前言

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅，最近干了件相當(dāng)硬核的事——直接把美國(guó)告到了聯(lián)合國(guó)，當(dāng)著190個(gè)國(guó)家的面，把美國(guó)扣押油輪的行為定性成了“海盜行徑”。

這事兒里還有咱們中國(guó)的身影，被美國(guó)扣押的油輪上，裝的是中國(guó)合法采購(gòu)的原油，船東也是中國(guó)香港的企業(yè)。

表面上看，這是美國(guó)和委內(nèi)瑞拉之間的博弈，往深了說(shuō)，其實(shí)是國(guó)際規(guī)則和單邊霸權(quán)的正面碰撞。

美國(guó)本想借著這事秀秀肌肉，沒(méi)想到反而把自己推到了輿論的風(fēng)口浪尖。

那么問(wèn)題來(lái)了，馬杜羅這波“國(guó)際告狀”能不能成？美國(guó)這場(chǎng)明火執(zhí)仗的“劫油”行為，又會(huì)引發(fā)怎樣的連鎖反應(yīng)？

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一樁經(jīng)不起推敲的“執(zhí)法”行動(dòng)

事情的核心，是一艘名叫“世紀(jì)號(hào)”的油輪。

它掛著巴拿馬國(guó)旗，實(shí)際船東是中國(guó)香港的企業(yè)，船上裝的180萬(wàn)桶原油，是中國(guó)企業(yè)合法從委內(nèi)瑞拉采購(gòu)的，目的地是廣東的煉化廠。

在運(yùn)油途中，整個(gè)交易流程合規(guī)，手續(xù)齊全，就連美國(guó)自己的制裁名單里，也沒(méi)有這艘船的名字。

可就在這艘油輪完成裝貨，駛離委內(nèi)瑞拉領(lǐng)海進(jìn)入公海后，美軍動(dòng)了手。

他們出動(dòng)直升機(jī)，讓武裝人員索降登上油輪，沒(méi)按國(guó)際慣例向船旗國(guó)巴拿馬通報(bào)，也沒(méi)出示過(guò)硬的法律依據(jù)，就強(qiáng)行控制了船只，還切斷了油輪與外界的通訊，逼著船改變航向駛向美方指定海域。

事后美國(guó)方面的理由反復(fù)無(wú)常，一會(huì)兒說(shuō)涉嫌販毒，一會(huì)兒說(shuō)違反制裁，到最后干脆撕破臉，有官員直接宣稱(chēng)要把船和油永久留下。

值得一提的是，這不是美國(guó)第一次這么做。在“世紀(jì)號(hào)”被扣押前后，美國(guó)還在同一海域試圖攔截其他運(yùn)輸委內(nèi)瑞拉原油的油輪。

其中一艘“貝拉1號(hào)”油輪為了躲避攔截，連續(xù)發(fā)送了75次以上的求救信號(hào)，后續(xù)去向一度不明。

而美國(guó)的這些行動(dòng)，恐怕是要徹底拿捏委內(nèi)瑞拉。

此前美國(guó)總統(tǒng)特朗普就已經(jīng)通過(guò)社交媒體宣布，將委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府列為“外國(guó)恐怖組織”，還下令對(duì)所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪實(shí)施“全面徹底的封鎖”。

但不管怎么說(shuō)，美國(guó)這一系列操作，都惹惱了委內(nèi)瑞拉。

馬杜羅的反擊

面對(duì)美國(guó)的步步緊逼，馬杜羅政府最終選擇不再沉默，把事情提交到聯(lián)合國(guó)，向190個(gè)國(guó)家公開(kāi)控訴。

這背后，是委內(nèi)瑞拉被美國(guó)長(zhǎng)期制裁壓迫的無(wú)奈，也是對(duì)國(guó)家主權(quán)和合法貿(mào)易的捍衛(wèi)。

要知道，石油出口是委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈，國(guó)家財(cái)政收入絕大部分都來(lái)自于此，民生保障也離不開(kāi)石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

而中國(guó)是委內(nèi)瑞拉石油的重要買(mǎi)家，雙方的石油貿(mào)易有一部分已經(jīng)采用人民幣結(jié)算，這種合作是兩國(guó)自主選擇的互利共贏合作，符合國(guó)際法和國(guó)際慣例。

但美國(guó)一直看不慣馬杜羅政府，多年來(lái)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施各種制裁，試圖切斷其經(jīng)濟(jì)來(lái)源，改變其政權(quán)。

所以這次扣押運(yùn)輸中委貿(mào)易原油的油輪，本質(zhì)上是美國(guó)進(jìn)一步打壓委內(nèi)瑞拉的手段，同時(shí)也是在針對(duì)中委之間的正常經(jīng)貿(mào)合作。

