聯(lián)合國(guó)再次通告全球，美國(guó)已拖欠15億美元會(huì)費(fèi)，而中國(guó)在已經(jīng)繳清會(huì)費(fèi)的同時(shí)，向聯(lián)合國(guó)提出了一個(gè)要求。那么，美國(guó)為何長(zhǎng)期拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)？中國(guó)提出的要求又是什么？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日，在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的例行記者會(huì)上，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克在回應(yīng)記者提問(wèn)時(shí)明確表示，美國(guó)至今仍未繳清拖欠的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)。他直言，用“十分困難”來(lái)形容聯(lián)合國(guó)當(dāng)前的財(cái)政處境，甚至都有些保守。這一表態(tài)迅速被多家國(guó)際媒體轉(zhuǎn)載，也讓聯(lián)合國(guó)長(zhǎng)期存在的會(huì)費(fèi)問(wèn)題再次成為焦點(diǎn)。

美國(guó)拖欠15億會(huì)費(fèi)，從來(lái)都不是缺錢(qián)的事兒

但凡了解美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人都清楚，它遲遲不繳這15億會(huì)費(fèi)，壓根就不是拿不出錢(qián)，純粹是揣著明白裝糊涂，把會(huì)費(fèi)當(dāng)成了拿捏聯(lián)合國(guó)的政治籌碼。

要知道，美國(guó)2025財(cái)年的軍費(fèi)開(kāi)支已經(jīng)飆升至近9000億美元，這筆拖欠的會(huì)費(fèi)連其軍費(fèi)的零頭都算不上，就算是隨手撥出一點(diǎn)，都能輕松結(jié)清欠款。

可美國(guó)偏偏選擇一拖再拖，甚至連往年的欠費(fèi)都堆積如山，累計(jì)拖欠金額早已遠(yuǎn)超15億，成為壓垮聯(lián)合國(guó)財(cái)政的最大一塊巨石。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯曾多次發(fā)出警告，若會(huì)員國(guó)不能及時(shí)繳費(fèi)，聯(lián)合國(guó)將面臨前所未有的破產(chǎn)危機(jī)，如今機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘，不僅要裁撤大量崗位，就連維和行動(dòng)、人道主義援助這些核心工作都要被迫縮減，

可美國(guó)對(duì)此始終視而不見(jiàn)，這份傲慢與自私，盡顯無(wú)遺。

美國(guó)之所以敢肆無(wú)忌憚地拖欠會(huì)費(fèi)，核心根源還是根深蒂固的霸權(quán)思維和極致的利己主義。

在它眼里，聯(lián)合國(guó)從來(lái)都不是維護(hù)全球和平與發(fā)展的國(guó)際組織，而是能為自己服務(wù)的工具，合則用、不合則棄。

一旦聯(lián)合國(guó)的決議符合美國(guó)的地緣政治利益，它便高舉多邊主義大旗，要求各國(guó)遵守規(guī)則；可一旦聯(lián)合國(guó)的行動(dòng)牽制了其霸權(quán)行徑，或是沒(méi)能順著它的心意行事，它就立刻翻臉，用拖欠會(huì)費(fèi)的方式施壓。

更精明的是，美國(guó)還專門(mén)研究過(guò)聯(lián)合國(guó)的規(guī)則，刻意將欠款數(shù)額控制在喪失投票權(quán)的紅線之下，既保住了自己在聯(lián)合國(guó)的核心話語(yǔ)權(quán)，又能靠著欠費(fèi)逼迫聯(lián)合國(guó)妥協(xié)讓步，算盤(pán)打得可謂精到。

說(shuō)到底，美國(guó)的欠費(fèi)行為，本質(zhì)上就是單邊主義對(duì)多邊主義的公然挑釁，是想借著資金杠桿，讓聯(lián)合國(guó)變成唯自己馬首是瞻的“附庸”，全然不顧全球各國(guó)的共同利益，也無(wú)視聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨與原則。

這種只想在國(guó)際體系中占便宜，卻不愿承擔(dān)半點(diǎn)責(zé)任的做法，徹底丟掉了一個(gè)大國(guó)該有的樣子。

中國(guó)足額繳清會(huì)費(fèi)，用行動(dòng)扛起大國(guó)該有的擔(dān)當(dāng)

就在美國(guó)賴賬成性、讓聯(lián)合國(guó)陷入財(cái)政困局的當(dāng)下，中國(guó)用實(shí)打?qū)嵉睦U費(fèi)行動(dòng)，展現(xiàn)出了截然不同的大國(guó)姿態(tài)。

要知道，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，我們的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤鹉曜吒?，從最初的不?%到如今的20%，承擔(dān)的國(guó)際財(cái)政責(zé)任越來(lái)越重，但即便如此，中國(guó)始終恪守聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的義務(wù)，多年來(lái)從未有過(guò)拖欠會(huì)費(fèi)的情況，這份堅(jiān)守，在當(dāng)下顯得尤為可貴。

在聯(lián)合國(guó)財(cái)政極度脆弱、多國(guó)或拖欠或觀望的背景下，中國(guó)的足額繳費(fèi)絕不僅僅是完成一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，更是為聯(lián)合國(guó)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)注入了一劑強(qiáng)心針。

聯(lián)合國(guó)的日常運(yùn)作、維和行動(dòng)、全球發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)，都離不開(kāi)會(huì)員國(guó)的會(huì)費(fèi)支撐，中國(guó)的這筆資金，及時(shí)填補(bǔ)了部分資金缺口，為這些關(guān)乎全球和平與發(fā)展的工作保駕護(hù)航。

