——文體公共產(chǎn)品與服務(wù)供給方式之變

從貴州黔東南苗鄉(xiāng)侗寨的綠茵場，到江蘇十三座城市的競技賽場，再到江西的紅色熱土、內(nèi)蒙古的草原之上、湖南的三湘大地，貴州村超、姑媽籃球、蘇超、贛超、蒙超以及正在火熱進(jìn)行中的湘超等草根賽事接連走紅“破圈”，以最質(zhì)樸的姿態(tài)點(diǎn)燃了全民體育熱情，更以生動(dòng)實(shí)踐詮釋了文化體育公共產(chǎn)品與服務(wù)的核心要義——讓體育回歸生活、讓文化扎根群眾。這些賽事的成功，不僅共同勾勒出新時(shí)代公共文化體育產(chǎn)品與服務(wù)供給的鮮活圖景，更清晰指明了“更多元供給、更優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)、更深度融合”供給模式的發(fā)展方向。

優(yōu)質(zhì)的文化體育公共產(chǎn)品與服務(wù)需要“接地氣”的供給模式，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。公共產(chǎn)品與服務(wù)的生命力在于全民共享，而貴州村超、姑媽籃球、贛超、蒙超、湘超等一系列賽事恰是打破“精英敘事”、踐行“全民參與”的典范。在貴州榕江，村超以“民間主辦、政府服務(wù)”為核心，賣肉攤販、種地農(nóng)民、工地工人換上球衣即成賽場主角，賽事規(guī)則由村民共商、賽程安排貼合鄉(xiāng)土作息，中場的侗族大歌、苗族舞曲與贏球獎(jiǎng)勵(lì)的生豬家禽，無不浸潤著濃濃的煙火氣。姑媽籃球則填補(bǔ)了鄉(xiāng)村女性體育服務(wù)的空白，以“無嚴(yán)格走步限制、鼓勵(lì)全民同樂”的柔性規(guī)則，讓苗族姑媽們身著民族服飾登上賽場，比賽間隙增設(shè)的背娃接力、繞樁投籃等趣味環(huán)節(jié)，將生活場景融入競技，讓女性群體在運(yùn)動(dòng)中收獲歸屬感與成就感。東部的蘇超雖立足城市化發(fā)展語境，卻同樣堅(jiān)守“低門檻參與”理念，體育老師、維修工、程序員下班后直奔賽場，賽事為中高考學(xué)子貼心調(diào)整賽程，單場上座量曾超6萬人，現(xiàn)場觀賽總?cè)藬?shù)突破100萬。江西贛超更是用嚴(yán)苛規(guī)則守住草根底色，明確兩年內(nèi)注冊職業(yè)球員不得參賽，球員需具備江西戶籍或社保繳納證明，讓廚師、工人、銀行職員、在校學(xué)生等普通群眾成為賽場主角，十輪小組賽累計(jì)吸引超60萬人次觀眾現(xiàn)場助威。蒙超則以盟市為單位組建球隊(duì)，讓每支隊(duì)伍天然承載地域認(rèn)同，普通牧民、城市職員均可為家鄉(xiāng)征戰(zhàn)，草原上的綠茵場成為全民狂歡的舞臺。正在進(jìn)行的湘超同樣秉持開放姿態(tài)，吸納各地業(yè)余球員參與，全網(wǎng)累計(jì)傳播量已突破107億次，讓三湘兒女在賽場揮灑激情的同時(shí)收獲廣泛關(guān)注。這種“群眾需要什么就供給什么”的精準(zhǔn)定位，打破了傳統(tǒng)公共文化體育服務(wù)的刻板模式，讓公共產(chǎn)品真正扎根于不同地域的群眾生活之中。

