為什么說我們完全有必要對歐盟貨提高進(jìn)入門檻？歐盟又為什么要這么雙標(biāo)呢？

前段時(shí)間，我商務(wù)部正式宣布了一項(xiàng)臨時(shí)反補(bǔ)貼措施，具體來說是要對來自歐盟的乳制品加征一筆額外的保證金。

公告發(fā)出24小時(shí)過后，措施生效了，那么我們?yōu)槭裁匆岣邭W盟乳制品進(jìn)入我們國家的門檻呢？

中國對歐盟部分乳制品采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施，絕非一時(shí)沖動(dòng)，而是維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)公平發(fā)展的必要舉措，更是對歐盟貿(mào)易雙標(biāo)的直接回應(yīng)。

2025年12月22日，商務(wù)部正式發(fā)布公告，明確從23日起，對原產(chǎn)于歐盟的特定乳制品征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金，

這項(xiàng)措施的出臺，是經(jīng)過一年多嚴(yán)謹(jǐn)調(diào)查后的合法行動(dòng)，完全符合中國反補(bǔ)貼條例和世界貿(mào)易組織規(guī)則。

歐盟一直通過其“共同農(nóng)業(yè)政策”，向本土乳制品產(chǎn)業(yè)提供多種形式的補(bǔ)貼，

這些補(bǔ)貼覆蓋生產(chǎn)、存儲(chǔ)、出口等多個(gè)環(huán)節(jié)，包括收入保障、綠色生產(chǎn)激勵(lì)、設(shè)備購置補(bǔ)貼等，部分國家還會(huì)在牛奶收購價(jià)低于保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)直接補(bǔ)齊差額。

靠著這些政策支持，歐盟乳制品生產(chǎn)成本大幅降低，出口到中國時(shí)能以遠(yuǎn)低于正常市場價(jià)格的水平銷售，

這種做法看似讓消費(fèi)者得到短期實(shí)惠，實(shí)則嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序。

調(diào)查顯示，受低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品沖擊，國內(nèi)相關(guān)乳企庫存持續(xù)積壓，盈利狀況轉(zhuǎn)為虧損，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，上游奶農(nóng)也面臨賣奶難、利潤微薄的問題，

整個(gè)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展受到直接威脅。

此次中方采取的措施有明確適用范圍，主要涉及鮮乳酪、各類加工乳酪、藍(lán)紋乳酪以及脂肪含量超10%的未濃縮乳和稀奶油等六個(gè)具體品類，

對應(yīng)的海關(guān)稅則號已明確列明，嬰兒配方奶粉等與民生密切相關(guān)的產(chǎn)品被排除在外，不會(huì)影響普通消費(fèi)者日常需求。

臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金的稅率根據(jù)企業(yè)情況有所區(qū)別，被抽樣調(diào)查的歐盟企業(yè)稅率在21.9%至42.7%之間，配合調(diào)查的其他企業(yè)統(tǒng)一適用28.6%的稅率，未配合調(diào)查的企業(yè)按42.7%執(zhí)行，

這筆費(fèi)用并非罰款，若后續(xù)調(diào)查證實(shí)不存在違規(guī)補(bǔ)貼，保證金可全額退還，中方在維護(hù)權(quán)益的同時(shí)也留足了協(xié)商空間。

中方的克制與歐盟的激進(jìn)形成鮮明對比。

2025年以來，中方?jīng)]有對歐盟發(fā)起任何新的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，僅對三起既有反傾銷案件作出終裁，

但同期歐盟卻對華發(fā)起15起新的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，作出36項(xiàng)征稅裁定，僅12月19日一天就新增3起調(diào)查。

歐盟一邊頻繁對中國企業(yè)采取貿(mào)易限制措施，一邊通過補(bǔ)貼讓自家產(chǎn)品低價(jià)涌入中國市場，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)的做法，顯然違背了貿(mào)易對等原則。

