當?shù)貢r間12月24日，一則來自歐洲的聯(lián)合發(fā)聲打破了國際輿論的平靜，讓本就暗流涌動的跨大西洋關系徹底站到了風口浪尖。歐盟以及法國、德國、英國等多個歐洲主要國家，罕見地摒棄了過往的分歧，站在同一戰(zhàn)線向全球宣告，對美國政府前一天出臺的簽證制裁決定發(fā)出最強烈的譴責，措辭之強硬遠超外界預期。

更讓外界震動的是，歐洲方面毫不避諱地放出狠話，明確表示已要求美方作出澄清，若美方拒不收斂，將迅速采取堅決的反制措施。這起原本聚焦數(shù)字監(jiān)管領域的爭端，隨著雙方的激烈交鋒迅速升級，瞬間引爆全球輿論，各國媒體紛紛緊急跟進報道，全球目光都牢牢鎖定在這場美歐之間的激烈博弈上。不少國際觀察人士直言，自特朗普再次出任美國總統(tǒng)以來，美歐之間的裂痕就不斷擴大，而此次事件無疑讓雙方的矛盾徹底公開化、白熱化，跨大西洋聯(lián)盟的根基正在遭受前所未有的沖擊。

要搞清楚這場風波的來龍去脈，還要從12月23日美國的一項單邊制裁說起。當天，美國國務院突然拋出一則公告，毫無征兆地宣布對5名歐洲人士實施簽證限制，直接禁止他們入境美國。美方給出的理由聽起來冠冕堂皇，聲稱這5人在歐洲帶頭主導對美國科技巨頭的“不公平監(jiān)管和審查”，還“刻意壓制美國人的網(wǎng)絡言論自由”。美國國務卿魯比奧在當天的聲明里更是態(tài)度強硬，直接給這5人扣上了“激進分子”的帽子，指責他們聯(lián)合被“武器化”的非政府組織，有組織地脅迫美國網(wǎng)絡平臺進行內容審查，甚至直言特朗普政府“再也不會容忍這種惡劣的域外審查行為”。有美方官員還私下放出風聲，要是其他國家不改變類似的監(jiān)管做法，美國后續(xù)可能會進一步擴大制裁名單，這番表態(tài)無疑是在向整個歐洲發(fā)出威脅。

美方的這番操作，看似是針對幾名個人的制裁，實則是沖著歐洲的數(shù)字監(jiān)管政策來的精準打擊。被制裁的5人都不是普通人物，而是推動歐盟出臺監(jiān)管跨國科技巨頭相關法律的核心力量，其中最受關注的就是歐盟委員會前委員布雷東。熟悉歐洲數(shù)字政策的人都知道，布雷東是歐盟《數(shù)字服務法》的主要設計者之一，這部法規(guī)的核心目標就是讓互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境更安全，通過強制要求跨國科技巨頭采取更多有效措施，打擊平臺上的非法內容，比如仇恨言論、兒童性虐待相關內容以及虛假信息等。就在本月早些時候，歐盟委員會剛依據(jù)這部法規(guī)，對馬斯克旗下的社交媒體X處以1.2億歐元的巨額罰款，理由是該平臺存在多項違規(guī)行為，比如付費就能獲得的“藍色勾號”認證具有欺騙性、廣告透明度嚴重不足，以及沒有按要求向研究人員開放公共數(shù)據(jù)訪問權限等。

特朗普政府之所以對這部法規(guī)如此不滿，核心原因就是覺得它讓美國科技公司蒙受了巨大經(jīng)濟損失，而這些科技公司當前與白宮的立場高度一致，不少還是特朗普競選的重要支持者。事實上，這已經(jīng)不是美歐第一次因為數(shù)字監(jiān)管問題產(chǎn)生摩擦，雙方的矛盾早已積累多年。近年來，歐盟為了維護自身的數(shù)字主權，陸續(xù)推出了《數(shù)字服務法》《數(shù)字市場法案》等一系列嚴格的監(jiān)管法規(guī)，并且頻頻對美國科技巨頭開出巨額罰單。

