本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-河北頻道

今年以來(lái)，邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦全市11個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，大力推動(dòng)省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群深度融合，目前全市11個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)全面覆蓋，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)對(duì)接需求。特色產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“強(qiáng)引擎”，而檢驗(yàn)檢測(cè)作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，在賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)科技創(chuàng)新等方面具有顯著支撐作用，已深度融入產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。為破解區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)痛點(diǎn)，邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)管局成立工作專(zhuān)班，對(duì)11個(gè)集群開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，摸清產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)數(shù)量規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次、裝備水平、人才隊(duì)伍、管理水平等方面底數(shù)，針對(duì)體制機(jī)制束縛、高端檢測(cè)能力不足、設(shè)備信息共享難等問(wèn)題，因地制宜、精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新提出“市場(chǎng)化改制、企業(yè)內(nèi)能轉(zhuǎn)化、低成本互贏”三大推進(jìn)模式，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，實(shí)行掛牌督辦，確保省級(jí)質(zhì)檢中心“建得成、用得好、可持續(xù)”。

實(shí)施改制，推進(jìn)優(yōu)化升級(jí)。省緊固件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心原為全額事業(yè)單位，因受體制機(jī)制的制約，在人才引進(jìn)、業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)迭代和新興檢測(cè)需求等方面難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，在省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)中，該中心經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化改制變更為國(guó)有獨(dú)資公司，完成從“政策依賴(lài)型”向“技術(shù)驅(qū)動(dòng)型”的蛻變，新建了10000平方米的檢測(cè)中心，引才能力顯著增強(qiáng)，研發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)活力持續(xù)釋放，實(shí)現(xiàn)由單一檢測(cè)向參與產(chǎn)品全生命周期技術(shù)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，今年以來(lái)參與國(guó)家、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂4項(xiàng)，主持發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，幫助4家企業(yè)完成專(zhuān)利申請(qǐng)12件，為永年緊固件產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的綜合服務(wù)。

依托龍頭，促進(jìn)內(nèi)能轉(zhuǎn)化。在省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)中，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，以龍頭企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)、儀器設(shè)備、技術(shù)積累和技術(shù)團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，升級(jí)轉(zhuǎn)化為省級(jí)質(zhì)檢中心的核心能力。依托河北普陽(yáng)鋼鐵有限公司籌建的“河北省高性能鋼產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心”，在特種鋼領(lǐng)域構(gòu)建了完善的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，致力破解高性能鋼生產(chǎn)中的共性難題。另外，還依托龍頭企業(yè)晨光生物的子公司河北晨光檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司建成了“河北省生物健康（天然提取物）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心”，服務(wù)曲周生物健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；依托天津鐵廠有限公司（涉縣）實(shí)驗(yàn)室，建成了“河北省工程結(jié)構(gòu)用鋼產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試中心”，服務(wù)涉縣高端結(jié)構(gòu)鋼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；依托邯鄲正大制管集團(tuán)股份有限公司（成安）實(shí)驗(yàn)室建成了“河北省金屬制管產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試中心”，服務(wù)成安金屬管材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；依托科芝技術(shù)檢測(cè)服務(wù)（邯鄲）有限公司建成了“河北省芝麻油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心”，服務(wù)大名大健康食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；依托河北中化鑫寶化工科技有限公司實(shí)驗(yàn)室通過(guò)CNAS認(rèn)可后升級(jí)為“河北省化工新材料產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試中心”，服務(wù)磁縣循環(huán)化工新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

雙方共建，低成本互贏。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，邱縣某食品企業(yè)出廠檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施齊備，但缺乏高水平技術(shù)人員，難以升級(jí)為第三方實(shí)驗(yàn)室；在食品檢測(cè)領(lǐng)域深耕多年的恒一聯(lián)華檢測(cè)科技有限公司在拓展邱縣市場(chǎng)時(shí)缺乏場(chǎng)地和資金。該局積極推動(dòng)雙方合作共建，由企業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)備及運(yùn)營(yíng)資金，檢測(cè)公司提供技術(shù)團(tuán)隊(duì)、資質(zhì)認(rèn)證支持、標(biāo)準(zhǔn)化流程，共同建設(shè)第三方實(shí)驗(yàn)室。一方面，企業(yè)可以低成本獲得技術(shù)能力、提高設(shè)備利用率、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低檢測(cè)成本；另一方面，檢測(cè)公司可以輕資產(chǎn)擴(kuò)張、降低人力成本、通過(guò)企業(yè)渠道獲取業(yè)務(wù)增量，雙方可形成“資源互補(bǔ)—業(yè)務(wù)增長(zhǎng)—品牌強(qiáng)化”的正向循環(huán)。該中心建成后，聚焦產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題，針對(duì)休閑食品中容易出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目，創(chuàng)新高效前處理技術(shù)，將檢測(cè)周期從3天縮短至24小時(shí)，為企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝、規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)提供檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐，先后幫助企業(yè)識(shí)別并消除質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)43個(gè)。

輻射延伸，設(shè)立服務(wù)工作站。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的需求，鼓勵(lì)地方政府與省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，設(shè)立區(qū)域質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)站，打通“需求—響應(yīng)”直通渠道。為統(tǒng)一規(guī)范省級(jí)質(zhì)檢中心服務(wù)工作站建設(shè)，按照“資源下沉、服務(wù)提質(zhì)”的工作思路，建設(shè)完成了位于曲周縣的“河北省生物健康（天然提取物）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心服務(wù)工作站”和“河北省自行車(chē)零件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心服務(wù)工作站”、位于魏縣的“河北省緊固件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心服務(wù)工作站”和位于臨漳縣的“河北省高性能鋼產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心服務(wù)工作站”，分別為曲周生物健康產(chǎn)業(yè)集群、曲周自行車(chē)（童車(chē)）特色產(chǎn)業(yè)集群、魏縣特種車(chē)輛零部件裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和臨漳智能特種裝備產(chǎn)業(yè)集群打造了“零距離”檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。（趙春輝）