在新冠疫情被世衛(wèi)組織宣布為全球大流行5周年之際，美國密蘇里州聯邦法院于近日，拋出了一紙所謂“歷史性裁決”，要求中國就疫情問題向密蘇里州賠償約250億美元，并揚言若中方拒絕，將沒收中國在美資產，強制執(zhí)行。

美國密州搞出的這出索賠鬧劇，可謂其象征意義遠大于現實可行性。

首先，這起裁決本身就嚴重違背國際法和美國自身法律體系的基本原則。中國在疫情期間采取的防控措施，合理合規(guī)，無可指摘，而且也屬于典型的國家主權行為。

另據國際法確立的“主權平等”和“國家行為豁免”原則，一國法院無權審理、裁決另一主權國家的政府行為。美國1976年通過的《外國主權豁免法》正是這一原則的國內法體現。

也正因如此，密蘇里州早在2021年的首次起訴就被聯邦法院駁回。此次所謂“勝訴”，并非法律邏輯的進步，而是通過改變指控角度、規(guī)避核心法理，硬生生“拼湊”出的一次缺席判決。

更關鍵的是，中國從未接受美國法院的管轄，也從未參與審理。所謂裁決，是在被告完全缺席、送達程序也不存在的情況下作出的。

多名美國法律專家就明確指出，通過電子郵件向中國有關機構送達傳票，并不符合《海牙送達公約》，程序正義本身就站不住腳。所以在國際司法實踐中，這樣的判決幾乎不具備可執(zhí)行性。美國搞出的這出鬧劇，不過是在惡心人罷了。

而且，就說密蘇里州最核心的指控，所謂“中國隱瞞真相”和“囤積防疫物資”，這同樣是在胡說八道?；仡欉^去，2019年12月，中國第一時間向世衛(wèi)組織通報不明原因肺炎病例；2020年1月12日，中方就向全球共享了病毒基因序列，然后中國還采取了封城等管控措施。

正是這些行動，為世界爭取了寶貴的防控窗口期。世衛(wèi)組織就多次公開肯定中國的應對速度和透明度，認為中國的做法為全球抗疫作出了重要貢獻。

至于“囤積物資”的說法，更是無稽之談。因為疫情期間，全球防護物資供應高度依賴中國制造。甚至在整個疫情期間，中國還不斷對多國進行物資援助。比如2020年，中國就向包括美國在內的多個國家出口了大量口罩、防護服和呼吸機。

美國自身防疫失序、物資調配混亂、聯邦與州政府互相甩鍋，才是真正導致其醫(yī)療體系崩潰的重要原因，卻被有意轉嫁甩鍋給中國。

那么，美國為何在此時再次炒作索賠？動機也不復雜。一方面，這是美國國內政治的延伸。疫情造成的巨大人員傷亡和經濟損失，始終是美國社會難以面對的集體創(chuàng)傷。將責任甩鍋給中國，是部分政客最省事、也最能煽動情緒的選擇。

另一方面，在中美戰(zhàn)略競爭加劇的背景下，一些州和政客試圖通過法律戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)對中國施壓，制造對華強硬的政治資本。這種做法，更多是說給美國內選民聽的。

至于索賠能否實現，美國國內很明白，那就是幾乎不可能。即便按照美國法律，能夠被執(zhí)行的，也只能是與案件所涉“商業(yè)行為”直接相關的資產。而中國官方在美資產，大多屬于外交、主權或正常商業(yè)投資范疇。

此外，判決中包含懲罰性賠償和3倍賠償，而外國政府通常對此享有豁免權。

更現實問題在于，所謂“扣押中國在美資產”，本身就是一個高度危險的信號。如果美國地方政府真的試圖越權凍結、沒收中國資產，不僅將嚴重沖擊國際投資安全，也將直接動搖美元資產的信用基礎。

這會引發(fā)其他國家的警惕，畢竟中國在美資產，都可以被美國隨時“合法化掠奪”，那其他國家更不用說。所以此舉必然會引起恐慌，引發(fā)外國在美投資的撤離，最終損傷美國經濟。

更不用說，中國已經明確表示，絕不接受所謂判決，并保留采取對等反制措施的權利。無論是對等限制、法律反制，還是通過國際仲裁和外交渠道維護自身權益，中國都有足夠工具和經驗。歷史早已多次證明，對中國施壓、訛詐、碰瓷，最終往往只會是搬起石頭砸自己的腳。