近日

呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

（以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”）

結(jié)合自身實際

在自治區(qū)率先推出

科技成果轉(zhuǎn)化

“先投后股”支持模式

通過制度設(shè)計、機(jī)制創(chuàng)新、流程優(yōu)化

全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力

為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力

近年來，經(jīng)開區(qū)聚焦生物醫(yī)藥、新能源新材料、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，借鑒先進(jìn)地區(qū)實踐經(jīng)驗，推出“先投后股”支持模式。該模式在“先投”階段，財政資金以科技項目形式投入企業(yè)，支持研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，解決企業(yè)初期資金缺口，同時，約定后期轉(zhuǎn)化為股權(quán)的條件；“后股”階段，在被投企業(yè)達(dá)到轉(zhuǎn)股條件時，按照約定將投入的財政科技資金轉(zhuǎn)換為企業(yè)股權(quán)，并按照“適當(dāng)收益”原則逐步退出，實現(xiàn)財政資金從“無償劃撥”向“有償使用”轉(zhuǎn)變。

經(jīng)開區(qū)從政策設(shè)計、組織架構(gòu)、運行機(jī)制、風(fēng)險防控四個維度構(gòu)建“先投后股”工作體系，確保政策落地見效、資金安全可控、成果轉(zhuǎn)化高效。其中，在政策設(shè)計方面，聚焦重點支持領(lǐng)域，緊扣經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將支持對象精準(zhǔn)鎖定在生物醫(yī)藥、新能源新材料、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等符合國家未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大成果轉(zhuǎn)化項目，確保資金投向精準(zhǔn)、靶向發(fā)力?？茖W(xué)設(shè)定支持標(biāo)準(zhǔn)，單個項目支持資金原則上不超過1000萬元；對符合自治區(qū)五大任務(wù)方向、具備原創(chuàng)核心技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級或填補國內(nèi)空白的重大項目，支持金額還可適當(dāng)提高。同時，要求企業(yè)匹配不低于扶持資金30%的配套資金，形成“財政引導(dǎo)+企業(yè)自籌”的多元投入機(jī)制。合理劃定支持周期，“先投后股”項目總周期原則上不超過8年，其中，“先投”階段（項目執(zhí)行期）不超過3年；“后股”階段（轉(zhuǎn)股后持股期）不超過5年，后2年為股權(quán)退出期，兼顧企業(yè)成長規(guī)律和財政資金循環(huán)使用需求。清晰界定轉(zhuǎn)股條件，明確項目承擔(dān)單位達(dá)到以下條件之一即可觸發(fā)轉(zhuǎn)股：獲得外部風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)或個人投資；累計銷售收入超過200萬元（含）；達(dá)到《項目任務(wù)書》約定的驗收條件；其他符合約定的情形。其中，前兩項條件達(dá)成即視為項目驗收通過，簡化流程、提高效率。

呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房

同時，優(yōu)化運行機(jī)制，規(guī)范流程管理。建立“預(yù)算編制—項目征集—形式審查—盡職調(diào)查—專家評審—立項公示—簽約撥付—中期評估—結(jié)項轉(zhuǎn)股—股權(quán)退出”全流程管理體系，立項后公示期為5個工作日，接受社會監(jiān)督，確保程序公開透明。采用分期式資金撥付方式，專項資金采取“70%+30%”分期撥付模式，即簽訂《項目任務(wù)書》后撥付70%，中期評估通過后撥付剩余30%；項目承擔(dān)單位提前轉(zhuǎn)股的，可一次性撥付剩余資金，既保障項目資金需求，又強(qiáng)化過程管控。實施市場化股權(quán)管理機(jī)制，轉(zhuǎn)股后受托管理機(jī)構(gòu)不作為項目承擔(dān)單位第一大股東，持股比例不超過30%，不直接參與企業(yè)日常經(jīng)營，保障企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)；股權(quán)退出方式包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東回購、并購重組、掛牌上市等，退出收益原則上返回專項資金池，繼續(xù)用于“先投后股”項目，實現(xiàn)財政資金循環(huán)使用、滾動增值。

目前，首批有4個項目成功立項，并完成首批70%（共計2800萬元）專項資金的撥付。成功立項的企業(yè)已啟動項目實施前期準(zhǔn)備工作，部分項目已進(jìn)入實施階段，預(yù)計3年內(nèi)可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地。

丨來源：青橙融媒（記者 宋向華 通訊員 金鑫）圖片來源于資料圖

來源：呼和浩特發(fā)布