作者：徐吉軍，新媒體：漢唐智庫(kù)！

2025財(cái)年，美國(guó)國(guó)防預(yù)算再次刷新歷史紀(jì)錄。賬面數(shù)字高達(dá)8900億美元，如果疊加情報(bào)系統(tǒng)、核武維護(hù)、退伍軍人事務(wù)等隱性軍費(fèi)，真實(shí)軍事支出已經(jīng)突破萬(wàn)億美元門(mén)檻。

從任何一個(gè)角度看，這都是人類(lèi)歷史上最昂貴的一支軍隊(duì)，軍費(fèi)總額超過(guò)了排名其后九個(gè)國(guó)家軍費(fèi)的總和。

滑稽的問(wèn)題在于，全球觀眾目睹了一個(gè)極具諷刺意味的現(xiàn)實(shí)：這支最貴軍隊(duì)在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出一種明顯的收縮態(tài)勢(shì)與戰(zhàn)略徘徊。面對(duì)歐洲戰(zhàn)場(chǎng)的俄烏沖突，美軍不敢輕易升級(jí)，堅(jiān)持避免直接介入；在中東，面對(duì)非國(guó)家武裝組織的襲擾，美軍疲于奔命、力不從心；在亞太方向，雖然美軍的軍事存在依然強(qiáng)大，但只能停留在威懾與巡航層面，不敢輕易跨越紅線。

這并非偶然，更不是戰(zhàn)略上的仁慈或戰(zhàn)術(shù)上的謹(jǐn)慎，而是越來(lái)越清晰的客觀信號(hào)，代表著美軍并不是不強(qiáng)，而是行動(dòng)力越來(lái)越受限。

這是美國(guó)軍事體系內(nèi)部病變的必然結(jié)果。

冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)軍費(fèi)直接轉(zhuǎn)化為艦艇數(shù)量、飛機(jī)規(guī)模、兵力投送能力和持續(xù)作戰(zhàn)能力。越南戰(zhàn)爭(zhēng)之后，美國(guó)依然能在短時(shí)間內(nèi)完成戰(zhàn)略收縮與力量再造，根本原因不在于戰(zhàn)術(shù)水平，而是基于強(qiáng)大的工業(yè)能力與戰(zhàn)爭(zhēng)需求之間始終保持著高度匹配性。只要政治決心下達(dá)，工業(yè)機(jī)器就能全速跟進(jìn)。

但今天的美國(guó)，已經(jīng)徹底進(jìn)入了半失能狀態(tài)。

一、軍費(fèi)只能維持現(xiàn)狀！

美國(guó)需要正視一個(gè)殘酷事實(shí)，絕大部分美軍軍費(fèi)，已經(jīng)無(wú)法用于增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，而是維持現(xiàn)狀。

這是美軍體系老化到極致的必然代價(jià)。

冷戰(zhàn)時(shí)期遺留下來(lái)的龐大裝備庫(kù)，如今成了巨大的吞金獸。老化的裝備需要天價(jià)維護(hù)，遍布全球的美軍基地體系就是一個(gè)吞噬資金的無(wú)底洞，人員福利、醫(yī)療支出、退休金構(gòu)成了長(zhǎng)期的剛性開(kāi)支。

在這種畸形的結(jié)構(gòu)下，美國(guó)新增軍費(fèi)能夠轉(zhuǎn)化為新增戰(zhàn)斗力的比例呈斷崖式下降。我們看到的現(xiàn)實(shí)是：艦艇數(shù)量在持續(xù)減少，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)妥善率長(zhǎng)期低于50%，飛行小時(shí)數(shù)被嚴(yán)格壓縮，彈藥儲(chǔ)備長(zhǎng)期處于警戒線附近。

