當(dāng)?shù)貢r間12月23日，聯(lián)合國安理會召開了一場緊急會議，圍繞美國在加勒比海的軍事部署問題展開激烈交鋒。

這場會是委內(nèi)瑞拉主動請求召開的，目的很清楚，想讓聯(lián)合國關(guān)注美國在該地區(qū)的軍事行為和制裁措施，會議上，中國表態(tài)明確，呼吁美方停止有關(guān)行動，避免刺激局勢繼續(xù)惡化。

美國則堅持聲稱不承認(rèn)馬杜羅政府，而俄羅斯則高調(diào)表態(tài)，批評美國根本是在搞擴(kuò)張，這場三方角力，實際上反映出大國在拉美問題上的戰(zhàn)略分歧，也再次把“誰來主導(dǎo)規(guī)則”這個老問題擺在了桌面上。

中美激烈碰撞

這次安理會會議的焦點(diǎn)，是美國在加勒比海地區(qū)的軍事存在。

根據(jù)聯(lián)合國方面的通報，這次會議是由委內(nèi)瑞拉提出的，原因是美國針對委內(nèi)瑞拉政府的系列動作，已經(jīng)不僅限于經(jīng)濟(jì)制裁，還動用了軍事資源，包括大量兵力部署和對海上運(yùn)輸?shù)母深A(yù)。

委方希望聯(lián)合國能介入，至少在道義和規(guī)則層面上進(jìn)行制衡。

中國在會議上的發(fā)言非常直接，中國常駐聯(lián)合國副代表孫磊大使指出，委內(nèi)瑞拉是一個獨(dú)立的主權(quán)國家，有權(quán)自主發(fā)展同其他國家的互利合作，有權(quán)維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

所有國家都應(yīng)遵守《聯(lián)合國憲章》的基本原則，尤其是在涉及主權(quán)和安全的問題上，而美方應(yīng)當(dāng)停止一切可能加劇地區(qū)緊張的行為。

中國的立場，其實就是在國際法框架之內(nèi)，強(qiáng)調(diào)主權(quán)、不干涉，是聯(lián)合國憲章列出的基本原則之一。

但美國常駐聯(lián)合國代表華爾茲仍然指責(zé)委內(nèi)瑞拉政府，重申美國不會承認(rèn)馬杜羅政府的合法性，聲稱委內(nèi)瑞拉政權(quán)在利用石油收入維持非法活動，美國有責(zé)任采取行動。

可以說，中國強(qiáng)調(diào)的是規(guī)則和秩序，而美方更看重的是“政治正當(dāng)性”和所謂的“安全威脅”。

這不是簡單的政策分歧，而是對國際秩序理解上的根本不同，中國希望通過聯(lián)合國平臺推動多邊解決，美國則依舊堅持單邊手段和強(qiáng)制施壓。

這種立場沖突其實早已有跡可循，只不過這次是在聯(lián)合國這個全球舞臺上公開亮出來了，中國力主穩(wěn)定和尊重國家主權(quán)，美國則更愿意通過施壓實現(xiàn)政權(quán)更替。

在委內(nèi)瑞拉問題上，這兩種思路的碰撞尤為明顯，尤其當(dāng)軍事手段被擺上桌面，局勢就變得更加復(fù)雜。

拉美國家態(tài)度，聯(lián)合國呼吁保持克制

智利代表在會議中明確表示，軍事部署可能引發(fā)地區(qū)不穩(wěn)定，這種做法無助于解決問題，來自巴西、哥倫比亞等國的發(fā)言則更為溫和，他們強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)以對話代替對抗，避免讓局勢進(jìn)一步緊張。