優(yōu)質(zhì)的文化體育公共產(chǎn)品與服務(wù)供給模式，貴在“有溫度”的精細(xì)保障，在規(guī)范發(fā)展與草根活力間找到平衡。這一系列賽事的持續(xù)火爆，離不開政府從“主導(dǎo)者”到“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變，更得益于軟硬件服務(wù)的協(xié)同升級。硬件層面，貴州榕江建成數(shù)十座免費(fèi)開放的標(biāo)準(zhǔn)足球場，江蘇以全省領(lǐng)先的萬人足球場保有量筑牢賽事根基，永州市為承接湘超50天內(nèi)對條件簡陋的“叫花子球場”進(jìn)行極限改造升級，這些公共體育設(shè)施投入，為賽事開展提供了基礎(chǔ)支撐。軟件層面，各地政府的精細(xì)服務(wù)更顯溫度：榕江縣政府做好場地保障、資源協(xié)調(diào)，將賽事主導(dǎo)權(quán)交還給村民；江蘇通過13座城市聯(lián)動(dòng)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)高溫天賽程調(diào)整、票根聯(lián)動(dòng)文旅消費(fèi)等靈活舉措；贛超主辦方主打“聽勸”特質(zhì)，球迷反映球衣英文不接地氣便立即更換中文，賽場燈光昏暗四天內(nèi)完成升級，用快速響應(yīng)贏得群眾認(rèn)可；針對姑媽籃球發(fā)展需求，當(dāng)?shù)卣粌H完善鄉(xiāng)村籃球場等基礎(chǔ)設(shè)施，更通過賽事搭臺同步開展苗族刺繡、銀飾制作等非遺展演；蒙超則在賽事組織中融入草原特色服務(wù)，讓觀眾在觀賽之余感受北疆民俗溫情；湘超創(chuàng)新打造“賽事+文旅”服務(wù)體系，推出含23家合作景區(qū)權(quán)益的親民球票，聯(lián)動(dòng)14市州推出特色旅游線路與消費(fèi)券，長沙設(shè)置42處“觀賽第二現(xiàn)場”、株洲開通免費(fèi)接駁專線，將觀賽體驗(yàn)與地域文化、消費(fèi)場景深度融合。這種“不缺位、不越位”的治理智慧，既保留了賽事的草根純粹性，又通過專業(yè)保障提升了公共產(chǎn)品與服務(wù)的品質(zhì)，讓群眾在參與中感受便捷與溫暖。

文化體育公共產(chǎn)品與服務(wù)供給模式的優(yōu)化，核心在于“強(qiáng)融合”的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)體育價(jià)值與文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的多元賦能。這一系列賽事的突破，在于超越了單純的體育競技范疇，成為文化展示的窗口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎與社區(qū)認(rèn)同的紐帶。村超將侗族大歌、苗族舞蹈融入賽事，蘇超以“水蜜桃加油”“鹽水鴨必勝”的地域口號串聯(lián)地方戲曲，姑媽籃球通過民族服飾展演、民歌演唱展現(xiàn)黔東南風(fēng)情，贛超用《十送紅軍》《映山紅》等紅色旋律喚醒集體記憶，蒙超以祭敖包、安代舞、馬頭琴演奏勾勒北疆文化圖景，湘超則依托14市州“一城一品”特色打造地域文化嘉年華，讓每一場賽事都成為獨(dú)特的文化盛宴，極大豐富了公共文化產(chǎn)品的內(nèi)涵。在經(jīng)濟(jì)賦能上，成效同樣顯著：村超帶動(dòng)區(qū)域文旅發(fā)展成效突出，2025單賽季貴州吸引超2000萬人次游客，帶動(dòng)旅游收入240億元；蘇超帶動(dòng)江蘇全域多場景消費(fèi)超380億元；贛超推動(dòng)全省多地景區(qū)出臺優(yōu)惠政策，其中贛州賽區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益約2.3億元，新余賽區(qū)3場比賽帶動(dòng)周邊消費(fèi)超5500萬元，賽事期間全省游客量同比提升10%以上；正在進(jìn)行的2025年湘超已帶動(dòng)全省文旅消費(fèi)超113億元，游客接待量突破2.7億人次，跨區(qū)域游客占比達(dá)33.5%。更重要的是，這些賽事構(gòu)建了強(qiáng)烈的情感共鳴：村超凝聚鄉(xiāng)村向心力，蘇超彰顯城市榮譽(yù)感，姑媽籃球綻放女性歸屬感，贛超、蒙超、湘超則強(qiáng)化了地域認(rèn)同感，讓公共產(chǎn)品與服務(wù)成為凝聚社群、增強(qiáng)認(rèn)同的重要載體。

從貴州村超的擴(kuò)容升級到蘇超的市場化探索，從姑媽籃球的“她力量”綻放到贛超、蒙超、湘超的地域特色彰顯可以看出，優(yōu)質(zhì)的文化體育公共產(chǎn)品與服務(wù)，從來不是標(biāo)準(zhǔn)化的“流水線產(chǎn)品”，而是要立足地域特色、貼合群眾需求、激發(fā)民間活力。未來，推動(dòng)公共文化體育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，需要更多這樣“接地氣、有溫度、強(qiáng)融合”的供給模式：既要加大公共體育設(shè)施、文化活動(dòng)平臺等硬件供給，也要優(yōu)化服務(wù)理念、創(chuàng)新運(yùn)營模式；既要保留草根賽事的純粹與活力，也要通過專業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)營提升品質(zhì)；既要聚焦體育本身的健身價(jià)值，也要深挖文化內(nèi)涵、推動(dòng)文旅融合。唯有如此，才能讓文化體育公共產(chǎn)品與服務(wù)惠及更多群眾，讓體育與文化真正融入日常生活，為全民健康與社會活力注入持久動(dòng)力。

作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院教授、博士生導(dǎo)師