這是整個(gè)體系走到高成本末期的必然結(jié)局。

更深層的問(wèn)題在于，美軍的工業(yè)體系，早已不再是為戰(zhàn)爭(zhēng)而存在的國(guó)家機(jī)器，而是演變成了一個(gè)高度金融化、以盈利為核心目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。武器生產(chǎn)線被層層外包，關(guān)鍵零部件依賴全球供應(yīng)鏈，產(chǎn)能擴(kuò)張受到成本和利潤(rùn)模型的嚴(yán)格約束。在這樣的供應(yīng)鏈中，戰(zhàn)爭(zhēng)成了挑戰(zhàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)能力的風(fēng)險(xiǎn)因素。

這種狀態(tài)導(dǎo)致美軍裝備越來(lái)越先進(jìn)，卻不適合打長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)。

單件裝備的性能不斷堆高，技術(shù)指標(biāo)接近物理極限，與之對(duì)應(yīng)的是單價(jià)的失控、維護(hù)的極度復(fù)雜，而損耗不可承受。一架戰(zhàn)機(jī)、一艘艦艇的損失，帶來(lái)的不僅是戰(zhàn)術(shù)層面的空缺，更是巨大的政治壓力、輿論沖擊和經(jīng)濟(jì)損失。于是，美軍在戰(zhàn)略層面的選擇空間被不斷壓縮。

于是我們看到一個(gè)反常的現(xiàn)象：軍費(fèi)越高，美軍反而越不敢打。

航母依舊巡航，轟炸機(jī)依舊前出，軍事存在感始終在線，但真正進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗的決定一再被推遲、降級(jí)。戰(zhàn)爭(zhēng)越來(lái)越多地通過(guò)代理人來(lái)完成，通過(guò)制裁、封鎖、技術(shù)限制來(lái)替代正面交戰(zhàn)。這是風(fēng)險(xiǎn)承受能力下降的被動(dòng)選擇。

二、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的警鐘！

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。美國(guó)和歐洲在戰(zhàn)爭(zhēng)初期信心十足，認(rèn)為憑借自身的庫(kù)存優(yōu)勢(shì)和工業(yè)基礎(chǔ)，可以長(zhǎng)期支撐烏克蘭作戰(zhàn)?，F(xiàn)實(shí)很快給了他們沉重一擊：彈藥消耗速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)補(bǔ)充能力，155毫米炮彈的生產(chǎn)周期被拉長(zhǎng)到以年為單位，防空導(dǎo)彈供不應(yīng)求，以至于美軍不得不下調(diào)戰(zhàn)備標(biāo)準(zhǔn)，為可能發(fā)生的其他沖突留出最低庫(kù)存。

這意味著在一場(chǎng)真正的高烈度戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍已經(jīng)無(wú)法做到邊打邊補(bǔ)。一旦進(jìn)入持續(xù)消耗階段，作戰(zhàn)節(jié)奏反而會(huì)被工業(yè)產(chǎn)能限制。美軍的工業(yè)基礎(chǔ)，只能支撐一場(chǎng)外科手術(shù)式的短期沖突，無(wú)法支撐一場(chǎng)俄烏式的長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)。

這正是北約始終不敢與俄羅斯直接開(kāi)戰(zhàn)的根本原因。不是政治上不愿，而是軍事和工業(yè)上無(wú)法承受失控的后果。一旦沖突越過(guò)某個(gè)閾值，后面的升級(jí)路徑將不受華盛頓控制，美軍的工業(yè)產(chǎn)能根本無(wú)法支撐這種升級(jí)。

三、從單極威懾到雙向制衡！

如果說(shuō)工業(yè)空心化是美軍的內(nèi)傷，那么國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境是壓死駱駝的外患。過(guò)去的30年，美國(guó)始終試圖保持單向的安全環(huán)境：沒(méi)有任何國(guó)家能夠在核與常規(guī)兩個(gè)層面同時(shí)對(duì)美國(guó)本土和全球軍事體系形成實(shí)質(zhì)威脅。

這一目標(biāo)正在被系統(tǒng)性打破，那就是中國(guó)和俄羅斯的雙重挑戰(zhàn)。

盡管俄羅斯經(jīng)濟(jì)體量有限，常規(guī)軍力在俄烏長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)中暴露出短板，但在戰(zhàn)略威懾層面，俄羅斯并未退化，反而完成了一次高度針對(duì)美國(guó)弱點(diǎn)的非對(duì)稱躍遷。

