特朗普上臺后就把視線投向委內(nèi)瑞拉那邊，那時候委內(nèi)瑞拉正鬧得挺兇，經(jīng)濟亂套，民眾日子不好過。美國這邊開始琢磨怎么施壓，從2017年夏天起就搞出幾道行政命令，限制委內(nèi)瑞拉政府的金融操作，不讓美國機構(gòu)沾他們的債務(wù)。接著幾個月，美國國務(wù)院和財政部一道行動，列出名單凍結(jié)資產(chǎn)，針對委內(nèi)瑞拉高層和相關(guān)企業(yè)。特朗普在那年8月的一次內(nèi)部會議上直接拋出軍事介入的想法，問顧問們?nèi)肭挚刹豢尚?，結(jié)果國家安全顧問和國務(wù)卿當(dāng)場就給擋了回去，說拉美國家會反彈，外交上會出大問題。顧問們列出各種風(fēng)險，會議就這么卡住了，沒往下深談。

沒過多久，特朗普在公開場合表態(tài)，說不排除用軍事手段對付委內(nèi)瑞拉，這話一出，媒體炸鍋，拉美國家也趕緊回應(yīng)，說不支持美國單邊行動。內(nèi)部團隊繼續(xù)開會，特朗普又提了幾次類似點子，但每次都碰壁，顧問們強調(diào)盟友態(tài)度和潛在代價。2017年底，美國加強了經(jīng)濟封鎖，禁止委內(nèi)瑞拉發(fā)行新債，還切斷了部分石油貿(mào)易渠道。委內(nèi)瑞拉那邊，馬杜羅政府頂著壓力調(diào)整政策，加強邊境控制，組織軍隊演練，以防外部干擾。

轉(zhuǎn)到2018年，特朗普換了些團隊成員，新上來的國家安全顧問回憶說，特朗普在閑聊時還說過入侵委內(nèi)瑞拉聽起來有意思，因為離美國近，還提了石油因素。但顧問們還是勸，說風(fēng)險太大，不值當(dāng)。特朗普問過拉美領(lǐng)導(dǎo)人，他們明確拒絕合作，美國內(nèi)部共和黨議員也開始嘀咕，有人公開說不清楚下一步怎么走，擔(dān)心選民反感。國會那邊，民主黨議員要求投票否決任何軍事計劃，共和黨內(nèi)部意見不一，有的支持施壓但反對派兵。特朗普政府試著接觸石油公司，問他們愿不愿意回去經(jīng)營，但公司沒興趣，因為市場飽和，不想冒險。

那年夏天，報告出來說特朗普多次在白宮會議上提入侵，助手們都愣了，趕緊勸阻。特朗普轉(zhuǎn)向其他方式，簽署更多制裁令，針對委內(nèi)瑞拉石油公司和官員。委內(nèi)瑞拉回應(yīng)說這是干涉內(nèi)政，加強了與俄羅斯和伊朗的聯(lián)系，尋求援助。美國海軍在那年部署到加勒比海，名義上是反毒，但也加了壓力。內(nèi)部討論中，焦點從毒品移到石油和礦產(chǎn)，還扯上俄羅斯影響，但顧問們覺得不靠譜，市場不需要額外冒險。

2019年年初，美國承認委內(nèi)瑞拉反對派領(lǐng)導(dǎo)人作為臨時總統(tǒng)，這步棋下得突然，國際上反應(yīng)不一。特朗普政府發(fā)布聲明，國務(wù)院執(zhí)行，海軍繼續(xù)在海域巡航。委內(nèi)瑞拉政府組織國內(nèi)動員，馬杜羅下令加強防御，軍隊在邊境增加巡邏。特朗普在聯(lián)合國場合發(fā)言，重申對委內(nèi)瑞拉立場，強調(diào)需要改變。制裁升級，針對更多實體，包括石油出口，美國財政部列出黑名單，凍結(jié)資產(chǎn)。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟進一步承壓，馬杜羅政府調(diào)整貨幣和貿(mào)易政策，尋求盟國支持。

特朗普繼續(xù)推動國際協(xié)調(diào)，與歐洲國家通話，要求聯(lián)合施壓。委內(nèi)瑞拉那邊，馬杜羅組織內(nèi)閣會議，商討反制。2019年夏天，美國海軍執(zhí)行任務(wù)時攔截過船只，但沒升級到全面沖突。內(nèi)部阻力還在，共和黨議員公開說不贊成地面部隊進駐，擔(dān)心成泥潭。特朗普政府咨詢過軍方，評估選項，但最終沒采納。國會辯論中，民主黨推動法案限制軍事行動，共和黨內(nèi)部有人附和，說要先搞清楚目標(biāo)。

到2019年底，美國制裁覆蓋委內(nèi)瑞拉多個部門，石油收入大受影響。特朗普在電話中與俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人談過委內(nèi)瑞拉，但沒改變局面。委內(nèi)瑞拉政府堅持執(zhí)政，組織選舉準(zhǔn)備，盡管國際不認。2020年，美國海軍加強部署，執(zhí)行反毒行動，艦艇在加勒比?；顒?。特朗普簽署行政令，針對委內(nèi)瑞拉更多官員和企業(yè)。疫情一來，政策節(jié)奏慢了，但制裁沒松。委內(nèi)瑞拉應(yīng)對國內(nèi)挑戰(zhàn)，馬杜羅政府分發(fā)物資，維持秩序。

特朗普任期結(jié)束時，委內(nèi)瑞拉局面沒大變，馬杜羅還在位。美國政策從考慮軍事轉(zhuǎn)到長期施壓，沒發(fā)動入侵。內(nèi)部那些冷水潑得及時，避免了沖動。共和黨議員后來還分歧，說要不要用武力推翻馬杜羅，有人覺得不該派兵，有人說得加壓。特朗普公開說過委內(nèi)瑞拉得歸還資產(chǎn)，指國有化石油，但沒落實成行動。

回過頭看，這事從2017年就開始醞釀，特朗普想快刀斬亂麻，但團隊和國會給攔住了。顧問們列風(fēng)險，拉美國家不配合，石油公司不買賬。制裁成了主力，海軍部署輔助，但沒跨過那道線。委內(nèi)瑞拉頂住了，調(diào)整政策求生。整個過程，美國內(nèi)部聲音多，民主黨反對軍事，共和黨糾結(jié)選舉影響。特朗普問過盟友，他們搖頭，美國就沒動真格。

后來，2025年特朗普又上臺，政策延續(xù)，12月下令封鎖委內(nèi)瑞拉油輪，海軍護航船只，但還是沒入侵。委內(nèi)瑞拉海軍開始護送石油船，緊張升級，但國會民主黨要求投票否決軍事。美國內(nèi)部共和黨分歧還在，有人說不該派地面部隊。特朗普責(zé)怪馬杜羅移民問題，但行動限于封鎖和制裁。委內(nèi)瑞拉通過法律懲罰支持封鎖的人，回應(yīng)美國壓力。