2025年1-9月，中國(guó)進(jìn)口乳制品201.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.5%，其中進(jìn)口黃油11.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.2%；進(jìn)口奶酪14.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.4%。在國(guó)內(nèi)原奶階段性供給偏寬、部分乳企經(jīng)營(yíng)承壓的背景下，這一組數(shù)據(jù)顯得尤為耐人尋味。如果僅從消費(fèi)回暖或國(guó)際價(jià)格變化來解釋進(jìn)口增長(zhǎng)，顯然難以覆蓋全部事實(shí)。更深層的原因在于，進(jìn)口結(jié)構(gòu)的持續(xù)放量正在清晰地指向我國(guó)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整未能及時(shí)跟上需求變化的現(xiàn)實(shí)。

一方面，我國(guó)乳業(yè)在以上幾類乳品原料、產(chǎn)品方面仍舊嚴(yán)重依賴進(jìn)口；另一方面，也意味著國(guó)內(nèi)乳企在相關(guān)深加工產(chǎn)品方面有著不小的突破機(jī)會(huì)。

從國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的需求端看，乳制品消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了顯著變化。烘焙、餐飲、新式茶飲以及功能性食品的快速發(fā)展，使得黃油、奶酪、乳糖等原料型和配料型乳制品的需求持續(xù)攀升。這類產(chǎn)品不再只是“家庭餐桌消費(fèi)”，而是深度嵌入食品工業(yè)體系，成為現(xiàn)代食品制造的重要基礎(chǔ)要素。需求的增長(zhǎng)具有穩(wěn)定性、規(guī)?；蛯I(yè)化特征，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)一致性、供應(yīng)穩(wěn)定性和標(biāo)準(zhǔn)化水平提出了更高要求。

但從供給端看，國(guó)內(nèi)乳業(yè)仍然高度集中在原奶生產(chǎn)和基礎(chǔ)液態(tài)乳制品加工環(huán)節(jié)，而對(duì)深加工乳制品、功能性乳原料等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性布局明顯不足。這種結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致一邊是原奶階段性過剩、噴粉庫(kù)存高企，另一邊卻是關(guān)鍵乳制品原料依賴進(jìn)口。

奶油和奶酪的情況尤為典型。它們既是終端消費(fèi)品，更是食品工業(yè)的重要中間品。相比國(guó)際成熟乳業(yè)體系，我國(guó)在這兩個(gè)領(lǐng)域普遍存在加工規(guī)模偏小、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分散、成本競(jìng)爭(zhēng)力不足等問題。乳糖進(jìn)口的快速增長(zhǎng)，則進(jìn)一步說明國(guó)內(nèi)在乳品深加工、精細(xì)化分離和高附加值利用方面仍有明顯短板。

需要看到，這種“結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位”并非短期形成，而是長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累的結(jié)果。我國(guó)乳業(yè)在快速擴(kuò)張階段，更多追求規(guī)模增長(zhǎng)和供給安全，而對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化、加工鏈條延伸的重視程度相對(duì)不足。當(dāng)消費(fèi)端進(jìn)入結(jié)構(gòu)升級(jí)階段，原有模式的適配性問題便集中顯現(xiàn)出來。

從更宏觀的角度看，乳制品進(jìn)口增長(zhǎng)并不完全是負(fù)面信號(hào)，它在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)的不足，保障了食品工業(yè)體系的穩(wěn)定運(yùn)行。但如果這一趨勢(shì)長(zhǎng)期固化，則意味著國(guó)內(nèi)乳業(yè)在價(jià)值鏈中仍停留在“原料端”和“初加工端”，難以分享下游高附加值環(huán)節(jié)的收益，也不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

因此，問題的關(guān)鍵不在于“要不要進(jìn)口”，而在于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)如何更快完成結(jié)構(gòu)性調(diào)整。推動(dòng)原奶更多向深加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化，加快奶油、奶酪、乳清、乳糖等產(chǎn)品的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升加工效率和質(zhì)量穩(wěn)定性，已經(jīng)成為乳業(yè)轉(zhuǎn)型繞不開的現(xiàn)實(shí)課題。這既需要企業(yè)在投資和布局上轉(zhuǎn)變思路，也需要政策層面在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)支持和市場(chǎng)培育方面形成合力。

進(jìn)口數(shù)據(jù)所釋放的信號(hào)值得高度重視。它提醒我們，乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅是“把奶養(yǎng)好”，更是“把奶用好”。只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)真正與消費(fèi)結(jié)構(gòu)同頻共振，才能從根本上緩解當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)我國(guó)乳業(yè)走向更加穩(wěn)健和成熟的發(fā)展階段。

肖睿平