12月17日，美國政壇連爆了三個(gè)大消息。

參議院以77:20的票數(shù)，通過了總額9010億美元的國防法案。同一時(shí)間，白宮突然宣布暫停了，和英國那份價(jià)值310億英鎊的科技協(xié)議。到了晚上，特朗普發(fā)表全國電視講話，卻對(duì)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的委內(nèi)瑞拉危機(jī)絕口不提。

按這新局勢(shì)走下去，美國和拉美究竟會(huì)掀起怎樣的風(fēng)浪？

9010億美元背后的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)向

參議院這77:20的投票結(jié)果，其實(shí)不算太出人意料。這份國防法案比特朗普5月份提出的預(yù)算還多了80億。

拆分下來，海軍拿走2922億，專門用來搞水下作戰(zhàn)裝備和高超音速武器?？哲姾完戃姺值?495億，主要花在戰(zhàn)機(jī)和導(dǎo)彈采購上。就連“金穹”天基防御系統(tǒng)都拿到了250億的專項(xiàng)撥款。

對(duì)烏克蘭的援助直接砍到了地板上。未來兩年，每年只給4億，兩年總共才8億。對(duì)比拜登時(shí)期動(dòng)輒幾十億上百億的援助規(guī)模，這點(diǎn)錢幾乎可以忽略不計(jì)。錢不往烏克蘭送了，自然有新的去向。海軍、空軍的裝備升級(jí)，還有導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的建設(shè)，全是直接服務(wù)于美國本土安全，和地區(qū)威懾的硬實(shí)力投入。

法案里還寫著，駐歐美軍不能少于7.6萬人，而且這個(gè)規(guī)模不能超過45天；給波羅的海三國撥1.75億美元，繼續(xù)資助以色列的“鐵穹”系統(tǒng)。表面上看是在維持全球軍事存在，實(shí)則是在悄悄做減法。守住歐洲的最低軍事部署底線就夠了，重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向能直接帶來收益的地方——拉美。

這么看來，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向清晰明了。美國在全球有幾百個(gè)軍事基地，還要領(lǐng)導(dǎo)北約、在亞太搞小圈子，每年燒的錢可不是個(gè)小數(shù)目。特朗普心里的小算盤打得很精，覺得這筆買賣不劃算。

而委內(nèi)瑞拉的石油儲(chǔ)量排世界第一，只要能控制這個(gè)國家，既能壓低美國國內(nèi)的油價(jià)，還能靠石油收入兌現(xiàn)自己的競(jìng)選承諾。軍事手段又快又直接，見效也快，國會(huì)這77票，說白了就是給這套利益算計(jì)開了綠燈。

310億英鎊協(xié)議說停就停的深意

就在國防法案通過的當(dāng)天，白宮又放出消息，要暫停今年9月剛和英國簽的科技協(xié)議。這份協(xié)議規(guī)模310億英鎊，涵蓋人工智能、量子計(jì)算、民用核能這些前沿領(lǐng)域，是特朗普訪英時(shí)，和英國首相斯塔默親手敲定的。

才簽了3個(gè)月就翻臉，美方給出的理由有三個(gè)：英國對(duì)美國科技企業(yè)征收2%的數(shù)字稅，英國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)太高擋了美國商品的路，還有英國的數(shù)字監(jiān)管政策損害了美國利益。

數(shù)字稅從2019年就開始征了，食品安全標(biāo)準(zhǔn)是英國脫歐后一直守著的底線，數(shù)字監(jiān)管更是整個(gè)歐洲的大方向。特朗普偏偏選在這個(gè)時(shí)候發(fā)難，目的很明確，就是要?dú)㈦u給猴看。

前幾天默克爾還警告過歐洲，說歐洲得學(xué)會(huì)獨(dú)立，美歐在數(shù)字監(jiān)管領(lǐng)域遲早要鬧矛盾。默克爾的話剛說完，特朗普就拿英國開刀，這是在給整個(gè)歐洲遞信號(hào)：想跟我談條件？先掂量掂量代價(jià)。英國可是美國在歐洲最鐵的盟友，連盟友都不放過，其他國家就更別想有特殊待遇了。

