澤連斯基突然拋出“撤軍”通告。

他明確表示，烏軍可以撤出頓涅茨克烏控區(qū)，但前提是俄軍同步撤離，同步距離，并將該地區(qū)變成“無軍化經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

一向強(qiáng)硬的澤連斯基，為什么突然變了態(tài)度？

烏方愿撤軍，但談判不是單方面讓步

澤連斯基這次的表態(tài)，可不是一時(shí)心軟，也不是想認(rèn)輸，這是一次帶著明顯前提、有針對性的政治釋放。

烏方表示可以從頓涅茨克部分地區(qū)撤出，前提是俄方要同步撤離，而且后撤距離要對等。烏克蘭不是說“我們先退，你們再議”，而是強(qiáng)調(diào)“你退多少，我退多少”，這不是沒誠意，而是不想吃暗虧。畢竟，誰先退，誰就先丟掉戰(zhàn)略緩沖區(qū)。

此外，烏方還提出一個(gè)新設(shè)想：將頓涅茨克變成一個(gè)沒有重型武器、沒有駐軍的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，這種說法表面上聽起來挺溫和，實(shí)則藏著不少門道。

不駐軍、不布重武，意味著不準(zhǔn)俄方借口“維穩(wěn)”或“人道援助”搞實(shí)質(zhì)控制，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的說法，也算是給區(qū)域未來發(fā)展留了一個(gè)彈性空間，不至于讓談判死死卡在軍事對抗上。

值得注意的是，烏方還明確表示，頓涅茨克的最終歸屬問題，必須由烏克蘭全國通過公投決定，這句話看似在講民主，其實(shí)是烏克蘭在給自己留后手。

只要公投沒進(jìn)行，領(lǐng)土問題就不能敲定，這就是烏方保留的最大談判籌碼，不肯把最終決定權(quán)交給任何一個(gè)外部國家。

所以，撤軍聲明說白了是烏克蘭主動(dòng)釋放的一個(gè)信號：我們愿意談，但不能只有我們退。這場戰(zhàn)爭打到現(xiàn)在，烏克蘭明白要贏太難，但也絕不能白白輸?shù)糇罨镜膽?zhàn)略空間，澤連斯基不是在放棄，而是在設(shè)條件、立規(guī)矩、爭主動(dòng)。

戰(zhàn)場吃緊、外交吃癟，烏克蘭必須找出路

烏克蘭突然改口，一方面是戰(zhàn)略考量，另一方面也是現(xiàn)實(shí)所迫，這場戰(zhàn)爭已經(jīng)持續(xù)多年，烏方如今面臨的局勢，用“內(nèi)外交困”來形容并不夸張。

從戰(zhàn)場上看，烏軍在頓涅茨克一線的壓力已經(jīng)接近極限，俄軍的推進(jìn)并沒有停下，烏軍多條戰(zhàn)線接連失守，防線搖搖欲墜，再加上糧草不足、裝備短缺，想繼續(xù)高強(qiáng)度作戰(zhàn)，已是力不從心，烏方不是不想守，而是真的守不住了。

再看外部援助，情況同樣不樂觀，美國在新一屆政府上臺(tái)后，對烏克蘭的援助明顯降溫，不僅直接資金難以到位，連軍事支持也變得拖拖拉拉。歐洲各國雖然口頭上支持，但在實(shí)際行動(dòng)上各有算盤，援助節(jié)奏慢、數(shù)量縮水，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足烏方的作戰(zhàn)需求。

烏克蘭國內(nèi)的情況也不容樂觀，戰(zhàn)爭拖得太久，經(jīng)濟(jì)基本癱瘓，民生嚴(yán)重受影響，國防開支占比越來越高，社會(huì)資源被戰(zhàn)爭榨干，適齡男性已經(jīng)被動(dòng)員得差不多了。

