12月19到20日，東京那邊開了個(gè)中亞加日本的首腦峰會，這是頭一回升格到領(lǐng)導(dǎo)人級別，日本首相高市早苗當(dāng)東道主，五國頭頭全去了。峰會發(fā)了東京宣言，里面講了不少合作事兒，主要繞著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)，沒扯軍事啥的。

日本這次砸錢砸得真不手軟，承諾未來五年搞3萬億日元民間項(xiàng)目，折合差不多190億美元，主要投工業(yè)、基建、能源這些。跟哈薩克斯坦單獨(dú)簽了40多項(xiàng)協(xié)議，金額37億美元，盯著能源和礦產(chǎn)。其他四國也各有小協(xié)議。

總體上就是幫中亞升級物流網(wǎng)，確保稀有金屬、石油天然氣穩(wěn)穩(wěn)供應(yīng)日本。這協(xié)議一曝光，網(wǎng)上就炸鍋了，有人說這是挖中俄墻腳，但實(shí)際情況是中亞這些國家本來就愛玩平衡術(shù)，不想把雞蛋全擱一個(gè)籃子。

日本這次動作的來頭

日本為什么突然對中亞這么上心，說白了還是資源和地緣的算盤。稀有金屬和稀土對日本工業(yè)太關(guān)鍵了，中亞那邊礦產(chǎn)豐富，尤其是鋰、鈮這些，日本缺口大，得找穩(wěn)定來源。峰會里特意提了關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，就是沖這個(gè)去的。

還有物流網(wǎng)的事兒，他們想建一條不走俄羅斯的路，叫中走廊，從里海過南高加索直達(dá)歐洲。這路子其實(shí)俄烏事兒前就有規(guī)劃，現(xiàn)在加速了，主要防風(fēng)險(xiǎn)，多條腿走路。中亞天然氣也成焦點(diǎn)，土庫曼斯坦計(jì)劃五年內(nèi)供75億立方米給日本，通過新通道繞開老路。

日本砸這么多錢，不光是經(jīng)濟(jì)，還想在中亞插一腳，幫自己產(chǎn)業(yè)鏈加保險(xiǎn)。高市早苗上臺后外交挺活躍，這峰會升級就是她推的，借著中日關(guān)系緊張的檔口，找新伙伴施壓。

但日本實(shí)力有限，3萬億日元聽著多，跟中國在中亞的投資比，還不算啥。中國在那邊投了500億美元，2024年貿(mào)易額948億美元，今年前九個(gè)月就800億美元，全年破千億沒懸念。日本這步棋，更多是補(bǔ)位，不是翻盤。

中亞五國的多條腿走路策略

中亞五國——哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦——這些國家獨(dú)立后，就一直玩多向量外交，不想被誰獨(dú)占。峰會協(xié)議對他們來說，就是多一個(gè)選項(xiàng)，哈薩克斯坦拿了37億美元，升級阿拉木圖樞紐，預(yù)計(jì)在2027年見效。

烏茲別克斯坦的稀有金屬優(yōu)先日本，還加了22億美元鋪墊。其他國也沾光，吉爾吉斯斯坦搞人力資源培訓(xùn)，塔吉克斯坦談災(zāi)害管理，土庫曼斯坦管道換裝。這些事兒聽著新鮮，但中亞早就在跟歐盟、韓國、美國簽類似東西，不稀奇。

他們跟俄羅斯有集體安全條約組織，軍事上綁得緊，2022年哈薩克斯坦動蕩，俄軍幾天就穩(wěn)住局面。跟中國呢，一帶一路項(xiàng)目一大堆，中吉烏鐵路推進(jìn)中，天然氣管道年輸300億立方米，新能源和5G合作也熱火朝天。中亞不想選邊站隊(duì)，誰給實(shí)惠誰就是哥們兒。

這次峰會后，他們照樣跟中俄加深合作，11月底中國和烏茲別克斯坦就簽了5個(gè)新能源項(xiàng)目。中亞位置尷尬，東邊中國西邊俄羅斯，中間里海，得分散風(fēng)險(xiǎn)才能活得滋潤。日本進(jìn)來分蛋糕，他們樂見其成，但不會傻到扔掉老關(guān)系。

協(xié)議曝光后的地緣小波瀾

日本這動作，表面幫中亞升級，實(shí)際把俄羅斯晾一邊，但中亞沒那么容易被拉走。貿(mào)易數(shù)據(jù)擺那兒，中國跟五國貿(mào)易體量巨大，俄羅斯軍事影響力大，集安組織管用。

峰會沒涉及防務(wù)，純經(jīng)濟(jì)技術(shù)，鬧不出大亂子。中國角度看，得自信點(diǎn)，互聯(lián)互通項(xiàng)目牢靠，多條路不等于少機(jī)會。中亞要主權(quán)、安全和增長，誰落地項(xiàng)目誰受歡迎。

日本3萬億聽著多，但上次美國在阿富汗砸錢也沒砸出新秩序。中俄得警惕，但不用慌，地區(qū)多極化是趨勢，中亞玩的是多頭下注。

參考資料

從中亞政局走勢和經(jīng)濟(jì)潛能看中國與中亞共建設(shè)絲綢之路的前景．The Paper [引用日期2025-01-14]

中吉烏鐵路重點(diǎn)控制性工程開工建設(shè)．中國政府網(wǎng)．2025-04-29 [引用日期2025-06-20]

日媒爆料：特朗普曾警告高市早苗“別來添亂”，高市早苗“情緒相當(dāng)?shù)吐洹保h(huán)球時(shí)報(bào) [引用日期2025-12-15]

中方約見多國駐華大使，希望支持中國立場？外交部回應(yīng)．紅星新聞 [引用日期2025-12-17]

丨高市早苗就自民黨支部違規(guī)收受捐款道歉|高市早苗|自民黨|日本|央視|人民幣．手機(jī)新浪網(wǎng) [引用日期2025-12-09]