日前，在浦東新區(qū)第十九屆社工節(jié)暨長(zhǎng)三角社會(huì)工作專業(yè)人才發(fā)展大會(huì)上，《浦東新區(qū)黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展實(shí)務(wù)指引》發(fā)布，標(biāo)志著浦東在深化基層治理創(chuàng)新、推動(dòng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展方面邁出制度化、規(guī)范化的重要一步。

記者了解到，該《實(shí)務(wù)指引》是在區(qū)委社會(huì)工作部扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)，系統(tǒng)總結(jié)張江鎮(zhèn)、金楊新村街道等試點(diǎn)社區(qū)實(shí)踐案例基礎(chǔ)上打磨形成的。它不僅明確了工作目標(biāo)與模式路徑，更創(chuàng)新提出了需求分析“三步法”、志愿服務(wù)項(xiàng)目“全周期”管理、志愿者“全鏈條”管理等實(shí)操性舉措，旨在破解基層治理中資源整合不足、專業(yè)協(xié)同不夠等難題，為全區(qū)各街鎮(zhèn)、居村社區(qū)、社工機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織等提供了可參考、能借鑒的實(shí)操指南。

從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同共治”：黨建引領(lǐng)凝聚多元力量

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，是浦東推動(dòng)專業(yè)社工與志愿服務(wù)融合發(fā)展的根本保證。區(qū)內(nèi)各試點(diǎn)街鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織的“核心引擎”作用，貫通組織體系，整合多方資源，筑牢融合根基。

張江鎮(zhèn)依托強(qiáng)大的區(qū)域化黨建平臺(tái)，緊密聯(lián)動(dòng)轄區(qū)200余家共建單位，積極鏈接科學(xué)城的產(chǎn)業(yè)、科研和人才資源，為社志融合注入源源不斷的活水。如，長(zhǎng)元村作為張江科學(xué)城的“生態(tài)后花園”，針對(duì)游客增多帶來的環(huán)境壓力，在村黨組織牽頭、專業(yè)社工評(píng)估、志愿者參與下，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)出“村史講解”“巡林護(hù)河”“勞育種植”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，連村里的孩子都組建起“紅領(lǐng)巾科普講解隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與社區(qū)教育的雙贏。

金楊新村街道打造了“zhi匯+”社志融合品牌，涵蓋巧“止”糾紛、童“稚”樂園等十大特色項(xiàng)目，寓意以社工之“智”與志愿之“志”，攜手推動(dòng)社區(qū)之“治”。

一批“小而美”“精而實(shí)”的志愿服務(wù)項(xiàng)目，如高行鎮(zhèn)的“花兒活力派”、三林鎮(zhèn)的“林小舍”等如雨后春筍般涌現(xiàn)，形成了“一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一片治理”的倍增效應(yīng)。

從“情感驅(qū)動(dòng)”到“能力驅(qū)動(dòng)”：專業(yè)賦能激活志愿新動(dòng)能

長(zhǎng)期以來，志愿服務(wù)如何突破“熱情有余、專業(yè)不足”的瓶頸，是基層治理關(guān)注的重點(diǎn)。浦東的探索給出了答案：以專業(yè)社工賦能為引擎，為志愿服務(wù)注入科學(xué)方法與持續(xù)動(dòng)力。

在張江鎮(zhèn)川和路居民區(qū)，上海公益社工師事務(wù)所的專業(yè)社工們開展了“一對(duì)一”全周期陪伴式指導(dǎo)。他們不僅協(xié)助社區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)的需求調(diào)研與項(xiàng)目策劃，更為社區(qū)工作者和志愿者骨干提供系統(tǒng)培訓(xùn)，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”邁向“規(guī)范運(yùn)作”。金楊新村街道則借助調(diào)解社工的專業(yè)力量，孵化培育出一支由退休法官、檢察官等54人組成的“金楊特調(diào)員”志愿服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛就地化解，守護(hù)了社區(qū)平安。

“我們通過30分鐘‘社工理念速遞課’、90分鐘‘應(yīng)急處突演練’等獨(dú)創(chuàng)課程，幫助暑托班志愿者提升服務(wù)能力?！鄙虾啡荷绻し?wù)社負(fù)責(zé)人介紹。該機(jī)構(gòu)作為浦東首批“社志融合”項(xiàng)目實(shí)踐基地，將專業(yè)社會(huì)工作理念巧妙融入志愿服務(wù)培訓(xùn)，讓愛心服務(wù)更顯溫度與效能。

從“點(diǎn)上開花”到“面上成景”：制度指引固化浦東樣本

經(jīng)過近一年的試點(diǎn)實(shí)踐，浦東社志融合成效初顯。在總結(jié)張江鎮(zhèn)5個(gè)居村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還打造張江“志造社”社志融合賦能坊、推出社志融合研學(xué)路線，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)社志融合不斷擴(kuò)面提質(zhì)。一支以高級(jí)社工師為核心的區(qū)級(jí)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)組建，深入一線為項(xiàng)目提供專業(yè)支撐；一批如金楊新村街道的“慧當(dāng)家”治理“民”師志愿者、東明路街道的“社區(qū)規(guī)劃師”等特色案例不斷涌現(xiàn)，并賦能基層治理不斷提質(zhì)增效。

此次發(fā)布的《實(shí)務(wù)指引》，正是對(duì)這些鮮活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與制度成果的系統(tǒng)性提煉與固化。它不僅是浦東探索的智慧結(jié)晶，也為上海乃至長(zhǎng)三角地區(qū)推動(dòng)專業(yè)社工與志愿服務(wù)深度融合發(fā)展，提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐范本。

區(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，浦東將繼續(xù)以黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展為路徑，不斷催生更多社志融合的品牌項(xiàng)目，滿足群眾多元化需求，為構(gòu)建“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的基層治理共同體貢獻(xiàn)出專業(yè)社工與志愿者兩支隊(duì)伍“1+1>2”的更強(qiáng)力量，持續(xù)輸出基層治理現(xiàn)代化的“浦東樣本”。

上觀號(hào)作者：浦東觀察