哈薩克斯坦這幾年在礦產(chǎn)上動(dòng)作不小，2025年4月公布了一個(gè)大稀土礦床，估算資源量超過2000萬(wàn)噸，這消息一出就炸鍋了。

全球稀土市場(chǎng)本來就中國(guó)占大頭，現(xiàn)在哈國(guó)冒出來這么大一筆資源，立馬成了香餑餑。美國(guó)和日本這些國(guó)家最著急，趕緊派人過去談合作，生怕錯(cuò)過機(jī)會(huì)。

哈國(guó)自己也樂得賣出去，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)啥的。美日那邊呢，主要是想擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴，畢竟稀土用在高科技和軍工上，卡脖子的事他們吃過虧。

結(jié)果呢，這事沒那么簡(jiǎn)單，中國(guó)一出手管制，哈國(guó)直接傻眼，東西挖出來了運(yùn)不出去，合作卡在半道上。

哈薩克斯坦的這個(gè)礦床在卡拉干達(dá)州，探明深度到300米，資源量超2000萬(wàn)噸，這數(shù)據(jù)不是吹的，哈國(guó)地質(zhì)部門自己報(bào)出來的。要知道，全球稀土儲(chǔ)備前幾名里，中國(guó)和巴西占前頭，哈國(guó)這一下子就擠進(jìn)前三了。

哈國(guó)在稀土生產(chǎn)上本來就有基礎(chǔ)，能產(chǎn)19種稀土元素，還包括其他關(guān)鍵礦產(chǎn)像天然石墨和鎢啥的。2025年7月，哈國(guó)媒體還說他們可能成全球前三持有國(guó)，計(jì)劃投24億堅(jiān)戈搞地質(zhì)勘探，大概合1.24億美元。美日一看這機(jī)會(huì)，動(dòng)作飛快。

美國(guó)通過關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟啥的，拉哈國(guó)入伙，2023年哈國(guó)就向美國(guó)出口過礦產(chǎn)，雖然不多，但有基礎(chǔ)。2025年11月，美國(guó)還和哈國(guó)談礦產(chǎn)外交，特朗普那邊主持會(huì)見中亞領(lǐng)導(dǎo)人，重點(diǎn)就是稀土。

哈國(guó)出口數(shù)據(jù)看，2023年向中國(guó)賣了30.7億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)，向俄羅斯18億美元，向美國(guó)少點(diǎn)，但潛力大。日本也下血本，2025年12月簽了37億美元的協(xié)議，哈國(guó)保障日本稀土供應(yīng)。美方搶了70%礦權(quán)，雙方簽字時(shí)估計(jì)挺高興，但問題很快就冒頭了。

中國(guó)在稀土上地位穩(wěn)，全球91%的加工在中國(guó)，哈國(guó)想賣稀土繞不開中國(guó)。運(yùn)輸上，哈國(guó)是內(nèi)陸國(guó)，沒出?？?，最便宜的路就是從霍爾果斯口岸過中國(guó)，轉(zhuǎn)鐵路到連云港出海，這線比其他方案省三成成本。哈國(guó)稀土技術(shù)也依賴中國(guó)，本土開發(fā)還弱，很多環(huán)節(jié)用中國(guó)設(shè)備和工藝。

結(jié)果2025年10月9日，商務(wù)部發(fā)公告，第62號(hào)，對(duì)稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造技術(shù)管制，沒許可不能出口。就算產(chǎn)品不在清單上，如果知道用于境外稀土生產(chǎn)，也得申請(qǐng)。61號(hào)公告還管境外相關(guān)稀土物項(xiàng)，分階段生效，含中國(guó)成分的境外產(chǎn)品出口也得過關(guān)。

中國(guó)這管制不是亂來，根據(jù)出口管制法和稀土管理?xiàng)l例，2024年10月1日條例就生效了，規(guī)定稀土國(guó)家所有，總量調(diào)控，全過程追溯。哈國(guó)稀土如果用了中國(guó)技術(shù)，賣給美日就得走審批，尤其是涉軍用途，批的可能性小。美日想去中國(guó)化供應(yīng)鏈，結(jié)果卡在這兒，哈國(guó)傻眼，東西堆在那，運(yùn)不出賣不了。

哈國(guó)和美日不想走中國(guó)路，就琢磨備選。從阿克套港過里海，轉(zhuǎn)阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其，到黑?；虻刂泻３龊＃犞?，但實(shí)際多國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)，協(xié)調(diào)部門一大堆，時(shí)間長(zhǎng)費(fèi)用高。

哈國(guó)稀土定價(jià)低，利潤(rùn)薄，加這些成本，生意難做。俄羅斯線也想過，哈國(guó)和俄有能源合作，但稀土物流配套差，日本因制裁不信任，日方明確說不走俄鐵路。2025年12月12日，美國(guó)拉日韓澳等八國(guó)簽稀土供應(yīng)鏈協(xié)議，對(duì)抗中國(guó)，但運(yùn)輸還是難題。

新加坡、澳大利亞、以色列啥的加入，宣言啟動(dòng)合作伙伴聯(lián)盟，解決礦產(chǎn)短板，可哈國(guó)東西運(yùn)不出去，協(xié)議成空談。中國(guó)管制針對(duì)性強(qiáng)，商務(wù)部發(fā)言人說，民用合規(guī)的批，軍事敏感的難，通用許可便利措施有，但哈國(guó)合作多涉戰(zhàn)略，過關(guān)難。哈國(guó)得回頭求中國(guó)協(xié)商，在框架內(nèi)找路子。

但熱鬧歸熱鬧，稀土運(yùn)輸沒解決，協(xié)議價(jià)值37億，保障供應(yīng)承諾在，但現(xiàn)實(shí)路徑依賴中國(guó)。訪日后，托卡耶夫回國(guó)，外交風(fēng)波起，有人說哈國(guó)站隊(duì)日本，但實(shí)際撬動(dòng)安理會(huì)話語(yǔ)權(quán)啥的，稀土生意卡殼。

全球稀土競(jìng)爭(zhēng)緊，中國(guó)做法國(guó)際通行，防擴(kuò)散護(hù)利益。哈國(guó)想穩(wěn)定賣稀土，得把合規(guī)清單對(duì)齊，用途工藝說清，拿許可走短路。否則礦再多，也只能看著愁。美日哈合作因物流和產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)陷困境，最貴不是稀土，是路線。

合作不是握手，是貨到賬那刻，三方踏實(shí)合規(guī)證明。全球資源爭(zhēng)奪加劇，中國(guó)把細(xì)節(jié)實(shí)，口子收，民用留門。哈國(guó)聰明點(diǎn)，坐下來談，省錢搶時(shí)間摁風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)議厚，路線薄，貨慢錢慢。資源不是躺地下，是不出事抵達(dá)客戶那刻。

參考資料

普京會(huì)見托卡耶夫，俄哈關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴聯(lián)盟水平．界面新聞．2025-11-12