歐盟對南方共同市場的貿(mào)易談判僵局，更凸顯了其雙標(biāo)本質(zhì)。

歐盟與該組織關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定的談判已持續(xù)近26年，

這份協(xié)議若達(dá)成，將形成覆蓋近8億人口的龐大市場，但就在即將簽約的關(guān)鍵時(shí)刻，歐盟卻因內(nèi)部壓力暫停進(jìn)程。

法國、意大利等國的農(nóng)民強(qiáng)烈反對協(xié)議生效，擔(dān)心南美洲價(jià)格更低的牛肉、白糖等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入后，沖擊本土市場和自身生計(jì)，

歐盟為迎合內(nèi)部訴求，將簽約時(shí)間推遲到明年，這一拖延徹底耗盡了南方共同市場的耐心。

巴西總統(tǒng)盧拉明確表態(tài)，要么現(xiàn)在完成簽約，要么就永遠(yuǎn)不再提及此事，

他強(qiáng)調(diào)只要自己仍擔(dān)任總統(tǒng)，就不會(huì)再推進(jìn)這份遲遲無法落地的協(xié)議，南方共同市場完全可以轉(zhuǎn)向中國、東南亞等其他市場尋求合作，不會(huì)一直等待歐盟。

歐盟的行為本質(zhì)上是將自身利益置于全球貿(mào)易公平之上，自己明明擔(dān)心外來低價(jià)產(chǎn)品沖擊本土產(chǎn)業(yè)，卻通過補(bǔ)貼手段讓自家產(chǎn)品以不公平價(jià)格進(jìn)入中國市場，

這種己所不欲偏施于人的做法，嚴(yán)重?fù)p害了貿(mào)易伙伴的信任。

貿(mào)易合作的基礎(chǔ)是相互尊重和對等公平，

歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼原本是為了保障自身農(nóng)業(yè)發(fā)展，但若將這種補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為沖擊他國市場的工具，就超出了合理范疇。

中方采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施，目的不是挑起貿(mào)易摩擦，而是為國內(nèi)乳企創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，讓市場價(jià)格回歸合理水平，保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合法權(quán)益。

從實(shí)際影響來看，這項(xiàng)措施不會(huì)導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺，

新西蘭、澳大利亞等國的同類產(chǎn)品會(huì)及時(shí)補(bǔ)位，國內(nèi)乳企也將獲得更多發(fā)展空間，有機(jī)會(huì)進(jìn)一步提升產(chǎn)品品質(zhì)和市場份額。

對消費(fèi)者而言，日常飲用的普通牛奶、全脂奶粉等不在受限范圍內(nèi)，短期不會(huì)受到影響，

長期來看，隨著國產(chǎn)乳制品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和市場競爭的多元化，消費(fèi)者的選擇反而會(huì)更加豐富。

歐盟需要認(rèn)清，當(dāng)前的全球貿(mào)易格局早已不是單方面制定規(guī)則的時(shí)代，任何貿(mào)易關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展，都離不開相互尊重和公平對待。

如果繼續(xù)奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，一邊對他國產(chǎn)品設(shè)置壁壘，一邊濫用補(bǔ)貼優(yōu)勢沖擊別國市場，最終只會(huì)失去更多合作伙伴和市場機(jī)會(huì)。

中方始終愿意與歐盟通過對話協(xié)商妥善處理貿(mào)易分歧，共同維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作大局，但這需要雙方都拿出誠意，摒棄雙重標(biāo)準(zhǔn)，在平等互利的基礎(chǔ)上推進(jìn)合作。

中國的反補(bǔ)貼措施，既是對自身合法權(quán)益的保護(hù)，也是對公平貿(mào)易規(guī)則的維護(hù)，

只有每個(gè)貿(mào)易參與者都遵守相同的規(guī)則，全球貿(mào)易才能健康有序發(fā)展，這是歐盟也無法回避的基本事實(shí)。