來源：滾動播報(bào)

（來源：上觀新聞）

12月12日，江蘇啟東低空載人飛行項(xiàng)目航線正式開通。此次開通的3條低空商務(wù)專線，連接起啟東和周邊最主要的3個交通樞紐，至上海浦東機(jī)場單程約20分鐘、至上海虹橋機(jī)場約35分鐘、至南通興東機(jī)場約18分鐘。

航線開通的消息發(fā)布后，觸發(fā)了不少啟東人的回憶：早在2000年，啟東和上海就曾有過直升機(jī)航班溝通兩地的嘗試。根據(jù)當(dāng)時的報(bào)道，啟東直升機(jī)機(jī)場于當(dāng)年4月投用，只需45分鐘就可完成當(dāng)時水路4個多小時的旅途。機(jī)場每天只往返一架次，只有一個目的地——上海。有啟東人清楚地記得當(dāng)時的一些細(xì)節(jié)，比如執(zhí)飛的是一架退役軍用直升機(jī)、啟東公安局專門派員負(fù)責(zé)檢票和安檢工作……在當(dāng)?shù)�，坐直升機(jī)從啟東飛上海成了一時新聞，人們都頗感新奇。

可惜的是，苦苦經(jīng)營兩年后，這條航線不得不停航。究其原因，一方面是200元的票價在當(dāng)時著實(shí)不菲；另一方面是航線在上海降落的寶山大場地區(qū)離市區(qū)較遠(yuǎn)，并不方便。

時過境遷�！笆逦濉币�(guī)劃建議中，低空經(jīng)濟(jì)被明確列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，與新能源、新材料、航空航天并列。作為低空經(jīng)濟(jì)的一大重要應(yīng)用場景，各地政府出臺了不少政策，支持低空航線開行，并提供相應(yīng)補(bǔ)貼支持航線運(yùn)營。與此同時，低空航線賽道也引來更多新入局者，不斷通過自身資源完善飛行基建。而航線運(yùn)營企業(yè)也在想足辦法，通過業(yè)務(wù)拓展實(shí)現(xiàn)自我造血。

今年以來，長三角新開通的低空航線以前所未有的速度增加。僅12月，就有太倉—海門、太倉—浦東、崇川—浦東等多條航線首飛，全年有超過13條航線開行。其中除了往返兩地的航線，還有連接三地或五地的多點(diǎn)位航線，長三角低空航線正迎來規(guī)�；涞�。

越開越多的航線

此次啟東首飛的3條商務(wù)航線由總部位于深圳的東部通航和晟飛智能科技合作運(yùn)營。晟飛智能科技于去年9月掛牌，是啟東當(dāng)?shù)卮笮蛧髥㈥杉瘓F(tuán)的子公司，也是啟東唯一一家市屬國有低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營主體。

低空經(jīng)濟(jì)概念提出后，啟東市委、市政府第一時間成立低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)專班。專班每周一會，邀請各界為低空經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。經(jīng)過一次次的討論，低空載人航線被鎖定，成為啟東發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)應(yīng)用場景。

去年以來，啟晟集團(tuán)董事長姚海燕帶隊(duì)調(diào)研了多個長三角兄弟城市的做法。當(dāng)時，東部通航已經(jīng)與蘇州吳江區(qū)的一家企業(yè)合作，成立了東融低空公司，專門運(yùn)營低空航線。而啟晟集團(tuán)恰巧與這家吳江企業(yè)一直有合作。通過對方牽線搭橋，啟東市低空經(jīng)濟(jì)專班及啟晟集團(tuán)與東部通航進(jìn)行了接觸。經(jīng)過多輪會商，最終達(dá)成合作，一同運(yùn)營低空載人項(xiàng)目，試運(yùn)營期為3年。

江蘇啟東低空載人飛行項(xiàng)目航線正式開通，受訪者供圖。

20年前，啟東城際商務(wù)需求還不充分，當(dāng)年開通的航線主要服務(wù)希望“嘗鮮”的航空愛好者。而現(xiàn)在，客源有了，航線也就有了�！拔覀冊u估了啟東附近的城市交通樞紐，從啟東去虹橋、浦東和南通機(jī)場的需求最旺盛，所以最終開通了這3條航線�！标娠w公司負(fù)責(zé)人張愷霖告訴記者，這幾天，企業(yè)收到大量咨詢電話。電話那頭，多是企業(yè)高管、上市公司中層、私企老板等高凈值人群和“體驗(yàn)派”的年輕人。