百姓對戰(zhàn)爭的忍耐正在耗盡，和平訴求越來越強(qiáng)烈，澤連斯基如果還只顧戰(zhàn)場，不顧民心，政治壓力只會(huì)越來越大。

在這種局面下，烏方主動(dòng)釋放撤軍意愿，不是轉(zhuǎn)性了，而是不得不調(diào)整方向，戰(zhàn)爭不是打不下去，而是再打下去，代價(jià)可能比結(jié)果更慘重。

澤連斯基此時(shí)拋出“撤軍換條件”的方案，既是對內(nèi)的一種安撫，也是對外的一種試探，他需要一條能走得下去的路，而不是硬撐到最后一刻。

北京磋商

烏方這個(gè)撤軍聲明發(fā)布的時(shí)間點(diǎn)非常微妙，就在幾天前，中烏剛剛在北京舉行了一場高層政治磋商，這次會(huì)面雖然沒有公開太多細(xì)節(jié)，但從雙方釋放的信號來看，意義不小。

烏方在北京明確重申了對一個(gè)中國原則的堅(jiān)定支持，并表達(dá)希望中國能在和平進(jìn)程中發(fā)揮“平衡者”的作用，這種提法不只是外交場面話，而是烏方在政治上向中方靠近的一種嘗試。

烏克蘭知道，單靠西方，尤其是美國，已經(jīng)無法滿足自身在國際舞臺(tái)上的訴求，現(xiàn)在需要更多力量介入，哪怕只是姿態(tài)上的，也能起到牽制作用。

可以理解為，烏方借這次北京會(huì)談，試圖為自己的新方案爭取一些外部支持，哪怕中方只是中立地表達(dá)理解，也足以讓烏方在談判桌上增加一點(diǎn)分量。

更關(guān)鍵的是，中國一直強(qiáng)調(diào)尊重各國主權(quán)、反對外部干涉，這一點(diǎn)對烏克蘭來說非常重要，澤連斯基需要一個(gè)不會(huì)強(qiáng)行主導(dǎo)談判的外部力量，而不是像美俄那樣一邊談一邊設(shè)圈套，中方的立場，剛好可以作為烏方博弈的制衡力量。

中烏北京會(huì)談的意義，不在于有沒有簽什么協(xié)議，而在于它提供了一個(gè)新的視角，烏克蘭不再只是被動(dòng)應(yīng)對，而是開始主動(dòng)尋找多邊支點(diǎn)，對外釋放彈性信號。這場外交動(dòng)作，是烏方在戰(zhàn)局、民意、國際博弈三重壓力下的一次戰(zhàn)略調(diào)整。

這場“讓步”是試探，更是布局

烏克蘭的撤軍聲明，現(xiàn)在看來更像是一種主動(dòng)出擊的談判策略，而不是簡單的妥協(xié)，澤連斯基的用意，是在戰(zhàn)事陷入膠著、援助趨緊、民情變化的背景下，主動(dòng)出一張牌，看看外界怎么接。

他設(shè)定的兩個(gè)條件，其實(shí)是一個(gè)考驗(yàn)，俄方如果不接受“對等撤軍”，就會(huì)被認(rèn)為根本無意談判，只想單方面推進(jìn)；美方如果不支持“非軍事區(qū)”設(shè)想，也可能被視為不愿放松對烏克蘭事務(wù)的控制。澤連斯基通過這兩個(gè)條件，把壓力從烏克蘭身上轉(zhuǎn)移出去，讓外部力量也參與到這場“是否真想和平”的博弈里。

這場撤軍聲明不能只看表面，它不是一錘定音的協(xié)議，也不是妥協(xié)的終點(diǎn)，而是一個(gè)重新排兵布陣的信號，澤連斯基沒有放棄立場，只是換了種方式繼續(xù)爭取，他希望通過這個(gè)聲明，把談判拉回來，把主動(dòng)權(quán)拿回來，把烏克蘭從被動(dòng)防守中拉出來。

參考來源：
澤連斯基稱考慮從頓巴斯撤軍，符合美俄訴求 俄羅斯衛(wèi)星通訊 2025年12月21日