文 |朝子亥

本文為深度觀點(diǎn)解讀，僅供交流學(xué)習(xí)

奇貨可居，待價(jià)而沽，一些國(guó)家似乎以為是咱中國(guó)求著他們合作，認(rèn)為他們不可或缺，但他們似乎搞錯(cuò)了一點(diǎn)，他們并不是什么“奇貨”。

12月20日，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫在東京“中亞+日本”峰會(huì)上公開(kāi)表示，堅(jiān)定支持日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，并與日本首相高市早苗簽下多項(xiàng)合作協(xié)議。

空口的承諾，換來(lái)大批的好處，烏茲別克斯坦認(rèn)為，這次賺大了，但別忘了，天上不會(huì)掉餡餅，也忘了，有些口子根本就不能開(kāi)。

烏茲別克斯坦表態(tài)危險(xiǎn)的原因，兩國(guó)互相算計(jì)

這次烏茲別克斯坦的“倒向”，表面上是外交站隊(duì)，實(shí)際上動(dòng)了中俄的根本利益。作為前蘇聯(lián)加盟國(guó)，烏方原本理應(yīng)和中俄在大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)一致。

日本的二戰(zhàn)歷史問(wèn)題沒(méi)解決，歷史翻案言行不斷，烏方卻公然支持日本入常，這本身就讓人難以接受。

再看烏方的組織身份，作為上合組織成員，中俄是主心骨。現(xiàn)在卻在日本這樣敏感議題上“另起爐灶”，這要是帶起了頭，區(qū)域合作互信分分鐘就要出問(wèn)題。

更讓人無(wú)語(yǔ)的是，烏茲別克斯坦在今年6月才公開(kāi)承諾“堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則”，半年不到就以實(shí)際行動(dòng)示好日本，這樣的外交態(tài)度說(shuō)變就變，可信度多少要打點(diǎn)折扣。

而且，烏方的地位在中亞非常關(guān)鍵，是人口最多、經(jīng)濟(jì)潛力最大的國(guó)家。它要是帶頭“利益投機(jī)”，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦這些鄰居會(huì)不會(huì)也跟著走？

一旦這股風(fēng)氣蔓延，中俄在中亞的“朋友圈”就有崩裂的可能。

其實(shí)，日本早就在中亞悄悄布局。從1997年提出“絲綢之路外交”以來(lái)，日本持續(xù)搞無(wú)償援助、投資合作，這次更是承諾五年投資3萬(wàn)億日元，重點(diǎn)鎖定稀土和鈾礦這些戰(zhàn)略資源。

這樣一來(lái)，不僅日本存在感大增，西方勢(shì)力也容易借機(jī)滲透，搞不好還真會(huì)形成“中亞包圍圈”，讓中俄的后院變得不再安穩(wěn)。

烏茲別克斯坦此舉，歸根到底是短期利益驅(qū)動(dòng)。自家經(jīng)濟(jì)底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、技術(shù)升級(jí)都缺資金，日本這次的投資和援助正好滿(mǎn)足了烏方的需求。

只需在外交場(chǎng)合“口頭表態(tài)”，就能換來(lái)真實(shí)的合作機(jī)會(huì)，這樣的“低成本換高回報(bào)”，對(duì)烏方來(lái)說(shuō)相當(dāng)有吸引力。

可惜的是，這種外交一旦變味，就容易淪為大國(guó)博弈的棋子。你搞點(diǎn)經(jīng)濟(jì)上的合作沒(méi)什么，正常的經(jīng)濟(jì)交流，反正也翻不起什么風(fēng)浪，但是政治上表態(tài)支持日本入常，配合日本進(jìn)行炒作，顯得中俄拒絕日本入常是在反對(duì)全世界的意見(jiàn)，那就過(guò)分了。

反過(guò)來(lái)看日本，這一操作可謂一石多鳥(niǎo)。

日本最想要的是中亞的稀土和鈾礦，能用來(lái)強(qiáng)化自己的“經(jīng)濟(jì)安?！斌w系，降低對(duì)中國(guó)的依賴(lài)。

并且，通過(guò)和烏方深化合作，日本可以更有力地插足中俄的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，配合西方戰(zhàn)略布局，削弱中俄在中亞的影響力。

還有一點(diǎn)也無(wú)法忽視，日本國(guó)內(nèi)政局也有需要。高市早苗政府因臺(tái)灣地區(qū)問(wèn)題和咱中國(guó)關(guān)系緊張，亟需外交新動(dòng)作轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線(xiàn)。通過(guò)“中亞+日本”峰會(huì)，制造“活躍外交”形象，也是為修憲、突破安保限制鋪路。

看似“互利共贏”，其實(shí)各有算盤(pán)。烏方只是想抓住窗口期撈點(diǎn)實(shí)惠，日本則在地緣博弈中步步為營(yíng)?？蛇@種合作基礎(chǔ)不牢，一旦中俄反制或利益分配出現(xiàn)問(wèn)題，分分鐘就可能翻臉。