310億英鎊的協(xié)議說停就停，雙方都有損失，但特朗普賭的是英國先扛不住。英國脫歐后經(jīng)濟(jì)本來就疲軟，科技領(lǐng)域?qū)γ绹囊蕾嚩群芨?，沒了這份協(xié)議，不管是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是就業(yè)都會(huì)受影響。反觀美國，頂尖科技巨頭全握在自己手里，主動(dòng)權(quán)完全在自己這邊。

在特朗普眼里，根本沒有什么牢不可破的盟友情誼，只有赤裸裸的利益。為了利益給盟友插刀，是正在發(fā)生的事實(shí)。國會(huì)通過的那份77票支持的軍費(fèi)法案里，給歐洲和以色列的資助雖然還有，但都是維持最低存在的水平。真正的重金，全砸在了美國自己身上。

特朗普20分鐘講話里的三個(gè)信號(hào)

當(dāng)天晚上，特朗普的全國電視講話還不到20分鐘。他一開口就先懟前任拜登，說自己接手的是個(gè)爛攤子，花了11個(gè)月就全搞定了，通脹壓下去了，工資漲起來了，物價(jià)也降了。

可美國民眾根本不買賬，直接戳穿他在撒謊。民調(diào)數(shù)據(jù)也不給力，共和黨現(xiàn)在的支持率還在負(fù)值區(qū)間，尤其是在經(jīng)濟(jì)議題上，民眾認(rèn)可度特別低。

話說回來，講話里真正值得關(guān)注的是他預(yù)告的幾件事。明年要推大規(guī)模減稅，要讓美聯(lián)儲(chǔ)降息，還要換掉美聯(lián)儲(chǔ)主席。

這三招組合拳打出去，美國經(jīng)濟(jì)要么一飛沖天，要么直接暴雷，沒有中間路可走。減稅加降息，短期內(nèi)確實(shí)能刺激經(jīng)濟(jì)，但現(xiàn)在美國國債已經(jīng)超過35萬億美元了，這么大的財(cái)政赤字怎么填？靠印鈔？那之前壓下去的通脹不又要反彈了？

這里要提一句，最關(guān)鍵的點(diǎn)是他全程沒提委內(nèi)瑞拉。外界本來都等著他表態(tài)，結(jié)果他一個(gè)字都沒提。這種沉默反而更危險(xiǎn)，要么是真沒打算動(dòng)手，要么就是在為突然襲擊做準(zhǔn)備。

結(jié)合前面國會(huì)通過的軍費(fèi)法案來看，后一種可能性明顯更大?，F(xiàn)在福特號(hào)航母已經(jīng)在加勒比海就位了，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)的作戰(zhàn)半徑，能覆蓋委內(nèi)瑞拉沿海和部分內(nèi)陸，隨時(shí)都能發(fā)動(dòng)攻擊。

特朗普選在圣誕長假前發(fā)表講話，時(shí)機(jī)也選得很微妙。國會(huì)馬上就要進(jìn)入兩周的休會(huì)期，議員們都要回自己的選區(qū)拉票，為中期選舉做準(zhǔn)備。這段時(shí)間如果對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)手，國會(huì)根本來不及反應(yīng)，等他們休完假回來，事情早就塵埃落定了。也難怪馬杜羅在12月17日晚上緊急致電北京，這步棋走得確實(shí)有道理。

結(jié)語

現(xiàn)在國際社會(huì)的態(tài)度已經(jīng)明顯分化了。拉美國家大多反對(duì)美國的軍事威脅，巴西總統(tǒng)盧拉就公開批評(píng)，說美國這種做法是破壞地區(qū)穩(wěn)定的魯莽行為。

古巴、玻利維亞等國還專門開了緊急峰會(huì)，發(fā)表聯(lián)合聲明支持馬杜羅，譴責(zé)美國的制裁和軍事恫嚇。

就連美國國內(nèi)，也有70%的民眾反對(duì)入侵委內(nèi)瑞拉，擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)推高油價(jià)，讓通脹再次加劇。

2025年底的加勒比海，已經(jīng)是戰(zhàn)云密布。福特號(hào)航母在海上演練，加拉加斯街頭的民兵在加緊訓(xùn)練，華盛頓則在反復(fù)權(quán)衡收益和風(fēng)險(xiǎn)。這場(chǎng)危機(jī)，接下來會(huì)往哪個(gè)方向走？