今年9月，歐盟就以廣告領域違規(guī)為由，對谷歌處以29.5億歐元的反壟斷罰款；10月，又初步認定元宇宙平臺公司旗下的臉書和照片墻違反相關義務，沒有向研究人員提供充分的公共數(shù)據(jù)；之后還對谷歌啟動了新一輪調查，審查其搜索結果是否對媒體行業(yè)公平。除此之外，歐盟還在對美國亞馬遜公司和微軟公司開展評估，以決定它們是否屬于云計算服務領域的“守門人”，一旦被認定，歐盟就可依法對其進行市場調查并制裁違規(guī)行為。

面對歐盟的一系列監(jiān)管舉措，美國方面一直頗為不滿，多次向歐盟施壓，甚至試圖把數(shù)字監(jiān)管和貿(mào)易議題捆綁在一起，用貿(mào)易利益作為籌碼逼迫歐盟讓步。早在今年11月底，美國商務部長盧特尼克在與歐盟貿(mào)易官員會談后，就公開將數(shù)字監(jiān)管與鋼鋁關稅掛鉤，直白地表示歐盟若想讓美國下調對其鋼鐵和鋁產(chǎn)品的關稅，就必須先調整針對美國科技企業(yè)的監(jiān)管規(guī)則。美方還曾承諾，如果歐盟愿意修改數(shù)字監(jiān)管法規(guī)，美國將在歐洲數(shù)據(jù)中心和人工智能基礎設施領域進行大規(guī)模投資，金額甚至可能高達1萬億美元，這種一邊揮舞關稅大棒、一邊拋出經(jīng)濟誘餌的做法，就是典型的“胡蘿卜加大棒”式談判策略。歐洲媒體一針見血地指出，美國這次直接對歐洲人士實施簽證制裁，根本不是什么維護言論自由，完全是對歐盟的公開勒索，是想用這種極端手段逼迫歐盟在數(shù)字監(jiān)管問題上讓步。

美方的單邊制裁就像一顆火星，瞬間點燃了整個歐洲的怒火。12月24日，歐盟以及法、德、英等國迅速做出反應，并且展現(xiàn)出了前所未有的一致性。歐盟委員會副主席塞茹爾內當天就明確表態(tài)，美國的制裁絕對不會讓歐洲保持沉默，歐盟對布雷東以及所有受影響的歐洲人表示完全的支持和聲援。歐盟委員會主席馮德萊恩也毫不示弱，強調言論自由是歐洲民主的基石，歐洲為之自豪，更會堅決捍衛(wèi)到底。歐盟委員會發(fā)言人更是直接亮明底線，稱已經(jīng)正式要求美方就此次制裁做出詳細澄清，要是美方拒不配合，或者堅持不合理的制裁措施，歐方會迅速且堅決地做出回應，動用一切必要手段捍衛(wèi)自己的監(jiān)管自主權，反擊美方的不合理措施。

作為被制裁核心人物布雷東的母國，法國的反應最為激烈。要知道，布雷東不僅曾任歐盟委員會委員，還擔任過法國財政部長，在法國有著深厚的政治影響力。法國總統(tǒng)馬克龍在社交媒體上用極其嚴厲的措辭譴責美國的簽證禁令，他明確表示，美方的這些措施根本就是在恐嚇和脅迫歐洲，公然挑戰(zhàn)我們的數(shù)字主權。馬克龍強調，歐盟的數(shù)字法規(guī)是經(jīng)過歐洲議會和理事會民主、主權的程序通過的，是歐洲內部的事務，歐洲數(shù)字空間的規(guī)則，輪不到歐洲以外的人來指手畫腳、橫加干涉。據(jù)悉，馬克龍還專門和布雷東通了電話，對他推動歐洲數(shù)字監(jiān)管改革所做的工作表示感謝，并重申法國絕對不會退縮，會和歐盟其他國家一起，堅決保護歐洲的獨立和歐洲人的自由。

英國和德國也毫不含糊地站在了反制美國的陣營中。英國政府當天就明確表態(tài)，完全致力于維護言論自由的權利，同時堅定支持那些致力于保護互聯(lián)網(wǎng)免受有害內容侵害的法律和機構，言外之意就是堅決支持歐盟的數(shù)字監(jiān)管政策，反對美國的單邊制裁。德國外交部和司法部則直接定性，稱美國的這種做法完全不可接受，對于兩名被制裁的德國人士，德國政府給予完全的支持，會動用一切手段維護他們的合法權益。除了這幾個大國，西班牙等其他歐洲國家也紛紛發(fā)聲譴責美方舉措，西班牙方面表示，保護安全的數(shù)字空間，讓其免于非法內容和虛假信息的侵害，是歐洲民主的基本價值，也是每個歐洲人的責任，美方的做法顯然違背了這一基本準則，是對歐洲主權的公然挑釁。