薩爾馬特洲際導(dǎo)彈的服役，意味著美國(guó)反導(dǎo)體系已經(jīng)失效；

榛子中程高超音速導(dǎo)彈與機(jī)動(dòng)部署方式，使北約在歐洲方向的指揮中樞與縱深基地暴露在無(wú)法攔截的打擊半徑之內(nèi)；

海燕核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈與波塞冬核動(dòng)力魚(yú)雷，直接跳出了傳統(tǒng)核威懾的博弈框架，針對(duì)的是美國(guó)沿海城市、航母編隊(duì)和全球海上力量。

俄羅斯的新型武器并不追求數(shù)量壓制，而是用無(wú)法防御的方式，迫使對(duì)手計(jì)算戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)。

在亞太方向，美國(guó)面對(duì)的壓力更為系統(tǒng)，也更為全面。

中國(guó)在海、陸、空、天、電多維度同步推進(jìn)，構(gòu)建起以導(dǎo)彈與無(wú)人體系為核心的新型作戰(zhàn)結(jié)構(gòu)。東風(fēng)系列不斷演進(jìn)的陸基導(dǎo)彈體系，驚雷-1空射中程導(dǎo)彈，巨浪-3潛射洲際導(dǎo)彈，中國(guó)在戰(zhàn)略威懾層面已經(jīng)對(duì)美國(guó)形成了超越。

這種威脅并非單點(diǎn)存在，而是以體系出現(xiàn)。無(wú)人機(jī)、無(wú)人艇、無(wú)人潛航器與遠(yuǎn)程精確打擊手段相互耦合，使美國(guó)在西太平洋方向的航母編隊(duì)、前沿基地和補(bǔ)給線同時(shí)承受壓力。

這意味著，美軍即便擁有全球最昂貴的裝備，也很難在第一時(shí)間建立絕對(duì)制空、制海權(quán)，更無(wú)法保證戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)迅速演變?yōu)楦邚?qiáng)度消耗。

四、軍事革命來(lái)臨！

過(guò)去幾十年，美軍始終把空中優(yōu)勢(shì)視為戰(zhàn)爭(zhēng)起點(diǎn)，只要掌握制空權(quán)，地面與海上問(wèn)題就可以被逐層解決。但今天，這一邏輯正在被徹底顛覆。

中國(guó)九天大型無(wú)人戰(zhàn)機(jī)航母平臺(tái)公開(kāi)亮相，是中國(guó)空中作戰(zhàn)思維發(fā)生質(zhì)變的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。這類(lèi)無(wú)人作戰(zhàn)平臺(tái)并不追求傳統(tǒng)意義上的空戰(zhàn)機(jī)動(dòng)性，而是強(qiáng)調(diào)航程、滯空、載荷與體系節(jié)點(diǎn)屬性，可以作為前出感知平臺(tái)、遠(yuǎn)程打擊載體、無(wú)人集群指揮中樞，甚至是消耗型突防單元。九天的意義，并不是與F-22、F-35進(jìn)行對(duì)等纏斗，而是直接繞開(kāi)美軍最昂貴、也最脆弱的優(yōu)勢(shì)區(qū)間。

九天無(wú)人戰(zhàn)機(jī)批量前推，掛載的不是空空導(dǎo)彈而是對(duì)地、對(duì)海精確打擊武器，背后連接的是衛(wèi)星、預(yù)警機(jī)、地面雷達(dá)和導(dǎo)彈部隊(duì)，美軍傳統(tǒng)的制空權(quán)概念就會(huì)迅速失效。

因?yàn)槊鎸?duì)的不是一架需要擊落的飛機(jī)，而是一個(gè)可以被替換、可以被犧牲、可以持續(xù)壓迫防御體系的作戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)。

