澤連斯基突然告知中國(guó)，烏克蘭即將發(fā)出新的制裁令，其中就包括中國(guó)公民，中方的措辭出現(xiàn)變化，烏方小心最后作繭自縛。

前言：

2025年12月下旬，國(guó)際外交舞臺(tái)上出現(xiàn)戲劇性一幕。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通過(guò)官方渠道公開(kāi)表態(tài)，稱烏方即將推出新一輪對(duì)俄制裁方案，其中明確將部分中國(guó)公民納入制裁范圍。

這一消息距離烏克蘭第一副外長(zhǎng)基斯利察結(jié)束訪華僅過(guò)去數(shù)日，彼時(shí)雙方還就中烏各領(lǐng)域合作及烏克蘭危機(jī)交換意見(jiàn)，烏方代表團(tuán)更是多次重申恪守一個(gè)中國(guó)原則。

澤連斯基在聲明中詳細(xì)說(shuō)明，此次制裁針對(duì)的是“與俄羅斯軍事工業(yè)綜合體存在合作的個(gè)人”，并未明確列出具體名單，但特別提及涵蓋中國(guó)公民群體。

同時(shí)，制裁范圍還延伸至所謂“在媒體上為俄羅斯侵略行為辯護(hù)的人員”及“頌揚(yáng)俄羅斯對(duì)烏行動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員”，涉及經(jīng)濟(jì)、輿論等多個(gè)領(lǐng)域。

制裁聲明背后

澤連斯基政府此時(shí)外部援助的大幅縮水，基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年前10個(gè)月對(duì)烏援助總額僅為325億歐元，較2022年至2024年年均416億歐元的水平顯著下降。

其中，歐洲的援助力度下滑尤為明顯，2025年3至6月期間，歐洲承諾援助近200億歐元，而7至10月實(shí)際籌集金額不足80億歐元。

12月舉行的歐盟峰會(huì)上，烏方寄予厚望的“動(dòng)用俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)援烏”方案因比利時(shí)、匈牙利等國(guó)反對(duì)未能通過(guò)，最終僅確定一項(xiàng)為期兩年的900億歐元貸款，且匈牙利、斯洛伐克和捷克明確表示不參與其中。

美國(guó)的援助態(tài)度同樣曖昧，2025年初特朗普政府開(kāi)始逐步縮減對(duì)烏援助，現(xiàn)任政府受大選因素影響，更傾向于推動(dòng)基輔接受包含領(lǐng)土妥協(xié)的?；饏f(xié)議，這與烏方“恢復(fù)領(lǐng)土完整”的核心訴求形成尖銳矛盾。

而與此同時(shí)，因?yàn)殚L(zhǎng)期沖突導(dǎo)致烏克蘭經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，大量人口外流，民眾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的耐心逐漸耗盡，國(guó)內(nèi)關(guān)于選舉合法性及政治責(zé)任的爭(zhēng)議持續(xù)升溫。

在這樣的背景下，澤連斯基政府亟需通過(guò)強(qiáng)硬外交表態(tài)安撫國(guó)內(nèi)鷹派勢(shì)力，同時(shí)向西方盟友證明自身立場(chǎng)，以爭(zhēng)取更多援助支持。

中方回應(yīng)升級(jí)

針對(duì)烏方的制裁聲明，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在12月23日的例行記者會(huì)上作出明確回應(yīng)，措辭嚴(yán)謹(jǐn)且態(tài)度堅(jiān)定。

林劍首先重申，烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中方始終秉持客觀公正立場(chǎng)，同包括俄烏在內(nèi)的有關(guān)各方保持密切溝通，致力于停火止戰(zhàn)、勸和促談，相關(guān)努力得到國(guó)際社會(huì)有目共睹。

對(duì)于制裁問(wèn)題，林劍強(qiáng)調(diào)，中方一貫反對(duì)違反國(guó)際法、未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的單邊制裁，這一立場(chǎng)是明確且一貫的。

在此基礎(chǔ)上，中方明確敦促烏方立即糾正錯(cuò)誤，同時(shí)亮明底線：將堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)和公民的正當(dāng)合法權(quán)益。

相較于此前的外交回應(yīng)，此次表態(tài)更加強(qiáng)調(diào)“糾正錯(cuò)誤”的緊迫性和“維護(hù)權(quán)益”的堅(jiān)定性，體現(xiàn)出中方在核心利益問(wèn)題上的不妥協(xié)態(tài)度。

事實(shí)上，中方在保持中立立場(chǎng)的同時(shí)，始終以務(wù)實(shí)行動(dòng)助力烏克蘭緩解困境。

就在基斯利察訪華期間，中方提出擴(kuò)大中烏農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，降低烏克蘭玉米、葵花籽油等核心農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，并承諾繼續(xù)提供冬季取暖物資與糧食援助，包括1000噸越冬棉被、500臺(tái)便攜式取暖設(shè)備及2萬(wàn)噸糧食儲(chǔ)備，相關(guān)物資已啟動(dòng)發(fā)運(yùn)流程。

此外，中方還推動(dòng)構(gòu)建“烏克蘭危機(jī)和平對(duì)話平臺(tái)”，提議擔(dān)任談判調(diào)解方，為和平進(jìn)程注入建設(shè)性力量。

單邊制裁的風(fēng)險(xiǎn)

烏方將中國(guó)公民納入制裁范圍的舉動(dòng)，本質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)極高的外交博弈。

中國(guó)作為全球重要的經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，始終堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，在烏克蘭危機(jī)中扮演著勸和促談的關(guān)鍵角色，而非沖突任何一方的支持者。

烏方的制裁威脅，不僅可能損害中烏雙邊互信，更可能壓縮自身本已狹窄的外交空間。

從實(shí)際影響來(lái)看，中國(guó)企業(yè)在烏克蘭投資總額超120億美元，涉及能源、基建、農(nóng)業(yè)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，若制裁落地，不僅會(huì)影響中烏正常的經(jīng)貿(mào)合作，還可能導(dǎo)致烏方失去重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴。

更重要的是，中方擁有《反外國(guó)制裁法》《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》等完善的反制工具，若烏方付諸實(shí)施，中方完全有能力采取對(duì)等措施維護(hù)自身權(quán)益，最終可能導(dǎo)致烏方陷入“制裁不成反遭反噬”的局面。

國(guó)際社會(huì)對(duì)單邊制裁的負(fù)面影響已有普遍認(rèn)知。這種未經(jīng)授權(quán)的制裁行為，本質(zhì)上是“域外管轄”的延伸，會(huì)嚴(yán)重破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序和外交規(guī)則。

此前多個(gè)案例表明，制裁往往無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，反而會(huì)加劇對(duì)立情緒，阻礙和平談判的推進(jìn)。

對(duì)于烏克蘭而言，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是抓住中方等國(guó)際社會(huì)提供的和平契機(jī)，而非通過(guò)強(qiáng)硬表態(tài)制造新的矛盾。

結(jié)語(yǔ)：

目前，烏方尚未公布具體的制裁名單及實(shí)施細(xì)節(jié)，中方已通過(guò)外交渠道向?yàn)醴絿?yán)正交涉。

國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注烏方后續(xù)行動(dòng)，若其堅(jiān)持推進(jìn)單邊制裁，不僅會(huì)影響中烏關(guān)系，更可能讓自身在大國(guó)博弈中陷入更被動(dòng)的境地。

畢竟，在復(fù)雜的地緣政治格局中，將潛在的合作伙伴推向?qū)α⒚妫罱K受損的只會(huì)是自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。