這些立場反映出拉美國家對美軍介入的普遍擔(dān)憂，歷史上，美國在拉美的干預(yù)并不鮮見，很多國家都有過被“擺布”的經(jīng)歷。

如今再看到美軍大規(guī)模進(jìn)入加勒比地區(qū)，自然會有警惕，他們并不愿意拉美再次成為大國博弈的“試驗場”。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯也表達(dá)了關(guān)切，他呼吁各方冷靜處理爭議，避免采取可能惡化局勢的行動，雖然聯(lián)合國在執(zhí)行力上有限，但秘書長的表態(tài)反映了國際社會對局勢發(fā)展的不安情緒。

值得一提的是，一些西方媒體也沒有完全站在美國一邊，美軍部署的規(guī)模是否與實際威脅相符，值得討論。

美方的“安全邏輯”并沒有獲得一致支持，反觀中俄強(qiáng)調(diào)的“多邊秩序”反而獲得了一部分國家的共鳴。

俄羅斯明確表態(tài)，措辭強(qiáng)硬指責(zé)美方“越界”

俄羅斯代表的發(fā)言則直接將矛頭指向美國，俄常駐聯(lián)合國代表涅邊賈沒有繞圈子，直接批評美國的行為，并且表示警告說，如果這類做法成為常態(tài)，未來拉美其他國家也可能遭遇類似對待。

值得注意的是，俄羅斯這次表態(tài)并不是單純?yōu)榱宋瘍?nèi)瑞拉出頭，更深層的背景是，俄羅斯在其他地區(qū)，尤其是東歐，也面臨著來自美方的戰(zhàn)略壓力。

通過在安理會這個場合明確反對美國在拉美的行為，俄羅斯不僅是在支持“反美陣營”，也是在借題發(fā)揮，向全球展示反對單邊主義的姿態(tài)。

從戰(zhàn)略角度看，俄羅斯此舉有多個目的，一方面是在拉美地區(qū)爭取更多的政治空間，與古巴、尼加拉瓜等國進(jìn)一步靠攏。

另一方面也是在全球南方國家中爭奪話語權(quán)，在美西方主導(dǎo)的國際格局中尋找突破口，對俄羅斯來說，這是一次借用“地區(qū)問題”打“全球牌”的機(jī)會。

局勢走向仍不明朗，博弈背后是秩序之爭

目前來看，美國并沒有表現(xiàn)出任何收手的跡象，這意味著，局勢在可預(yù)見時間內(nèi)仍將維持高度緊張。

而委內(nèi)瑞拉顯然也不會坐以待斃，從外交動作來看，委內(nèi)瑞拉正在尋求更廣泛的國際支持，尤其是在與中俄等國的關(guān)系上積極靠攏，這種策略既是出于安全考量，也是在為可能的長期博弈做準(zhǔn)備。

從整個大局看，這場圍繞委內(nèi)瑞拉的博弈，其實早已超出委內(nèi)瑞拉本國事務(wù)的范疇。

它正在演變?yōu)橐环N更廣泛的國際秩序之爭，一邊是強(qiáng)調(diào)主權(quán)和規(guī)則的多邊主義陣營，另一邊是以國家利益為先、不惜動用軍事和制裁的單邊主義路線，兩者的對抗，不會因為一次會議就結(jié)束。

更重要的是，這場沖突可能會在世界其他地區(qū)產(chǎn)生“連鎖效應(yīng)”。

如果美國堅持在沒有國際授權(quán)的情況下動用軍力，其他國家是否也會復(fù)制這種做法？如果這種行為被默認(rèn)，聯(lián)合國憲章的權(quán)威性又該如何維系？這些問題，正是這場交鋒最深層的意義所在。

總的來說，聯(lián)合國這場會議揭示的問題不容忽視，圍繞委內(nèi)瑞拉的多邊博弈還將持續(xù)下去，而真正的出路，依然只能在對話和規(guī)則中尋找。

聯(lián)合國不是戰(zhàn)場，而是講理的地方，誰要讓它變成舞臺秀，最終只會搬起石頭砸了自己的腳。

參考信息：
安理會激辯委內(nèi)瑞拉問題——環(huán)球時報2025-12-25 10:48