隨著中埃共建“一帶一路”合作升級(jí)，埃塞俄比亞憑借1.2億人口紅利、年均6%以上的經(jīng)濟(jì)增長率，以及“非洲制造業(yè)樞紐”的戰(zhàn)略定位，成為中資企業(yè)出海非洲的重點(diǎn)目的地。中資企業(yè)以“總部在華+當(dāng)?shù)胤种А钡哪Ｊ讲季謺r(shí)，不僅需吃透當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，還需嚴(yán)格履行國內(nèi)對(duì)外投資監(jiān)管流程，任一環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)疏漏都可能導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺。本文從“行業(yè)準(zhǔn)入細(xì)則”、“國內(nèi)流程實(shí)操”、“前期盡調(diào)要點(diǎn)”三個(gè)維度，補(bǔ)充核心細(xì)節(jié)。

湖南芙蓉律師事務(wù)所「杜穎律師涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)」即將與埃塞俄比亞企業(yè)展開深度合作，為中資企業(yè)出海非洲提供從投資設(shè)立到爭議解決的全鏈條法律援助。

一、埃塞俄比亞市場(chǎng)準(zhǔn)入：紅線、優(yōu)惠與行業(yè)細(xì)則

根據(jù)《投資促進(jìn)法》（2020年修訂版）及《外國投資管理?xiàng)l例》，埃塞俄比亞對(duì)外資分支機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入規(guī)則具有明顯的“行業(yè)差異性”，需精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)：

1、重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入細(xì)節(jié)（中資企業(yè)高頻布局領(lǐng)域）

2、禁止/限制行業(yè)清單（絕對(duì)紅線

禁止領(lǐng)域：軍火制造、毒品交易、色情服務(wù)等（無例外情形）；

限制領(lǐng)域：電信服務(wù)（僅可與埃塞俄比亞電信公司合資，中資持股≤49%）、金融服務(wù)（銀行/保險(xiǎn)公司需經(jīng)國家銀行特批，中資持股≤49%）、廣播電視（禁止外資進(jìn)入）。

3、優(yōu)惠政策申領(lǐng)的“關(guān)鍵前提”

出口型企業(yè)（產(chǎn)品出口比例超60%）、工業(yè)園區(qū)企業(yè)需滿足以下條件方可享受稅收優(yōu)惠：

（1）向國家投資委員會(huì)（EIC）提交《投資優(yōu)惠申請(qǐng)表》，附分支機(jī)構(gòu)擬定的生產(chǎn)計(jì)劃、出口渠道證明；

（2）優(yōu)惠資格有效期內(nèi)，每年3月31日前向稅務(wù)局提交《減免稅執(zhí)行情況報(bào)告》，未按時(shí)提交將取消優(yōu)惠資格。

二、國內(nèi)必辦流程：ODI備案與外匯登記（實(shí)操細(xì)節(jié)）

中資企業(yè)設(shè)立埃塞俄比亞分支前，必須完成國內(nèi)兩大核心流程，以下是具體操作細(xì)節(jié)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

1、ODI備案（對(duì)外投資備案

（1）申請(qǐng)部門：總部所在地商務(wù)主管部門（如湖南省商務(wù)廳“境外投資管理處”），投資額超3000萬美元需報(bào)國家商務(wù)部“境外投資管理司”審批；

（2）所需材料清單（缺一不可）：

①《境外投資備案表》（網(wǎng)上填報(bào)后打印加蓋總部公章）；

②總部營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

③項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（需包含埃塞俄比亞市場(chǎng)分析、分支經(jīng)營范圍、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估四部分）；

④總部與分支的股權(quán)架構(gòu)圖（需注明總部持股比例100%，分支注冊(cè)資本金額、貨幣類型）；

⑤總部決策文件（董事會(huì)決議或股東會(huì)決議，需載明「同意設(shè)立埃塞俄比亞分支」及授權(quán)簽字人）。

（3）審批時(shí)間：省級(jí)商務(wù)部門備案約20-30個(gè)工作日，國家商務(wù)部審批約45-60個(gè)工作日；

（4）常見錯(cuò)誤：可行性研究報(bào)告未提及當(dāng)?shù)匦袠I(yè)準(zhǔn)入限制、股權(quán)架構(gòu)圖未注明資金來源，將導(dǎo)致補(bǔ)材料延誤。

2、外匯登記

（1）辦理部門：總行所在地國家外匯管理局分支機(jī)構(gòu)（如湖南省外匯管理局“資本項(xiàng)目管理處”）；

（2）核心要求：

①需以總部名義開立“境外投資專用賬戶”（僅用于分支注冊(cè)資本劃轉(zhuǎn)、經(jīng)營資金調(diào)撥）；

②劃款用途需嚴(yán)格對(duì)應(yīng)外匯登記內(nèi)容（如「用于埃塞俄比亞XX有限公司注冊(cè)資本」），禁止用于購買當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)、發(fā)放員工工資等未登記用途；

若后續(xù)需增加投資額，需先向商務(wù)部門申請(qǐng)變更ODI備案，再辦理外匯登記變更，否則銀行拒絕劃款。

三、前期盡調(diào)「必查細(xì)節(jié)」：避免盲目進(jìn)場(chǎng)

1、行業(yè)執(zhí)行慣例核實(shí)：例如制造業(yè)分支需確認(rèn)工業(yè)園區(qū)的“配套費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”（如亞的斯亞貝巴工業(yè)園每月每平方米1.5比爾）、電力供應(yīng)穩(wěn)定性（當(dāng)?shù)亟?jīng)常停電，需提前規(guī)劃備用發(fā)電設(shè)備）；

2、當(dāng)?shù)?strong>合作方背景調(diào)查：若涉及合資，需通過埃塞俄比亞商會(huì)查詢合作方的注冊(cè)信息、涉訴記錄，委托當(dāng)?shù)芈伤藢?shí)其資產(chǎn)狀況（避免與空殼公司合作）；

3、政策變動(dòng)跟蹤：埃塞俄比亞近年稅收、外匯政策調(diào)整頻繁（如2023年調(diào)整增值稅申報(bào)期限），需通過中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館商務(wù)處、當(dāng)?shù)厝A商會(huì)獲取最新信息。

來源：指尖新聞

作者：繆昊宇

編輯：羅敏