文 / 現(xiàn)代物流報記者 賈奧勝

近日，小米、蔚來、吉利銀河、問界、理想、極氪等多個品牌紛紛推出補貼方案，承諾為2026年交付的車輛承擔(dān)購置稅差額。

隨著2025年進入尾聲，實施十年的新能源汽車免征購置稅政策即將迎來歷史性調(diào)整。

不久前，工信部、財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2026—2027年減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》，自2026年1月1日起，新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策從全額免征轉(zhuǎn)為減半征收，并同步大幅提升技術(shù)門檻。

（圖源：新華社）

這一變化標(biāo)志著中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從“政策普惠”邁入“技術(shù)擇優(yōu)”的新階段。

從“全額免征”到“減半征收”

此次政策調(diào)整涵蓋兩大核心變化。一是稅收減免力度收窄：2024年至2025年期間，新能源汽車?yán)^續(xù)享受全額免征車輛購置稅政策，每車免稅額上限為3萬元；而2026年至2027年，購置稅減半征收，實際稅率為5%，每車減稅額上限降至1.5萬元。

以售價30萬元和50萬元的車型為例，2025年購車30萬元車型應(yīng)納稅額3萬元，未超免稅限額，無需繳稅；50萬元車型應(yīng)納稅額5萬元，扣除3萬元免稅額度后需繳納2萬元。

2026年購車30萬元車型需繳稅1.5萬元；50萬元車型需繳稅3.5萬元（計稅后扣除1.5萬元減稅額）。

二是技術(shù)門檻顯著提升。新政與最新國家標(biāo)準(zhǔn)同步，對能耗和續(xù)航提出更嚴(yán)要求：純電動乘用車百公里電耗需符合《電動汽車能量消耗量限值》（GB 36980.1—2025），達(dá)標(biāo)難度總體提高13%~25%，且按車重分級管理，倒逼企業(yè)優(yōu)化輕量化和電驅(qū)動效率。

插電混動車型（含增程式）純電續(xù)航里程從43公里躍升至100公里；虧電油耗需低于同級別燃油車限值的70%（整備質(zhì)量2510kg以下）或75%（2510kg以上）；電耗限值也同步加嚴(yán)。

中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前在售插混車中約47%的2510kg以上車型及10%的輕型車未達(dá)新標(biāo)。

車企搶灘“末班車”效應(yīng)

政策窗口期臨近，市場已快速響應(yīng)。車企層面，多家品牌通過“購置稅兜底”策略鎖定需求。例如蔚來針對ES8車型推出承諾，“今年鎖單，我們保購置稅優(yōu)惠?！蔽祦韯?chuàng)始人李斌在社交平臺上表示。

（圖源：央視網(wǎng)）

小米、理想、問界等品牌也推出類似方案。同時，車企加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整——比亞迪、廣汽埃安等計劃推出更多30萬元以下高性價比車型；而蔚來、理想則強化智能駕駛等服務(wù)優(yōu)勢，弱化價格敏感度。

消費者層面，購車成本變化呈現(xiàn)分化。低價車型影響較小，20萬元車型需繳稅約8849元；而高端車型稅負(fù)增幅明顯，如50萬元以上車型需多繳2萬元左右。值得注意的是，購置日期以發(fā)票開具日為準(zhǔn)，非購車合同簽訂日，因此年底前下單、明年提車的用戶需謹(jǐn)慎規(guī)劃。

此外，記者發(fā)現(xiàn)，終端銷售已出現(xiàn)“免稅末班車”促銷熱潮。北京、武漢等地4S店借機強調(diào)“明年多繳數(shù)萬元稅”，推動年底沖量。

中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會數(shù)據(jù)顯示，今年9月新能源乘用車零售量達(dá)129.6萬輛，環(huán)比增長16.2%，政策預(yù)期助推四季度銷量攀升。但中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華提示，需求前置可能透支未來一段時期內(nèi)的銷量。

政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動

此次調(diào)整不僅是稅收政策的轉(zhuǎn)變，更是產(chǎn)業(yè)走向成熟的關(guān)鍵節(jié)點。一方面，政策退出路徑清晰。自2014年實施免征政策以來，新能源汽車滲透率從不足1%躍升至50%以上，產(chǎn)業(yè)已完成從“0到1”的培育。

（圖源：央視網(wǎng)）

另一方面，技術(shù)競賽將成為核心競爭力。新規(guī)淘汰了“小電池堆續(xù)航”的偽節(jié)能產(chǎn)品，推動企業(yè)向“高電壓平臺、高熱效率發(fā)動機、輕量化材料”等方向升級。

中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心分析，純電續(xù)航100~120公里的插混車碳排放最低，新政通過精準(zhǔn)篩選助力減排。減免政策與技術(shù)要求掛鉤，不符合新標(biāo)準(zhǔn)的車型將無法享受稅收優(yōu)惠，車企需完成技術(shù)適配，否則將失去稅收優(yōu)惠資格。

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將告別以“價格戰(zhàn)”為主的初級競爭模式，邁入以“價值戰(zhàn)”為核心的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

日益嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將成為產(chǎn)業(yè)升級的核心驅(qū)動力，推動產(chǎn)品向長續(xù)航、低能耗方向迭代，最終惠及整個產(chǎn)業(yè)鏈與廣大消費者。購置稅政策的梯度退出，是為2027年后的全面市場化競爭做好鋪墊，屆時，企業(yè)的核心競爭力將完全取決于其核心技術(shù)儲備、卓越的成本控制能力及極致的用戶體驗。

隨著政策紅利溫和消退，一個依靠技術(shù)創(chuàng)新與市場選擇實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的健康生態(tài)體系將加速成型。