027年末，全省數(shù)字人民幣交易金額突破10000億元。持續(xù)擴(kuò)大福建省金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具規(guī)模與影響，營造包容審慎的發(fā)展環(huán)境。

六、加強(qiáng)實(shí)施保障

（十五）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮地方金融協(xié)調(diào)機(jī)制作用，由人民銀行福建省分行、省委金融辦牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)金融“五篇大文章”各項(xiàng)工作，實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制，定期通報(bào)全省金融“五篇大文章”工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決具體問題。

（十六）強(qiáng)化政策支持。人民銀行福建省分行發(fā)揮貨幣政策工具和宏觀信貸政策的激勵(lì)約束作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各銀行機(jī)構(gòu)積極用好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具；面向地方法人銀行設(shè)立“五篇大文章”激勵(lì)機(jī)制，并對考核優(yōu)秀的適當(dāng)加大支農(nóng)支小再貸款支持力度；優(yōu)化“閩科易融”等政策業(yè)務(wù)，結(jié)合各地推進(jìn)金融“五篇大文章”工作評價(jià)情況，強(qiáng)化正向激勵(lì)。鼓勵(lì)有條件的地方出臺貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮字С终摺?/p>

（十七）強(qiáng)化考核激勵(lì)。人民銀行福建省分行要優(yōu)化考核激勵(lì)措施，認(rèn)真做好各金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融“五篇大文章”信貸政策要求的考核工作，并及時(shí)向有關(guān)單位反饋考核情況，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)工作積極性。對工作成效不好的銀行機(jī)構(gòu)，金融管理部門要組織定向指導(dǎo)，推動(dòng)切實(shí)提升工作質(zhì)效。

（十八）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任，堅(jiān)持自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營，確保在市場化、法治化軌道上有序推進(jìn)金融創(chuàng)新。強(qiáng)化金融監(jiān)管，提高監(jiān)管科技水平。健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制，對風(fēng)險(xiǎn)早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。

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