美國(guó)空軍F-35再先進(jìn)，也無(wú)法承擔(dān)被持續(xù)消耗的角色；隱身戰(zhàn)機(jī)再昂貴，也不可能像無(wú)人平臺(tái)那樣接受成建制損失。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入無(wú)人化對(duì)抗階段，美軍將面臨一個(gè)極其尷尬的選擇：要么出動(dòng)有人平臺(tái)，承擔(dān)不可接受的損失風(fēng)險(xiǎn)；要么放棄空中主動(dòng)權(quán)，讓?xiě)?zhàn)場(chǎng)節(jié)奏被對(duì)手掌控。

這種變化與導(dǎo)彈力量形成了緊密聯(lián)動(dòng)。無(wú)人戰(zhàn)機(jī)負(fù)責(zé)前出偵察、目標(biāo)指示和壓制防空，導(dǎo)彈負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程、快速、不可攔截的打擊，兩者疊加，構(gòu)成低成本高壓迫的作戰(zhàn)模式。核心優(yōu)勢(shì)是能夠持續(xù)制造不確定性，迫使對(duì)手長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度戒備狀態(tài)。

這恰恰是美軍最無(wú)法承受的狀態(tài)。

因?yàn)槊儡姷恼麄€(gè)作戰(zhàn)體系，是建立在高價(jià)值平臺(tái)可控使用的前提之上的。航母、隱身戰(zhàn)機(jī)、預(yù)警機(jī)、加油機(jī)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)持續(xù)損耗，都會(huì)迅速放大為戰(zhàn)略層面的風(fēng)險(xiǎn)。

五、固定成本與戰(zhàn)略困局!

面對(duì)美軍，俄羅斯在歐洲方向形成打不得的戰(zhàn)略紅線，中國(guó)在亞太方向形成了無(wú)法挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)制衡。美國(guó)在二戰(zhàn)之后第一次同時(shí)面對(duì)兩個(gè)戰(zhàn)略方向上的強(qiáng)力對(duì)手。這不是冷戰(zhàn)時(shí)期那種可以輪流應(yīng)對(duì)的壓力，而是必須在同一時(shí)間、同一財(cái)政周期內(nèi)承受的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

在這種背景下，美國(guó)巨額軍費(fèi)的悖論真正顯現(xiàn)出來(lái)。

錢(qián)越花越多，能夠轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略主動(dòng)的空間卻越來(lái)越小。軍費(fèi)逐漸變成一項(xiàng)必須持續(xù)投入、卻難以兌現(xiàn)回報(bào)的固定成本。

一旦停止投入，體系就會(huì)失衡；繼續(xù)投入，又看不到打贏的路徑。

因此，美國(guó)在戰(zhàn)略文件中不斷強(qiáng)調(diào)威懾、秩序、規(guī)則，卻極力回避明確的戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)。不是不想贏，而是已經(jīng)無(wú)法確保贏。巨額軍費(fèi)投入成為戰(zhàn)略包袱，美軍打不動(dòng)的問(wèn)題就成了戰(zhàn)略層面的必然結(jié)果。

美軍并非不知道這些變化，反而看得非常清楚。正因?yàn)榭吹们宄?，才更加?jǐn)慎。面對(duì)俄羅斯在戰(zhàn)略核層面的不可控升級(jí)，面對(duì)中國(guó)在常規(guī)與非對(duì)稱層面的體系壓迫，美國(guó)已經(jīng)無(wú)法像過(guò)去那樣，通過(guò)簡(jiǎn)單的軍事展示來(lái)逼迫對(duì)手讓步。

錢(qián)花得越多，越不能輸；越不能輸，就越不敢打。這種悖論，正在成為美國(guó)國(guó)家安全無(wú)法回避的長(zhǎng)期困局。

當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入體系消耗階段，工業(yè)能力、組織效率和社會(huì)承受力，遠(yuǎn)比單件裝備性能更重要。

美軍并不是突然衰落，而是結(jié)構(gòu)已經(jīng)老化，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)。

值得關(guān)注的問(wèn)題是，美軍的巨額投入無(wú)法贏得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，全球權(quán)力將如何調(diào)整？

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