美國(guó)想要調(diào)停泰柬沖突被泰國(guó)直接拒絕，這還是第一次有人這么不給特朗普面子，看來(lái)美國(guó)那套霸權(quán)理論在現(xiàn)在確實(shí)不好使了，既然美國(guó)不行了，那么就輪到中國(guó)出手了。

12月的泰柬邊境全是戰(zhàn)斗機(jī)空襲的轟鳴聲與火箭炮密集的炮擊聲，自從7號(hào)泰柬再起沖突以來(lái)，傷亡數(shù)字是不斷的更新，泰國(guó)方面指責(zé)柬埔寨先違背?；饏f(xié)議，要求柬埔寨先進(jìn)行?；鸩⑶遗浜吓爬?。而柬埔寨則自稱自己是在“防守反擊”，想要在國(guó)際輿論場(chǎng)上塑造自己受害者的形象。

就在局勢(shì)即將陷入失控邊緣的時(shí)候，中國(guó)外交部在12月17日的深夜向全球通告亞洲事務(wù)特使鄧錫軍將在18日趕赴柬泰開展調(diào)停工作。不知道這個(gè)時(shí)候此前調(diào)停失敗的美國(guó)會(huì)不會(huì)感到尷尬。

數(shù)月之前的東盟峰會(huì)上，特朗普還高調(diào)主持了泰柬和平協(xié)議的簽署，同時(shí)特朗普還宣稱“為東南亞帶來(lái)持久和平”。其實(shí)誰(shuí)還看不出來(lái)那份協(xié)議就是用貿(mào)易協(xié)議加關(guān)稅大棒，生生逼迫兩國(guó)?；?。這種做法治標(biāo)不治本，所以沒(méi)過(guò)多久，泰柬邊境就再度開火，美國(guó)之前營(yíng)造的和平假象也被徹底戳破。

特朗普本來(lái)還想在沖突爆發(fā)后故技重施，在分別致電了泰柬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人后，就直接發(fā)文宣稱泰柬已經(jīng)達(dá)成了?；鸸沧R(shí)，擺出了一副問(wèn)題解決了的姿態(tài)。可是沒(méi)想到泰國(guó)直接發(fā)表聲明否認(rèn)了這回事，隨后還對(duì)柬埔寨發(fā)動(dòng)加倍打擊。這下特朗普的臉真的被打的啪啪作響，而從這件事看來(lái)，美國(guó)調(diào)停的致命缺陷也暴露無(wú)遺，美國(guó)只在乎自身主導(dǎo)的儀式感，而對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端、政治博弈這些深層矛盾是一點(diǎn)也不碰，更不要說(shuō)理解地區(qū)國(guó)家的真實(shí)訴求了。怪不得西班牙專家評(píng)論特朗普政府的調(diào)解充滿了個(gè)人色彩，和中國(guó)系統(tǒng)性的調(diào)停形成鮮明的對(duì)比。

在美國(guó)的調(diào)停失敗后，東盟的努力也沒(méi)能打破僵局。在7月泰柬沖突爆發(fā)后，馬來(lái)西亞就曾牽頭組織?；饡?huì)談，9月份的時(shí)候鄧錫軍特使還專門和泰國(guó)、柬埔寨以及馬來(lái)西亞代表交換了意見。可惜東盟雖然作為地區(qū)組織，卻對(duì)成員國(guó)缺乏實(shí)質(zhì)的約束力，再加上內(nèi)部立場(chǎng)分歧，最終只能功敗垂成，淪為了“旁觀者”。

在美國(guó)和東盟接連失敗后，中國(guó)終于出手了，這可不是臨時(shí)救場(chǎng)，而是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期鋪墊的精準(zhǔn)發(fā)力。早在7至9月間，中國(guó)就曾派觀察員出席了吉隆坡的?；饡?huì)談，鄧錫軍特使更是多次往返泰國(guó)、柬埔寨、馬來(lái)西亞三國(guó)進(jìn)行溝通交流，9月訪問(wèn)柬埔寨時(shí)還與柬王家軍總司令以及外交部常務(wù)國(guó)務(wù)秘書等政府高層進(jìn)行會(huì)面，明確表示了中國(guó)愿意為泰柬雙方的可持續(xù)停火提供協(xié)助，當(dāng)時(shí)柬方就曾公開贊賞中方的建設(shè)性工作。這種循序漸進(jìn)的準(zhǔn)備才是真正能為和平提供助力的，美國(guó)那種“三分鐘熱度”的調(diào)解根本沒(méi)有實(shí)際作用。