“高端商務(wù)人士和‘滬蘇浙獨(dú)生子女’是我們的主要用戶畫像�！鄙虾Ｐ驴罩鄙龣C(jī)有限公司副總經(jīng)理李洋說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年12月至今，該企業(yè)開通的航線已累計(jì)飛行5122架次，載客11868人次。其中最火熱的，當(dāng)為昆山到上海浦東航線。

“昆山城市航站樓是國內(nèi)首個跨省異地城市航站樓，本就有大量前往浦東機(jī)場的旅客，我們的直升機(jī)起降點(diǎn)就設(shè)在這里，為旅客提供了額外選擇�！崩钛蟊硎荆每瓦^去從昆山出發(fā)到浦東國際機(jī)場乘坐國內(nèi)航班，往往需提前4.5個小時，國際航班則需提前5.5個小時。通過低空航線，則僅需提前90分鐘和120分鐘。

而598元的太倉至浦東航線，也基本每天都有人搭乘。不僅如此，很多乘客還會購買額外的VIP增值服務(wù)。

從上海楊浦復(fù)興島到浙江舟山嵊泗航線的火熱，同樣出乎李洋的意料。由于使用雙發(fā)B-7613直升機(jī)，該航線成本較高，票價設(shè)定在單程1980元左右。即便價格高昂，仍吸引了不少前往嵊泗的垂釣愛好者和旅行者。對此，李洋分析，“交旅融合”是其吸引力所在。

今年，李洋幾乎每周都要在長三角出差，了解各地的需求，拓展新航線。去年，上海印發(fā)《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》，圍繞方案，新空直升機(jī)聯(lián)合林洋航空共同承接了上海市經(jīng)信委的“長三角地區(qū)低空載人示范項(xiàng)目”實(shí)施任務(wù)，在長三角45個區(qū)縣市建設(shè)低空交通網(wǎng)。新空直升機(jī)負(fù)責(zé)拓展航線和執(zhí)飛，林洋航空則負(fù)責(zé)基建。如今，一年過去了，這一目標(biāo)完成了19個。

李洋每年都會參加在杭州舉辦的浙江國際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會。最近這幾年，他發(fā)現(xiàn)了新變化：博覽會新設(shè)了低空經(jīng)濟(jì)供需對接會，浙江各地市都來發(fā)布試點(diǎn)發(fā)展需求，尋找合作伙伴。

“交流特別重要，城市的低空航線需求到底在哪里，地方政府肯定比我們更清楚。”每次參會，李洋都有收獲。比如，嘉興就明確提出，并不需要去虹橋的低空航線，因?yàn)榈孛娼煌ㄒ呀?jīng)足夠便利。相反，嘉興到蘇州不太容易，所以開通蘇州航線的需求比較迫切。于是，今年3月，長三角核心區(qū)首條低空環(huán)線正式通航，串聯(lián)起上海浦東、蘇州金雞湖與嘉興南湖�！捌謻|—平湖—海寧—越城—柯橋這條航線也涉及嘉興兩個縣級市，但它們之間沒有通高鐵，所以更有開航的價值�！痹诶钛罂磥�，低空航線永遠(yuǎn)不能取代高鐵，而是對地面交通的補(bǔ)充。

東臺低空交通候機(jī)廳，受訪者供圖。

低空航線拓展之初，企業(yè)沒少吃閉門羹。要不要飛？飛到哪里去？這些問題，當(dāng)時各地也沒有明確答案。新空直升機(jī)董事長曹新田回憶，轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在昆山。當(dāng)時，曹新田去拜訪昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對方爽快地讓他“試飛一圈看看效果”。試飛效果不錯，合作于是一拍即合，昆山項(xiàng)目的落地成了突破口。如今，隨著航線數(shù)量的增加，地方政府有了抓手。今年，李洋明顯感到長三角各地對低空交通新興業(yè)態(tài)格外感興趣，甚至還有主動找上門的，拓展航線的難度小了不少。

越來越多的入局者

當(dāng)年啟東直升機(jī)航線關(guān)停的一大癥結(jié)，是兩個機(jī)場都離市中心較遠(yuǎn)，交通不便。現(xiàn)在開通的航線受繁忙機(jī)場管制影響，大部分起降點(diǎn)離機(jī)場也還有一定距離。這一尷尬情況，是問題，也是商機(jī)。

近日，“虹橋大眾—蘇州新盛里”航線完成首航。新航線首航的起降點(diǎn)，由大眾交通參與建設(shè)和運(yùn)營。這樣一個上海老牌出租車和租賃車運(yùn)營公司，為什么也要入局低空經(jīng)濟(jì)？“集團(tuán)在做創(chuàng)新業(yè)務(wù)拓展，我們從今年開始關(guān)注低空行業(yè)，希望依托現(xiàn)有資源布局向立體化交通做延伸。”大眾交通低空經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人吳必穎說。

