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近日，遼寧省市場監(jiān)督管理局通報了2025年度省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu) “雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果的通報，本次檢查共抽查50家檢驗檢測機構(gòu)，其中23家機構(gòu)通過檢查（含自行整改后通過）；16家機構(gòu)被責令限期改正；5家機構(gòu)移交執(zhí)法部門作進一步查處；另有6家機構(gòu)為三省一區(qū)互檢計劃內(nèi)機構(gòu)，檢查結(jié)果由屬地局自行公布。

遼寧省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2025年度省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu) “雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果的通報

各市、沈撫示范區(qū)市場監(jiān)督管理局、各檢驗檢測機構(gòu)：

為進一步強化檢驗檢測行業(yè)事中事后監(jiān)管，壓實機構(gòu)主體責任，優(yōu)化營商環(huán)境，防范重點領(lǐng)域風險，保障公眾健康和社會穩(wěn)定，強化行業(yè)公信力建設(shè)，遼寧省市場監(jiān)督管理局于2025年5月至12月在全省范圍內(nèi)開展了省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將檢查結(jié)果通報如下：

一、基本情況

本次“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查堅持依法依規(guī)、公平公開的原則，靈活采取三省一區(qū)協(xié)同、省市聯(lián)合、交叉互檢等檢查方式，重點關(guān)注機動車檢驗、食品檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、建筑材料（含建筑保溫材料）、成品油、碳排放等承擔重要民生保障職責且潛在風險隱患較多的領(lǐng)域，嚴厲打擊出具虛假、不實檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果等違法違規(guī)行為。

2025年省本級抽查50家檢驗檢測機構(gòu)，其中產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)7家、食品檢驗機構(gòu)3家、機動車檢驗機構(gòu)6家、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)5家、建筑材料檢驗機構(gòu)6家、成品油檢驗機構(gòu)3家、碳排放檢驗機構(gòu)4家、省級質(zhì)檢中心6家、綜合類（含機動車）9家、醫(yī)藥類1家。檢查結(jié)果：23家機構(gòu)通過（含自行整改后通過），16家機構(gòu)責令改正，5家機構(gòu)移交執(zhí)法部門進一步查處，6家機構(gòu)為三省一區(qū)互檢計劃內(nèi)機構(gòu)，檢查結(jié)果由屬地局自行公布。

各地市場監(jiān)管部門聯(lián)合行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查686家檢驗檢測機構(gòu)，具體檢查結(jié)果由各地實施部門予以公布。

二、存在問題

本年度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：

（一）主體責任意識不強

部分機構(gòu)未按要求開展實質(zhì)性自查，僅機械填寫《2025年度省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)自查表》，未對照其逐項排查風險點。個別機構(gòu)未制定年度培訓計劃，或培訓內(nèi)容未覆蓋最新法規(guī)標準（如《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》修訂內(nèi)容），導致人員能力與崗位要求脫節(jié)。部分機構(gòu)負責人對質(zhì)量管理體系運行不重視，未定期組織內(nèi)部監(jiān)督，導致問題長期累積。部分機構(gòu)利益沖突，未有效規(guī)避營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍與資質(zhì)認定附表存在利益沖突（如同時開展“咨詢”與“檢驗檢測”業(yè)務(wù)），且未向監(jiān)管部門備案或主動整改。

（二）質(zhì)量管理體系不健全

部分機構(gòu)體系文件未能根據(jù)實際情況及時更新，導致體系要求與實際操作脫節(jié)。內(nèi)部審核和管理評審流于形式，未能深入查找體系運行中存在的問題，審核記錄不完整、不規(guī)范，缺乏有效的糾正和預防措施。在人員管理方面，部分機構(gòu)對檢測人員的培訓考核不到位，人員技術(shù)檔案不健全。在設(shè)備管理方面，儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)、檢定校準不及時，部分關(guān)鍵設(shè)備未按規(guī)定進行期間核查，設(shè)備狀態(tài)標識混亂，影響檢測數(shù)據(jù)的可靠性。在原始記錄方面，存在記錄控制不規(guī)范、原始記錄信息不完整、追溯性差等問題。

（三）檢驗檢測行為不規(guī)范

部分機構(gòu)在檢測方法選用上存在偏差，未嚴格按照標準方法或經(jīng)確認的非標準方法開展檢測，對方法的驗證和確認工作不充分，導致檢測過程缺乏科學依據(jù)。樣品管理不規(guī)范，樣品的采集、運輸、存儲等環(huán)節(jié)未能嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，存在樣品混淆、標識不清、保存條件不符合要求等情況，影響檢測結(jié)果的準確性。此外，部分機構(gòu)在檢測過程中未能有效控制環(huán)境條件，如溫濕度等關(guān)鍵參數(shù)未達到標準要求，且未對環(huán)境條件進行持續(xù)監(jiān)控和記錄，可能對檢測結(jié)果的有效性產(chǎn)生影響。

（四）出具虛假報告或超范圍檢測

個別機構(gòu)為追求經(jīng)濟利益，無視法律法規(guī)底線，存在偽造原始記錄、編造檢測數(shù)據(jù)等出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的嚴重違法違規(guī)行為。部分機構(gòu)在未獲得相應(yīng)檢測能力的情況下，擅自承接超出自身技術(shù)條件的檢測項目，存在超資質(zhì)認定范圍出具報告的情況。

三、下步工作措施

（一）強化整改閉環(huán)管理。

針對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地市場監(jiān)管部門要督促指導相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)嚴格按照要求制定詳細整改方案，明確整改目標、整改時限和責任人，逐條落實整改措施，確保問題整改到位。對移交執(zhí)法部門查處的機構(gòu)，要依法依規(guī)嚴肅處理，及時向社會公開處理結(jié)果，形成有效的震懾效應(yīng)。同時，要建立整改情況“回頭看”機制，對整改不力或敷衍整改的機構(gòu)，增加監(jiān)管頻次，堅決防止問題反彈。

（二）壓實機構(gòu)主體責任。

各檢驗檢測機構(gòu)要切實履行主體責任，將質(zhì)量管理貫穿于檢驗檢測全流程，定期組織開展內(nèi)部自查自糾，確保各項管理制度落實落細。加強對從業(yè)人員的法律法規(guī)和專業(yè)技能培訓，建立健全人員崗位責任制和考核機制，將責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位，提升全員質(zhì)量意識和責任意識。完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督機制，對檢驗檢測活動進行常態(tài)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，保障檢驗檢測數(shù)據(jù)的真實、準確、可追溯。

（三）引導公眾參與監(jiān)督。

各地市場監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵社會各界通過官方渠道對檢驗檢測機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行舉報。暢通投訴舉報渠道，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，并依法依規(guī)進行調(diào)查處理，形成“機構(gòu)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的多元共治格局，共同推動檢驗檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。

附件：2025年度省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果匯總表

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| 來源：遼寧省市場監(jiān)督管理局

| 責編 ：不晚

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