2025年5月28日，美國法庭直接叫停對中國30%關(guān)稅的實施，還包括對墨西哥和加拿大的部分征收，以及10%的普適關(guān)稅，理由是總統(tǒng)超出緊急經(jīng)濟權(quán)力法的界限。

白宮說要上訴，但當天沒動靜。股市小漲，道瓊斯指數(shù)爬了200點，但這只是風暴前的安靜。

判決后，特朗普團隊開會評估，商務部長羅斯帶頭建議在科技和教育上加碼。國務院遞上報告，指出部分留學生涉技術(shù)轉(zhuǎn)移。

5月28日，特朗普簽行政令擴大出口管制。次日，商務部官網(wǎng)放出消息，禁止美國公司向中國賣芯片設計軟件。

中芯國際股價跌10%，全球供應鏈亂套。日本和韓國供應商也得跟美國規(guī)矩走。禁令還覆蓋化學品和設備，整個半導體鏈條都受影響。

5月28日，國務卿魯比奧在記者會上宣布，要審查并撤銷部分中國學生的簽證。針對F-1和J-1簽證，特別是跟中國共產(chǎn)黨或軍方有瓜葛的，或者學AI、量子計算關(guān)鍵專業(yè)的。

數(shù)據(jù)顯示，美國高校里有27萬中國學生，大多是理工科自費生。魯比奧說這是護國家安全，防技術(shù)外流。

次日，移民局發(fā)通知，第一批幾百人簽證凍結(jié)。加州大學系統(tǒng)說，他們學校上萬中國生，可能半數(shù)中招。

5月29日，中國聲明說美方借安全名義搞歧視。外交部發(fā)言人舉例，說這傷及無辜家庭。使館辦法律援助，幫學生上訴。談判團調(diào)整步子，拿稀土出口當籌碼。

6月初，中美高層通話談緩和。芯片禁令下，中國企業(yè)啟動備用計劃，投更多錢進國產(chǎn)軟件。留學生里，有些人轉(zhuǎn)去歐洲，有些回國進實驗室。

7月，特朗普團隊內(nèi)部分歧冒頭，有人勸松綁換讓步。留學生政策砸了加州經(jīng)濟，失業(yè)率小漲。9月，中國出反制單，限稀土對美供應。特朗普說要談，但沒翻盤。

12月8日，政府批了一年豁免，讓Nvidia H200芯片賣中國。留學生審查緩了，但已撤的不復原。

特朗普政府5月28日后，轉(zhuǎn)戰(zhàn)科技教育。芯片管制盯設計軟件，Intel得停對中國客戶更新。商務部加實體名單，數(shù)十中國企業(yè)中槍。上海一芯片廠項目延期，損失上億。

魯比奧政策指定生物和航空專業(yè)。國務院篩數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先軍民融合相關(guān)的。首批撤上千人，多在東海岸校。學生交I-20表，航班爆滿。

政策出后，歐盟關(guān)注供應鏈斷，日本企業(yè)游說美放寬，澳洲大學收轉(zhuǎn)校生。特朗普推特辯護，保護創(chuàng)新。幾個月后，影響現(xiàn)形。

芯片鏈重構(gòu)，臺灣企業(yè)撿單。留學生流失，斯坦福收入降15%。北京升級千人計劃，拉回流才。特朗普調(diào)，7月許有限軟件出，但需批。魯比奧轉(zhuǎn)崗，執(zhí)行弱。

9月中美代表晤，談互惠，無協(xié)議。12月特朗普簽豁免，松H200禁，換中國市場開。留學生審核回常，但敏感嚴。媒體評，兩“炸彈”短打，卻激中國自立。

參考資料：

1、特朗普：英偉達頂級 AI 芯片僅供美國使用，禁止向中國和其他國家供應 新浪財經(jīng) 2025-11-04

2、銳評｜既說歡迎中國留學生，那就少玩“雙標”了 北京日報客戶端 2025-08-28

3、美高官被爆阻撓與中國討論英偉達芯片 環(huán)球時報 2025-11-05