大眾虹橋起降點(diǎn)首飛，受訪者供圖。

此次新建的虹橋大眾起降點(diǎn)占地400畝，位于大眾駕培基地內(nèi)部，距離虹橋機(jī)場僅有9公里，接駁時間為15分鐘。吳必穎表示，近年來，駕照培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)受到一定沖擊，面臨較大競爭壓力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

除了土地資源，大眾交通還具備充足的地面運(yùn)力網(wǎng)絡(luò)資源。“企業(yè)在昆山、寧波、蘇州有出租車業(yè)務(wù)，在長三角其他地市有租賃車配套服務(wù)體系。未來，我們會根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟆⒄咧С至Χ群妥杂匈Y源做匹配。”吳必穎說。試運(yùn)營期間，乘客只需購買一張直升機(jī)機(jī)票，就可以享受上海市內(nèi)單程出租車接駁服務(wù)，解決起降點(diǎn)和家門口之間的交通問題。

強(qiáng)勢入局低空經(jīng)濟(jì)的交通領(lǐng)域“老資歷”不止大眾交通。

今年7月，高德地圖就宣布入局低空經(jīng)濟(jì)，與深圳市龍崗區(qū)深度合作，推出低空導(dǎo)航“空中高德”解決方案。9月，曹操出行宣布打造“天地空一體化”共享出行，與同屬吉利系的沃飛長空達(dá)成戰(zhàn)略合作。一個月后，滴滴也成立了低空科技公司。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，滴滴或?qū)⒗^續(xù)發(fā)揮平臺優(yōu)勢，搭建“空中版”滴滴平臺，實(shí)現(xiàn)一鍵打“飛的”。

參與低空航線的運(yùn)營不是最終目的，只是切入低空經(jīng)濟(jì)的一個突破口�！昂鐦虼蟊姟K州新盛里”航線的另一起降點(diǎn)位于蘇州工業(yè)園區(qū)的新盛里低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。去年10月，上海浦東至該起降點(diǎn)的航線正式開通。今年1月10日，該航線搭載著兩位返鄉(xiāng)海外留學(xué)生，完成2025年首飛。而低空航線是該產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的十五大低空應(yīng)用場景之一。正如產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人劉海霞所言，構(gòu)建生態(tài)如同搭建劇場，前期需主動鏈接資源“搭臺唱戲”。

蘇州新盛里直升機(jī)起降點(diǎn)，受訪者供圖。

像晟飛智能科技這樣由地方國企組建的低空經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)板塊也變得越來越常見。林洋航空成立于2024年10月，主要從事低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和低空運(yùn)營服務(wù)。其母公司林洋能源的主營業(yè)務(wù)是智能電網(wǎng)、新能源、儲能3個板塊。“所以他們的切入點(diǎn)就是基建，現(xiàn)在直升機(jī)用燃油，未來eVTOL則用電，起降點(diǎn)上充電樁的補(bǔ)能是一個巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會�！崩钛蠓治觥�

如何越飛越好

低空航線開通了不少，后續(xù)如何運(yùn)營難度卻不低。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，部分航線開通后，因?yàn)楦鞣N原因難以為繼。政府補(bǔ)貼沒有跟上，或者上座率過低都可能成為其直接“死因”。與此同時，雖然各地時常暗自比較開通航線的數(shù)量，但“很多時候就是做個動作”。

此外，還有來自政策和管制方面的影響。低空航線主要面向商旅人士，對時間敏感性較高，需要準(zhǔn)時、準(zhǔn)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)�！岸囝^管理會發(fā)生很多問題，影響常態(tài)化飛行。說直白一點(diǎn)，如果誰都可能讓你停飛，那么市場就很難形成。”另一位業(yè)內(nèi)人士直言。

想要堅(jiān)持長期主義并不容易�！拔覀儾幌Ｍ@條航線只是曇花一現(xiàn)�！币Ｑ嗾f。為了讓合作更加緊密，3年試運(yùn)營期內(nèi)，晟飛智能科技負(fù)責(zé)飛行機(jī)庫、基地建設(shè)與市場推廣，而東部通航則需要將直升機(jī)和飛行員、地勤等服務(wù)人員常駐啟東，滿足隨時飛行需求。目前，該服務(wù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)有11人到位。

江蘇啟東低空載人飛行項(xiàng)目航線正式開通，受訪者供圖。

當(dāng)然，任何一個新興行業(yè)在起步階段都需要政府引導(dǎo)，這也是目前低空行業(yè)的共同認(rèn)知。不少運(yùn)營商表示，由于直升機(jī)成本居高不下，航線開通主要依靠政府補(bǔ)貼。有的地方政府每年提供定額補(bǔ)貼，有的則向企業(yè)購買固定航時，按照飛行班次予以補(bǔ)助。如果前期就一味追求利潤，事情往往做不起來。