被制裁的核心人物布雷東更是怒不可遏，他在社交媒體上直接痛批美國的舉措是赤裸裸的“政治迫害”，還發(fā)出了靈魂拷問：“麥卡錫主義的陰風又要刮起來了嗎？”布雷東的質問瞬間引發(fā)了廣泛共鳴，麥卡錫主義時期的政治迫害陰影至今讓不少歐洲人記憶猶新，美方此次不分青紅皂白就對歐洲監(jiān)管人士實施制裁，確實讓歐洲民眾看到了強權政治的可怕影子。歐洲議員格魯克斯曼的表態(tài)更是道出了很多歐洲人的心聲，他直言不諱地表示，長期以來歐洲在捍衛(wèi)自身利益方面一直顯得軟弱無力，但這并不代表歐洲可以任人欺凌，“我們不是美國的殖民地，我們必須堅定捍衛(wèi)我們的法律、我們的原則和我們的利益”，這番話狠狠戳中了歐洲人對美國長期霸權干涉的不滿。

歐洲各國之所以會如此憤怒，除了美方制裁的針對性和挑釁性，更因為美國的做法嚴重侵犯了歐洲的主權。在歐洲各國看來，制定什么樣的數(shù)字監(jiān)管規(guī)則，是歐洲內部的事務，是主權范圍內的事情，任何外部國家都無權干涉。歐盟推出《數(shù)字服務法》等法規(guī)，本質上是為了維護歐洲民眾的合法權益，營造更安全、更公平的數(shù)字環(huán)境，并不是專門針對美國科技企業(yè)。歐盟委員會發(fā)言人之前就多次強調，歐洲擁有自主立法權，相關數(shù)字法規(guī)對所有國家的企業(yè)一視同仁，不存在任何不公平的歧視性條款，美國不能因為自己的企業(yè)受了處罰，就用制裁這種極端手段進行報復。

從實際利益來看，美國的制裁也讓歐洲感受到了切實的威脅。鋼鋁產(chǎn)業(yè)是歐洲的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，受美國鋼鋁關稅影響的范圍涵蓋了從汽車零部件到建筑材料等多個領域，歐洲每年對美出口的相關商品額達數(shù)十億美元。歐洲鋼鐵生產(chǎn)商本就面臨能源成本上漲和綠色轉型等諸多挑戰(zhàn)，美國加征關稅已經(jīng)讓他們的競爭力受到嚴重沖擊，如今美方又把數(shù)字監(jiān)管和鋼鋁關稅捆綁，試圖用貿(mào)易利益逼迫歐洲在數(shù)字主權上讓步，這種做法讓歐洲陷入了兩難境地。但即便如此，歐洲各國這次還是選擇了強硬對抗，足以看出美方的制裁已經(jīng)觸碰了歐洲的底線。

此次事件引發(fā)的國際輿論震動，遠遠超出了美歐雙邊范疇。全球各國媒體都對這一事件進行了大篇幅報道，不同國家和國際組織也紛紛表達了自己的立場。俄羅斯外交部發(fā)言人第一時間表示，美方的單邊制裁行為明顯違反國際法基本準則，很可能會破壞全球數(shù)字領域的合作秩序，加劇國際社會的分裂，呼吁美國保持克制，通過對話協(xié)商解決分歧。不少發(fā)展中國家也表示，美國的做法是典型的霸權主義行徑，用制裁手段干涉他國內政，這種行為會給全球治理帶來負面影響，破壞國際社會的公平正義。

聯(lián)合國相關機構也對此次事件表達了擔憂，認為美歐之間的數(shù)字監(jiān)管爭端如果不能妥善解決，可能會影響全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的構建，甚至導致全球數(shù)字空間陷入分裂。有國際數(shù)字政策專家指出，當前全球數(shù)字領域的規(guī)則制定權爭奪本就十分激烈，美歐作為全球兩大主要經(jīng)濟體，雙方的分歧和對抗會讓全球數(shù)字治理陷入混亂，不利于全球數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。尤其是在人工智能、數(shù)據(jù)跨境流動等新興領域，急需全球各國共同協(xié)商制定統(tǒng)一的規(guī)則，而美歐的對立會讓這一進程變得更加艱難。

