2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》（以下簡稱《治安管理處罰法》）將正式施行，其中第八十條對傳播淫穢信息的處罰規(guī)定作出明確細化，對傳播淫穢信息加大了處罰力度。網絡涉黃無論牟利與否、場景公私，均無法律真空，新規(guī)落地將進一步填補規(guī)制空白。

微信轉發(fā)淫穢信息給好友也違法

QQ群主放任成員傳播“色情”也獲刑

以往公眾存在的“私下傳播淫穢信息僅屬道德問題”的認知誤區(qū)，新規(guī)修訂明確糾正這一認知。新《治安管理處罰法》第八十條明確將“利用信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息”納入治安處罰范疇，無論傳播場景是公開微信群還是私人私聊，只要證據確鑿，均可處以十日以上十五日以下拘留，可并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，也將面臨五日以下拘留或一千元以上三千元以下罰款。

根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理利用互聯(lián)網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(二)》(即法釋[2010]3號)第三條的規(guī)定：利用互聯(lián)網建立主要用于傳播淫穢電子信息的群組，成員達30人以上或者造成嚴重后果的，對建立者、管理者和主要傳播者，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰。

不為牟利但傳播數(shù)量較大

照樣構成刑事犯罪

當傳播淫穢信息的行為達到“情節(jié)嚴重”標準，或具有牟利目的時，將面臨更嚴厲的刑事處罰。

根據最高人民法院相關司法解釋，以牟利為目的傳播淫穢電子信息，獲利五千元以上即可定罪，獲利三萬至五萬元以上即屬“情節(jié)嚴重”，將面臨更重刑罰。

在廣州市從化區(qū)法院審結的潘某傳播淫穢物品案中，被告人為降低觀看成本，通過QQ群眾籌資金合購淫穢視頻，建立個人網站向80余名群友分享，警方從其網站提取190部視頻文件，其中189部被鑒定為淫穢物品。法院認定其行為構成傳播淫穢物品罪，綜合其坦白、認罪認罰等情節(jié)，判處有期徒刑八個月，作案工具手機、電腦被依法沒收。

該案中，潘某即使以“眾籌合購”“僅限群友分享”為由辯解，但只要傳播對象達到多數(shù)人標準，且傳播數(shù)量較大，照樣構成犯罪。

新法刪除傳播場景限制

將利用信息網絡傳播行為納入規(guī)制

記者觀察到，新《治安管理處罰法》第八十條明確刪除了傳播場景的限制，將利用信息網絡傳播淫穢信息的所有行為均納入規(guī)制范圍，無論傳播對象是多人還是單人、場景是公開還是私密，只要實施傳播行為并被查證屬實，即可啟動行政處罰程序。

從量化標準看，根據《最高人民法院關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，非牟利傳播淫穢物品達三百至六百人次以上即屬“情節(jié)嚴重”；利用互聯(lián)網建立主要用于傳播淫穢電子信息的群組，成員達三十人以上的，對建立者、管理者即可定罪。未達到上述刑事標準的傳播行為，則適用新《治安管理處罰法》的行政制裁。

值得關注的是，新《治安管理處罰法》第八十條特別規(guī)定，淫穢物品或信息中涉及未成年人的，從重處罰。這一規(guī)定與未成年人保護法的“最有利于未成年人”原則相呼應，形成對未成年人的特殊法律保護。

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來源 | 南方都市報

編輯 | 胡啟亮