李洋曾經(jīng)測算過，如果想要不依靠補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)盈利，單機(jī)日利用率要在3—4小時以上，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。因此，不少企業(yè)正通過其他業(yè)務(wù)探索來平衡成本。比如，晟飛智能科技就在探索直升機(jī)在引航、風(fēng)車檢修等場景的應(yīng)用。與此同時，婚慶靜態(tài)展示也可能成為一個盈利點(diǎn)。新空直升機(jī)的業(yè)務(wù)則分為4個板塊，除了面向大眾的城際交通外，還有旅游、急救和商務(wù)包機(jī)業(yè)務(wù)。就在12月初，該公司的直升機(jī)就被租下，懸掛著中超冠軍的旗幟在陸家嘴上空巡飛，慶祝上海海港足球隊(duì)奪得2025賽季中超聯(lián)賽冠軍。在此之前，企業(yè)也曾與運(yùn)動品牌合作，讓藝人在直升機(jī)上拍攝宣傳片。此外，黃浦江和迪士尼的空中游覽項(xiàng)目也一直比較火爆。

直升機(jī)飛過東方明珠，受訪者供圖。

為了尋求更低的成本替代，不少業(yè)內(nèi)人士寄希望于即將到來的eVTOL（電動垂直起降飛行器）。

李洋表示，未來eVTOL將會替代部分直升機(jī)業(yè)務(wù)。目前，企業(yè)以租賃合作的形式調(diào)配直升機(jī)，將不會再購入新直升機(jī)：“長三角低空載人示范項(xiàng)目的初衷，就是在eVTOL上市之前，為長三角低空航路網(wǎng)鋪路。傳統(tǒng)的直升機(jī)作為成熟機(jī)型，可以優(yōu)先用于探索長三角低空路網(wǎng)的安全管理體系、航線規(guī)劃執(zhí)飛等，積累經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)，后續(xù)再進(jìn)行航空器的迭代。”

吳必穎也表示，大眾交通在積極與上海的eVTOL企業(yè)交流，希望能夠達(dá)成合作。“目前來看，eVTOL的成本更低，噪聲更小，座艙更舒適，前景可觀�！�

為了更好地宣推直升機(jī)航線，各個運(yùn)營商也動足腦筋。

“我們準(zhǔn)備在啟東的蝶湖公園廣場舉辦元旦活動期間地推這個航線項(xiàng)目，同時試運(yùn)行階段票價準(zhǔn)備再降低10%，看看市場反饋�！睆垚鹆乇硎�，目前3條航線包機(jī)價格分別在4000—8000元之間，最多乘坐6人，客戶可以自行拼機(jī)。

李洋則提出這樣一個設(shè)想：“上海正聚力打造中國入境旅游第一站，明年我們有望與浦東國際機(jī)場、虹橋機(jī)場合作，在場內(nèi)設(shè)置指引和低空出行通道，地服派車送至直升機(jī)起降點(diǎn)，以吸引更多外籍旅客�！崩钛蟊硎�，大部分外籍旅客并不知道還有低空航線這一跨城方式，未來通過直升機(jī)航線可以將外籍游客引導(dǎo)至周邊蘇州、杭州、紹興等城市游覽，打造長三角文旅新亮點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)先行，意味著政策也要進(jìn)一步完善�！艾F(xiàn)在的很多法律法規(guī)沒有跟上低空經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展變化�！崩钛笈e了一個簡單的例子：為什么低空航線不能像公交、地鐵一樣開設(shè)固定班次，而是按需預(yù)約？這是因?yàn)殚_設(shè)固定班次屬于短途運(yùn)輸，依照目前法規(guī)，短途運(yùn)輸必須在A類機(jī)場中才能進(jìn)行�！斑@次長三角‘十五五’規(guī)劃，我們也提了建議，希望未來城際低空交通不再參照短途運(yùn)輸進(jìn)行管理。直升機(jī)如果只能在機(jī)場起降，就失去了存在的價值和意義�！崩钛笳f。在未來，城市的寫字樓樓頂、商務(wù)廣場和交通接駁點(diǎn)，都是低空航線能夠隨時“飛起來”的重要場景。

原標(biāo)題：《20多年前經(jīng)營不下去的直升機(jī)航線，又開通了，和滬蘇浙獨(dú)生子女有關(guān)？》

欄目主編：陳抒怡

來源：作者：解放日報(bào) 劉暢