美國國內對此次制裁措施也存在不小的爭議。不少美國媒體和專家對特朗普政府的做法提出了批評，認為這種單邊制裁手段過于極端，不僅會嚴重破壞美歐關系，還會損害美國科技企業(yè)的長遠利益。有美國科技行業(yè)內部人士透露，雖然美國科技企業(yè)對歐盟的監(jiān)管措施不滿，但也不希望看到美歐關系走向對抗，因為歐洲是美國科技企業(yè)最重要的海外市場之一，美歐關系惡化會直接影響企業(yè)的市場拓展和盈利。還有美國外交領域的專家直言，特朗普政府的這種做法是在揮霍美國的外交資本，會讓更多盟友對美國失去信任，最終損害的是美國自身的全球影響力。

從目前的局勢來看，美歐雙方都沒有退讓的跡象，這場博弈很可能會進一步升級。歐盟方面已經(jīng)明確放出反制信號，有消息稱，歐盟正在醞釀一系列反制措施，可能包括對美國相關官員實施簽證限制、對部分美國商品加征關稅，以及在數(shù)字貿(mào)易領域采取更嚴格的監(jiān)管措施等。而美國方面也態(tài)度強硬，魯比奧在接受媒體采訪時再次強調，特朗普政府不會因為歐洲的譴責就改變立場，會堅決維護美國企業(yè)的利益和美國人的言論自由。雙方的強硬對峙，讓跨大西洋關系陷入了前所未有的緊張局面。

事實上，此次美歐沖突的核心，是雙方在數(shù)字主權和全球網(wǎng)絡規(guī)則制定權上的爭奪。隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，數(shù)字領域的話語權已經(jīng)成為全球大國競爭的核心議題之一。美國一直試圖主導全球數(shù)字規(guī)則的制定，維護其科技企業(yè)的全球霸權地位，而歐盟則希望通過制定自己的數(shù)字法規(guī)，擺脫對美國的依賴，維護自身的數(shù)字主權和經(jīng)濟利益。這種核心利益的分歧，注定了美歐在數(shù)字領域的博弈會長期存在，此次制裁事件只是雙方矛盾的集中爆發(fā)。

對于歐洲來說，此次罕見地與法德英等國保持一致立場，也是在向美國傳遞一個明確的信號：歐洲不會再像以前那樣對美國的霸權行徑一味妥協(xié)。長期以來，在安全、經(jīng)濟等多個領域，歐洲都對美國有著一定的依賴，這也導致歐洲在很多國際事務中不得不遷就美國的立場。但隨著特朗普政府單邊主義政策的不斷升級，歐洲越來越清楚地認識到，只有堅定維護自身的利益和主權，才能在復雜的國際格局中立足。此次事件也讓歐洲更加堅定了推進戰(zhàn)略自主的決心，未來歐洲可能會在更多領域加強內部協(xié)調，共同應對外部挑戰(zhàn)。

當前，全球輿論的焦點都集中在美歐雙方的下一步動作上。不少國際觀察人士認為，美歐之間的分歧和矛盾并非不可調和，雙方在經(jīng)濟、安全等多個領域仍有廣泛的共同利益，通過對話協(xié)商解決分歧才是最佳選擇。如果雙方繼續(xù)升級對抗，不僅會損害彼此的利益，還會給全球經(jīng)濟和國際秩序帶來負面影響。希望美歐雙方都能保持理性，盡快回到談判桌前，通過平等協(xié)商解決數(shù)字監(jiān)管領域的分歧，而不是一味地使用制裁和威脅手段。畢竟，在全球化深入發(fā)展的今天，合作共贏才是時代的主題，對抗只會讓雙方都付出沉重的代價。

此次法德英等國一致譴責美國的事件，也給國際社會提了個醒：在國際交往中，必須遵守國際法基本準則，尊重各國的主權和領土完整，不得隨意干涉他國內政。任何國家都不能憑借自身的實力，動輒使用制裁等極端手段施壓，這種霸權主義行徑只會遭到國際社會的普遍反對，最終也會自食惡果。未來，隨著全球多極化趨勢的不斷發(fā)展，更多國家會站出來維護國際公平正義，反對霸權主義和強權政治，這一趨勢不可阻擋。