馬杜羅很清楚，單純的雙邊抗議很難讓美國(guó)收斂。于是他選擇借助聯(lián)合國(guó)這個(gè)國(guó)際平臺(tái)，向190個(gè)國(guó)家說(shuō)明真相。

他不僅致函聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯，細(xì)數(shù)美國(guó)的不當(dāng)行為，還在聯(lián)合國(guó)相關(guān)會(huì)議上明確指出，美國(guó)的扣押行為是“海盜行徑”。

馬杜羅的訴求很明確：希望借助國(guó)際社會(huì)的力量，譴責(zé)美國(guó)的單邊霸權(quán)行為，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

而聯(lián)合國(guó)安理會(huì)應(yīng)委內(nèi)瑞拉請(qǐng)求召開(kāi)的緊急會(huì)議上，也出現(xiàn)了“壓倒性支持”委內(nèi)瑞拉維護(hù)航行自由和貿(mào)易自由權(quán)利的立場(chǎng)，這讓馬杜羅的反擊有了更堅(jiān)實(shí)的國(guó)際基礎(chǔ)。

美國(guó)捅了馬蜂窩

回過(guò)頭來(lái)看美國(guó)，他們?cè)究赡芤詾椋?strong>憑借自己的實(shí)力，扣押幾艘油輪不會(huì)引發(fā)太大風(fēng)波。

但事實(shí)證明，這種無(wú)視國(guó)際法的霸權(quán)行為，已經(jīng)引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的廣泛不滿，就像捅了馬蜂窩一樣，遭到了多方反對(duì)。

俄羅斯是最早表態(tài)支持委內(nèi)瑞拉的國(guó)家之一，在出事之后，俄羅斯外長(zhǎng)就緊急與委內(nèi)瑞拉外長(zhǎng)通話，承諾全面支持并要在聯(lián)合國(guó)協(xié)調(diào)行動(dòng)。

巴西總統(tǒng)盧拉也公開(kāi)警告，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的武裝干預(yù)會(huì)成為西半球人道主義的災(zāi)難。

就連一些美國(guó)的傳統(tǒng)盟友，也對(duì)美國(guó)的行為提出了質(zhì)疑，有國(guó)家因?yàn)檎J(rèn)為美方行動(dòng)“超出了國(guó)際法允許的范疇”，暫停了在加勒比海與美方相關(guān)聯(lián)合行動(dòng)中的部分情報(bào)共享。

這些來(lái)自不同國(guó)家和國(guó)際組織的聲音，都指向了美國(guó)行為的不當(dāng)之處，也讓美國(guó)在國(guó)際輿論上陷入了被動(dòng)。

不容挑釁挑戰(zhàn)國(guó)際秩序

這次油輪扣押事件，看似是美國(guó)針對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁升級(jí)，實(shí)則是美國(guó)霸權(quán)邏輯挑戰(zhàn)國(guó)際秩序根基的縮影，其帶來(lái)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了事件本身。

因?yàn)樗茐牧斯：叫凶杂珊蛧?guó)際貿(mào)易的基本規(guī)則，而公海是全人類(lèi)的共同財(cái)產(chǎn)，按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，任何國(guó)家都不能擅自攔截、扣押他國(guó)在公海正常航行的船只，除非涉及公認(rèn)的國(guó)際犯罪。

美國(guó)的行為，讓很多國(guó)家開(kāi)始擔(dān)心：今天美國(guó)可以以“制裁”為名扣押委內(nèi)瑞拉的油輪，明天會(huì)不會(huì)用其他借口針對(duì)其他國(guó)家的合法貿(mào)易船只？

這種不確定性，會(huì)讓全球貿(mào)易變得更加脆弱，也會(huì)影響國(guó)際航運(yùn)的安全。

目前，這場(chǎng)由油輪扣押引發(fā)的風(fēng)波還在持續(xù)。

但可以肯定的是，任何無(wú)視國(guó)際法、侵犯他國(guó)合法權(quán)益的行為，都必然會(huì)遭到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)，也最終會(huì)付出相應(yīng)的代價(jià)。

美國(guó)試圖通過(guò)霸權(quán)手段打壓他國(guó)、維護(hù)自身利益的做法，不僅沒(méi)能達(dá)到目的，反而讓自己陷入了孤立，這或許就是馬杜羅所說(shuō)的“美國(guó)捅了馬蜂窩”的真正含義。

參考資料：

光明網(wǎng)-馬杜羅：安理會(huì)“壓倒性支持”委維護(hù)航行和貿(mào)易自由

央視新聞-馬杜羅：委內(nèi)瑞拉將訴諸法律和外交途徑保證石油貿(mào)易