對(duì)中俄的影響，中俄該采取的措施

這場(chǎng)烏日“聯(lián)手”，直接沖擊了咱中國(guó)和俄羅斯在中亞的利益格局。

對(duì)咱中國(guó)而言，最直接的影響就是“一帶一路”項(xiàng)目的推進(jìn)可能受阻。中吉烏鐵路今年4月才正式動(dòng)工，這是“一帶一路”中亞段的標(biāo)志性工程。

烏方和日本“走得太近”，會(huì)不會(huì)影響項(xiàng)目推進(jìn)？會(huì)不會(huì)借機(jī)要價(jià)、拖延進(jìn)程？而且，日本對(duì)中亞資源虎視眈眈，咱中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)空間也會(huì)被擠壓不少。

更棘手的是安全環(huán)境。要是日本和西方勢(shì)力在中亞形成滲透，咱中國(guó)西部邊境的壓力就會(huì)增加，和東海、南海的安全挑戰(zhàn)遙相呼應(yīng)。這樣一來(lái)，戰(zhàn)略資源和精力被分散，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑加大。

俄羅斯這邊同樣頭疼。中亞是俄羅斯傳統(tǒng)的“后院”，屬于其外交安全的優(yōu)先范圍。日本滲透進(jìn)來(lái)，俄羅斯的安全影響力肯定會(huì)被削弱。

更何況，日本推動(dòng)的“中間走廊”物流項(xiàng)目有可能繞開(kāi)俄羅斯，直接分流中亞的經(jīng)濟(jì)利益。如果俄羅斯在中亞的存在感下降，其西部戰(zhàn)略屏障也會(huì)被動(dòng)搖。

面對(duì)日本和外部勢(shì)力的滲透，中俄只有一個(gè)辦法：用長(zhǎng)期、穩(wěn)健的合作把中亞國(guó)家牢牢綁定在一起。

咱們要做的，就是加快推進(jìn)核心項(xiàng)目落地。比如中吉烏鐵路，只有讓烏茲別克斯坦和其他中亞國(guó)家真正嘗到和中國(guó)合作的“長(zhǎng)期紅利”，才能對(duì)沖日本短期援助的誘惑。

現(xiàn)在的關(guān)鍵是，務(wù)必保證工程高質(zhì)量推進(jìn)，把合作變成“看得見(jiàn)摸得著”的實(shí)惠。這樣一來(lái)，即便外部勢(shì)力給出誘人條件，中亞國(guó)家也不會(huì)輕易“變心”。

上合組織的作用也要充分發(fā)揮。用上合組織平臺(tái)強(qiáng)化安全與政治互信，明確“不干涉內(nèi)政、尊重彼此核心利益”的合作原則。通過(guò)區(qū)域合作的力量，把中亞國(guó)家的外交方向拉回到健康軌道。

此外，中俄還可以通過(guò)多邊機(jī)制、民間交流等渠道，向中亞國(guó)家揭示日本“援助換立場(chǎng)”的真實(shí)意圖和歷史認(rèn)知短板，幫助各國(guó)認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)。

要讓中亞國(guó)家明白，與中俄合作才是長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的選擇，而依賴(lài)外部援助則可能得不償失。

其實(shí)，烏日合作看似熱鬧，實(shí)則有不少先天短板。

日本與中亞距離遙遠(yuǎn)，物流成本高，合作效率低，而中俄與中亞地理相鄰，貿(mào)易往來(lái)方便，這樣的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)日本很難撼動(dòng)。

更何況，日本對(duì)中亞的合作帶著明顯的政治算計(jì)，始終和削弱中俄影響力掛鉤。只要中俄合作紅利持續(xù)釋放，日本的“投機(jī)合作”很難形成長(zhǎng)期互信。

值得一提的是，中俄都握有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)否決權(quán)，日本要想入常，門(mén)檻根本突破不了。

再加上日本歷史問(wèn)題沒(méi)解決，韓國(guó)、朝鮮等受害國(guó)也堅(jiān)決反對(duì)。少數(shù)中亞國(guó)家的支持，根本改變不了大局。

總的來(lái)看，烏茲別克斯坦這次的“反水”，是小國(guó)逐利和大國(guó)地緣博弈的結(jié)合。雖然還沒(méi)動(dòng)搖中俄與中亞的合作根基，但為外部勢(shì)力滲透中俄后院打開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)窗口。

地緣競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從“前臺(tái)”延伸到“后院”，任何看似無(wú)關(guān)緊要的外交表態(tài)，都可能藏著深層算計(jì)。

中亞國(guó)家搞多元外交可以理解，但必須守住不觸碰大國(guó)核心利益的底線(xiàn)。而日本想要拓展國(guó)際合作，就該放下冷戰(zhàn)思維、正視歷史，而不是只想著投機(jī)取巧。

你認(rèn)為烏茲別克斯坦的選擇會(huì)影響中俄和中亞的關(guān)系嗎？日本的入常目標(biāo)有實(shí)現(xiàn)的可能嗎？中俄接下來(lái)還應(yīng)如何鞏固“后院”？歡迎在評(píng)論區(qū)說(shuō)出你的看法！

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參考資料：
日本首次與中亞五國(guó)開(kāi)峰會(huì)
2025-12-20 20:40·參考消息