本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-湖南頻道

“我委在核查相關(guān)線索中，發(fā)現(xiàn)你單位在醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)過程中存在重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、串換項(xiàng)目收費(fèi)等涉嫌違規(guī)使用醫(yī)保基金的情況……現(xiàn)向你單位提出如下監(jiān)察建議……”近日，安化縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組向安化縣某醫(yī)院發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書。

此前，安化縣紀(jì)委監(jiān)委查辦了某醫(yī)院院長陳某等人的違紀(jì)違法問題，該案暴露出該醫(yī)院在組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、制度機(jī)制等方面存在漏洞。該縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組精準(zhǔn)“點(diǎn)題”，向該醫(yī)院制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，深入剖析內(nèi)部管理失序、基金監(jiān)管缺位、執(zhí)業(yè)意識(shí)不足等問題的原因，要求該醫(yī)院進(jìn)行全面自查自糾、加強(qiáng)教育管理、健全內(nèi)部管理制度，確保建議書“有的放矢”。

這是該縣紀(jì)委監(jiān)委以紀(jì)檢監(jiān)察建議書作為關(guān)鍵抓手，推動(dòng)以案促改促治的一個(gè)縮影。今年以來，共計(jì)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書44份。

“紀(jì)檢監(jiān)察建議書制發(fā)后，要構(gòu)建全鏈條督促落實(shí)機(jī)制，壓實(shí)整改主體責(zé)任，強(qiáng)化全過程跟蹤督導(dǎo)，防止責(zé)任‘空轉(zhuǎn)’、整改‘掛空擋’?！卑不h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說道。

該縣紀(jì)委監(jiān)委著力構(gòu)建“精準(zhǔn)制發(fā)-全程督辦-長效評(píng)估”工作閉環(huán)，嚴(yán)格落實(shí)“誰制發(fā)、誰督辦、誰負(fù)責(zé)”原則，并有效整合內(nèi)部力量在跟蹤督辦、警示教育、制度完善等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。各紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭組成8個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)綜合監(jiān)督單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和綜合評(píng)估，及時(shí)推動(dòng)有效經(jīng)驗(yàn)制度轉(zhuǎn)化。同時(shí)，通過建立臺(tái)賬、“回頭看”等方式，持續(xù)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤問效，充分發(fā)揮典型案件蘊(yùn)含的教育功能和警示效應(yīng)，推動(dòng)案件查辦、治理、監(jiān)督、警示貫通融合。

為推動(dòng)警示教育從“單一說教”向“沉浸體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變，更好地推進(jìn)“一域治理”，該縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣自然資源系統(tǒng)夯實(shí)以案促改成效，找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)督管理缺失點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治；督促縣教育系統(tǒng)召開全系統(tǒng)警示教育大會(huì)，指導(dǎo)縣教育局黨組召開專題民主生活會(huì)深入查擺問題，推動(dòng)落實(shí)五大食材集中采購制度、建立“智慧食堂”平臺(tái)等；督促縣衛(wèi)健系統(tǒng)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位人員等200余人參加旁聽庭審，并推動(dòng)醫(yī)藥器械“陽光采購”等多項(xiàng)整改成果轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。

與此同時(shí)，安化縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持用好身邊典型案例，通過制作《初心蛻變》系列警示片、編印《嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄匯編》、組織旁聽庭審、常態(tài)化開展廉政談話等舉措做實(shí)以案釋紀(jì)、以案示警。召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，通報(bào)典型案件，并組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中閱看懺悔書、觀看警示片、現(xiàn)場(chǎng)談體會(huì)，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒，守牢紀(jì)律底線。

截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委以自然資源、教育、衛(wèi)健領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為藍(lán)本，撰寫案例剖析報(bào)告3個(gè)，推動(dòng)召開各級(jí)警示教育大會(huì)285次、專題民主生活會(huì)52次、完善制度80項(xiàng)。（胡艷嬙）