二炮在1966年成立，這支部隊(duì)操持國(guó)之利器，是國(guó)防戰(zhàn)略的底牌。如今的二炮已經(jīng)改為火箭軍，它的發(fā)展歷程并不容易。

今天只談二炮成立后的一些人事變動(dòng)。

二炮是以公安武裝警察部隊(duì)，以及炮兵導(dǎo)彈部隊(duì)合并組建而來(lái)，首任司令是向守志，政委李天煥、吳烈。據(jù)向守志回憶，自己被任命為司令員時(shí)根本就不知道，因?yàn)榇藭r(shí)的他受到?jīng)_擊不能工作。

1969年，他被送到臨津口農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)3個(gè)月，被送回北京后又送到鄭州的干休所，在這里主要是養(yǎng)豬。幾個(gè)月后，去汝南炮兵農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)1年，又去葉縣農(nóng)場(chǎng)，然后去駐馬店農(nóng)場(chǎng)，一連去了5個(gè)農(nóng)場(chǎng)。直到1972年，上級(jí)對(duì)他的問(wèn)題進(jìn)行處理，免除勞動(dòng)，恢復(fù)待遇等。

此后，他回到北京休養(yǎng)，因?yàn)闆](méi)有完全平反，因此遲遲沒(méi)有安排工作。

1974年，葉帥打電話給向守志，讓其來(lái)住所面談。葉帥考慮讓他負(fù)責(zé)二炮，說(shuō)二炮現(xiàn)在的情況不好，派性嚴(yán)重，折騰來(lái)，折騰去。一次黨委會(huì)居然開(kāi)七八個(gè)月，吵來(lái)爭(zhēng)去，很多問(wèn)題解決不了。決定讓向守志擔(dān)任司令。

為何讓他擔(dān)任二炮司令呢？

他過(guò)去擔(dān)任過(guò)導(dǎo)彈學(xué)院院長(zhǎng)，又擔(dān)任過(guò)一段時(shí)間戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)導(dǎo)彈業(yè)務(wù)很了解。他過(guò)去被任命二炮司令，也沒(méi)有上任。向守志有顧慮，自己離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)位置上七八年，很多業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)不了解，可當(dāng)副職，協(xié)助主官做好工作。

葉帥說(shuō)；你是最合適的人選！

按說(shuō)軍人以服從命令為天職，應(yīng)該服從命令，可他現(xiàn)在卻遲疑來(lái)。葉帥也考慮他的鼓勵(lì)，也沒(méi)有強(qiáng)制讓他擔(dān)任，而是讓他好好想想再說(shuō)。

沒(méi)想到，他這一像似乎把這件事給忘記了，也或許是一個(gè)艱難的選擇，因?yàn)樾判牟蛔悖煌暇褪?個(gè)月?？梢哉f(shuō)上級(jí)對(duì)他是最大限度的尊重，相信沒(méi)有什么職務(wù)可以讓一個(gè)干部考慮太久，為何上級(jí)一直等他的消息，而他在顧慮重重呢？

可以說(shuō)有些職務(wù)是技術(shù)性崗位，不是隨便可以替代的，像張愛(ài)萍擔(dān)任國(guó)防科委主任，1975年擔(dān)任一次，1977年擔(dān)任一次，而且都是葉帥親自讓張愛(ài)萍出山。因?yàn)樗?fù)責(zé)的是國(guó)防尖端武器，需要能力和執(zhí)行強(qiáng)，能改變現(xiàn)狀的負(fù)責(zé)人。

在軍隊(duì)中，沒(méi)有幾個(gè)比向守志更熟悉二炮業(yè)務(wù)工作，他擔(dān)任可以領(lǐng)導(dǎo)二炮盡快走上正軌，至少?gòu)臉I(yè)務(wù)上。

就在他猶豫不決時(shí)，副總長(zhǎng)胡煒傳達(dá)上級(jí)指示，要他直接到二炮上班，沒(méi)有給他再考慮的時(shí)間。

在二炮工作2年多，也經(jīng)歷歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，而他被常委班子一些人扣帽子，說(shuō)他展開(kāi)揭查批推遲，有人說(shuō)他“心慈手軟”，甚至有人說(shuō)他不會(huì)在二炮繼續(xù)下去，結(jié)果還真應(yīng)驗(yàn)了?？傉敝魅伟阉腥サ羲ツ暇┸妳^(qū)擔(dān)任副司令，說(shuō)是正常的職務(wù)調(diào)動(dòng)，也有不正常的地方。

1977年，這一年也是南京軍區(qū)調(diào)整的一年，原司令去職，第一副司令李清水調(diào)任二炮司令，等于說(shuō)與向守志對(duì)調(diào)，聶鳳智副司令改為軍區(qū)司令。聶鳳智在任5年后，向守志接替司令位置，一直工作到1990年退下來(lái)。