更重要的是，中國(guó)的做法傳遞出一個(gè)清晰的信號(hào)：中國(guó)始終堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，始終踐行真正的多邊主義，絕不會(huì)像某些國(guó)家那樣，把國(guó)際義務(wù)當(dāng)成可有可無(wú)的擺設(shè)。

一邊是美國(guó)動(dòng)輒以欠費(fèi)要挾、肆意踐踏國(guó)際規(guī)則，一邊是中國(guó)主動(dòng)扛起責(zé)任、用行動(dòng)守護(hù)多邊主義，兩種截然不同的態(tài)度，讓國(guó)際社會(huì)看得清清楚楚，誰(shuí)才是聯(lián)合國(guó)發(fā)展的真正建設(shè)者，誰(shuí)又是只想薅全球羊毛、不愿盡半點(diǎn)義務(wù)的投機(jī)者。

中國(guó)用繳費(fèi)的實(shí)際行動(dòng)，詮釋了大國(guó)該有的擔(dān)當(dāng)與格局，也為世界各國(guó)樹(shù)立了履行國(guó)際義務(wù)的榜樣。

中方提出改革要求，直擊聯(lián)合國(guó)發(fā)展的核心痛點(diǎn)

值得關(guān)注的是，中國(guó)在足額繳清會(huì)費(fèi)的同時(shí)，并沒(méi)有選擇沉默旁觀，更沒(méi)有借著繳費(fèi)的契機(jī)謀求一己私利，而是直面聯(lián)合國(guó)發(fā)展中存在的深層問(wèn)題，通過(guò)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊大使在聯(lián)大五委開(kāi)幕式上的發(fā)言，亮出了一系列切中要害的改革要求。

這份訴求絕非一時(shí)興起的隨口提議，而是站在全球發(fā)展的高度，結(jié)合聯(lián)合國(guó)當(dāng)下的實(shí)際困境，為其走出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展開(kāi)出的一劑務(wù)實(shí)良方，更是順應(yīng)了全球絕大多數(shù)國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家的共同期盼。

聯(lián)合國(guó)當(dāng)下的困境，從來(lái)都不只是單純的“錢(qián)不夠”這么簡(jiǎn)單，更核心的矛盾在于“錢(qián)沒(méi)花好”。

對(duì)此，中方明確提出，聯(lián)合國(guó)必須把提高效率、厲行節(jié)約擺在改革的重要位置，堅(jiān)決砍掉不必要的開(kāi)支，摒棄華而不實(shí)的流程，徹底扭轉(zhuǎn)形式主義和官僚主義的風(fēng)氣，讓每一分會(huì)費(fèi)都能花在刀刃上，真正用在服務(wù)全球和平與發(fā)展的實(shí)處。

這一要求直擊聯(lián)合國(guó)財(cái)政管理的痛點(diǎn)，也道出了所有會(huì)員國(guó)的心聲——大家繳納會(huì)費(fèi)，是為了讓聯(lián)合國(guó)更好地履職盡責(zé)，而非為低效的管理買(mǎi)單。

更具深意的是，中方著重強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)的預(yù)算安排與治理架構(gòu)，必須更加兼顧發(fā)展中國(guó)家的利益。

如今的聯(lián)合國(guó)，無(wú)論是核心資源的分配，還是秘書(shū)處的人員構(gòu)成，依舊被少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家牢牢掌握主導(dǎo)權(quán)，發(fā)展中國(guó)家的聲音難以被聽(tīng)見(jiàn)，合法權(quán)益也得不到充分保障，這種失衡的格局，早已與聯(lián)合國(guó)“代表全球各國(guó)”的初衷背道而馳。

為此，中方提出，要切實(shí)提升發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)治理中的代表性，讓發(fā)展中國(guó)家能在資源分配、決策制定中擁有更多話語(yǔ)權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)全球事務(wù)由各國(guó)共同商量著辦。

同時(shí)，中方還提出要進(jìn)一步增強(qiáng)聯(lián)合國(guó)經(jīng)費(fèi)使用的透明度，完善審計(jì)監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，讓所有會(huì)員國(guó)都能清晰掌握會(huì)費(fèi)的具體去向，杜絕資金濫用與流失，這既是對(duì)每一個(gè)繳費(fèi)國(guó)家負(fù)責(zé)，更是讓聯(lián)合國(guó)的財(cái)政管理走上規(guī)范化、制度化的軌道，從根源上避免浪費(fèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。

中方提出的這些改革要求，沒(méi)有絲毫私心，也從未謀求任何特殊利益，所有訴求的最終落腳點(diǎn)，都是讓聯(lián)合國(guó)變得更高效、更公平、更具公信力，能真正扛起全球治理的重任。

在單邊主義抬頭、多邊體系遭遇沖擊的當(dāng)下，聯(lián)合國(guó)作為全球最具權(quán)威性的國(guó)際組織，其改革與發(fā)展關(guān)乎全人類的共同利益。

中方的做法，既是履行大國(guó)義務(wù)，更是主動(dòng)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革進(jìn)步，讓這個(gè)國(guó)際組織能跳出財(cái)政困境與治理短板，更好地應(yīng)對(duì)全球氣候變化、地區(qū)沖突、貧困饑餓等共同挑戰(zhàn)，真正為全人類的共同發(fā)展保駕護(hù)航。

信息來(lái)源：

觀察者網(wǎng)