與美國(guó)動(dòng)輒施壓的做法不同，中國(guó)從一開始就堅(jiān)持不干涉他國(guó)內(nèi)政、尊重國(guó)家主權(quán)的原則，把解決沖突的主導(dǎo)權(quán)交給了柬泰兩國(guó)。而鄧錫軍特使調(diào)停的思路也很明確，直接把誰(shuí)先動(dòng)手、誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)這種表層沖突跳了過(guò)去，把關(guān)注點(diǎn)聚焦到泰柬百年領(lǐng)土爭(zhēng)端這一根本的矛盾上。同時(shí)也不強(qiáng)迫雙方接受什么預(yù)設(shè)方案，而是通過(guò)傾聽訴求來(lái)梳理底線。柬埔寨方面直言“中國(guó)的溝通方式讓我們很舒服”，泰國(guó)也認(rèn)可“中國(guó)從不強(qiáng)迫我們做不愿做的事”，這種靠尊重?fù)Q來(lái)的信任才是有效調(diào)停的基礎(chǔ)，美國(guó)跟著學(xué)著點(diǎn)吧。

作為柬泰兩國(guó)的親密領(lǐng)國(guó)，中國(guó)不僅與泰柬雙方構(gòu)建了命運(yùn)共同體，同時(shí)還是他們主要的武器裝備供應(yīng)方之一，這種合作基礎(chǔ)讓中國(guó)的調(diào)停更具說(shuō)服力。更關(guān)鍵的是，中國(guó)此前就有沙特伊朗和解、緬甸?；疬@些成熟經(jīng)驗(yàn)，所以中國(guó)明白積怨的解決不是一蹴而就。像美國(guó)那樣追求“立竿見影”是不可能的，所以中國(guó)著眼于長(zhǎng)效機(jī)制的建立，先通過(guò)溝通消除對(duì)立，再創(chuàng)造雙方的對(duì)話，最終幫助兩國(guó)搭建溝通平臺(tái)，這樣才能從根本上避免泰柬日后沖突再起的可能。

什么叫大國(guó)風(fēng)范，要知道中國(guó)發(fā)起成立的國(guó)際調(diào)解院現(xiàn)在已經(jīng)吸引了85個(gè)國(guó)家和近20個(gè)國(guó)際組織參與，成為了全球解決爭(zhēng)端的新平臺(tái)。這種多邊主義的實(shí)踐和美國(guó)單邊施壓的模式簡(jiǎn)直是鮮明的對(duì)比。而面對(duì)西方媒體炒作中國(guó)加劇沖突的聲音，中國(guó)直接用主動(dòng)調(diào)停的實(shí)際行動(dòng)作出回應(yīng)。

不過(guò)一次調(diào)停是不可能終結(jié)百年?duì)幎说?。鄧錫軍特使這次外交更多的也是為了“破局”，后續(xù)還需要泰柬雙方持續(xù)溝通來(lái)化解信任的鴻溝。但中國(guó)已經(jīng)用行動(dòng)證明了，解決國(guó)際沖突的正確方法絕對(duì)不是威脅施壓，而是平等尊重、聚焦根源、長(zhǎng)期跟進(jìn)。

這次中國(guó)能接手調(diào)停泰柬沖突，本質(zhì)上就是中國(guó)對(duì)美國(guó)調(diào)停理念上的勝利。當(dāng)美式霸權(quán)在施壓中消耗影響力時(shí)，中國(guó)正在用尊重和耐心贏得信任。要知道真正的和平從來(lái)不是由強(qiáng)者施舍的，而應(yīng)該是大家平等協(xié)商的產(chǎn)物。