48小時(shí)內(nèi)，美軍連扣了兩艘油輪，馬杜羅還是拒絕向美國(guó)妥協(xié)，與此同時(shí)，第三國(guó)聲援委內(nèi)瑞拉。那么，美軍扣押委內(nèi)瑞拉油輪的目的是什么？馬杜羅為何拒絕向美國(guó)妥協(xié)？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月20日凌晨，美國(guó)國(guó)土安全部證實(shí)，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)在國(guó)防部支持下，于委內(nèi)瑞拉附近國(guó)際水域扣押了一艘“此前?？吭谖瘍?nèi)瑞拉的油輪”。美方稱，該船涉嫌違反美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁規(guī)定。同一天，委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)兼石油部長(zhǎng)羅德里格斯公開譴責(zé)美方行為，直指這是在國(guó)際水域?qū)嵤┑摹氨I竊和劫持”。

緊接著，12月21日，美國(guó)又在委內(nèi)瑞拉近?？垩毫艘凰覒覓彀湍民R國(guó)旗、名為“貝拉1”號(hào)的油輪。該船當(dāng)時(shí)正駛往委內(nèi)瑞拉準(zhǔn)備裝載原油，且已被美國(guó)列入制裁名單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這已經(jīng)是美軍在近兩周內(nèi)扣押的第三艘油輪。

事實(shí)上，美國(guó)扣押委內(nèi)瑞拉油輪的原因并不復(fù)雜。特朗普在12月16日就已經(jīng)下令，要對(duì)所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉且被美國(guó)制裁的油輪實(shí)施“全面徹底的封鎖”。隨后特朗普在接受媒體采訪時(shí)，又進(jìn)一步放話稱，將繼續(xù)扣押更多油輪。因此，美軍在48小時(shí)內(nèi)連續(xù)扣押兩艘油輪，實(shí)質(zhì)上是在執(zhí)行特朗普政府所推動(dòng)的封鎖性禁令。

而特朗普之所以要這么做，目的也很簡(jiǎn)單，就是掐住委內(nèi)瑞拉的石油出口。要知道，石油貿(mào)易是委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，委內(nèi)瑞拉日均產(chǎn)油量約100萬(wàn)桶，國(guó)家財(cái)政和外匯收入高度依賴原油出口。一旦油輪無(wú)法出海，石油賣不出去，外匯斷流，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行都會(huì)承壓。有行業(yè)專家已經(jīng)指出，如果出口長(zhǎng)期受阻，委內(nèi)瑞拉的儲(chǔ)油設(shè)施將很快被填滿，國(guó)有石油公司也將被迫關(guān)停部分油井。

因此，掐斷委內(nèi)瑞拉的石油出口，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一種“低成本、高強(qiáng)度”的施壓方式。不用直接開戰(zhàn)，卻能持續(xù)放大經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)還能對(duì)內(nèi)展示強(qiáng)硬姿態(tài)，對(duì)外則以“執(zhí)行制裁”“打擊非法貿(mào)易”為名。

但問(wèn)題在于，實(shí)際效果并未如特朗普所設(shè)想的那樣展開。面對(duì)美軍連續(xù)扣押油輪的行動(dòng)，馬杜羅政府并未退讓。當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，馬杜羅通過(guò)社交媒體發(fā)文稱，委內(nèi)瑞拉已連續(xù)25周遭受外部侵略行動(dòng)，從心理施壓到直接劫掠油輪，性質(zhì)已經(jīng)非常嚴(yán)重。對(duì)此，他強(qiáng)調(diào)，委內(nèi)瑞拉不會(huì)在威脅面前屈服，將繼續(xù)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和穩(wěn)定。

那么，面對(duì)美國(guó)的極限施壓，馬杜羅為何態(tài)度強(qiáng)硬？有分析認(rèn)為，主要有三個(gè)原因。首先是現(xiàn)實(shí)考量。過(guò)去幾年，委內(nèi)瑞拉已經(jīng)在長(zhǎng)期制裁中承受巨大壓力。如果在12月這一輪高壓下選擇讓步，等于向國(guó)內(nèi)釋放一個(gè)信號(hào)，外部封鎖是有效的。這不僅會(huì)削弱馬杜羅政府的威信，也可能動(dòng)搖軍隊(duì)和社會(huì)內(nèi)部的穩(wěn)定。

其次，特朗普政府也沒有給出可信的談判出口。迄今為止，美方依然一邊升級(jí)制裁和軍事威懾，一邊又指控委內(nèi)瑞拉政府涉毒、涉恐。在這種背景下，對(duì)馬杜羅來(lái)說(shuō)，所謂“妥協(xié)”很難換來(lái)真正的政策松動(dòng)，因?yàn)闅v史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)反復(fù)證明，委內(nèi)瑞拉的讓步，未必能換來(lái)制裁解除。

最后，委內(nèi)瑞拉并非孤立無(wú)援，就在美國(guó)確認(rèn)扣押油輪的同一天，委內(nèi)瑞拉外長(zhǎng)希爾透露，伊朗已主動(dòng)提出和委內(nèi)瑞拉在多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，以共同應(yīng)對(duì)美國(guó)在加勒比海地區(qū)的軍事施壓。隨后在12月21日，伊朗外交部再次表態(tài)，公開批評(píng)美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事威脅，直指其違背了國(guó)際法原則和《聯(lián)合國(guó)憲章》。

而在此之前，中俄也都釋放支持委內(nèi)瑞拉維護(hù)國(guó)家主權(quán)的信號(hào)。先是12月中旬，俄羅斯總統(tǒng)普京與馬杜羅通電話，表達(dá)對(duì)委內(nèi)瑞拉政府的聲援，并確認(rèn)將在能源、金融等領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)合作。接著中國(guó)外長(zhǎng)王毅和委內(nèi)瑞拉外長(zhǎng)舉行了通話，在通話中，王毅外長(zhǎng)明確表示，反對(duì)一切單邊霸凌行徑，支持各國(guó)捍衛(wèi)自身主權(quán)和民族尊嚴(yán)，同時(shí)他還強(qiáng)調(diào)，委內(nèi)瑞拉有權(quán)自主選擇發(fā)展道路，有權(quán)開展正常的國(guó)際合作。

總之，美軍連續(xù)在加勒比?？垩河洼?，本質(zhì)上是一種高壓施策，目的在于逼迫委內(nèi)瑞拉在政治和經(jīng)濟(jì)層面讓步。但馬杜羅拒絕妥協(xié)，并非一時(shí)意氣，而是基于現(xiàn)實(shí)判斷。外部壓力越大，妥協(xié)空間反而越小。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)的分化反應(yīng)，也在提醒美方，這種做法并非沒有代價(jià)。