12月19日，南京衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于12月17日南京區(qū)域?qū)Ш叫盘?hào)異常情況的技術(shù)性探討分析》稱，本次導(dǎo)航失靈的核心原因是GNSS衛(wèi)星信號(hào)（含北斗、GPS）受到臨時(shí)干擾壓制，而非網(wǎng)絡(luò)信號(hào)中斷，因此下載離線地圖并無(wú)實(shí)際意義。本次干擾精準(zhǔn)針對(duì)北斗、GPS民用頻段，導(dǎo)致定位信號(hào)無(wú)法被接收機(jī)識(shí)別。

此外，本次信號(hào)異常僅涉及民用GNSS頻段，北斗軍用頻率完全不受干擾。

全文如下：

關(guān)于12月17日南京區(qū)域?qū)Ш叫盘?hào)異常情況的技術(shù)性探討分析

2025年12月17日傍晚，南京部分區(qū)域出現(xiàn)導(dǎo)航定位異常現(xiàn)象，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

為澄清公眾認(rèn)知誤區(qū)、解讀技術(shù)原理與戰(zhàn)略價(jià)值，南京衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)協(xié)會(huì)作如下說(shuō)明：

一、離線地圖無(wú)法解決本次導(dǎo)航異常問(wèn)題

本次導(dǎo)航失靈的核心原因是GNSS衛(wèi)星信號(hào)（含北斗、GPS）受到臨時(shí)干擾壓制，而非網(wǎng)絡(luò)信號(hào)中斷，因此下載離線地圖并無(wú)實(shí)際意義。

從技術(shù)原理來(lái)看：

1. 離線地圖的核心功能是存儲(chǔ)地理數(shù)據(jù)，僅解決“地圖顯示”問(wèn)題，無(wú)法替代定位信號(hào)來(lái)源；

2. 手機(jī)導(dǎo)航需依賴GNSS衛(wèi)星信號(hào)（至少4顆衛(wèi)星）解算位置坐標(biāo)，再將位置信息匹配至地圖，定位信號(hào)與地圖數(shù)據(jù)是相互獨(dú)立的兩大系統(tǒng)；

3.本次干擾精準(zhǔn)針對(duì)北斗、GPS民用頻段，導(dǎo)致定位信號(hào)無(wú)法被接收機(jī)識(shí)別，即便搭載離線地圖，也因缺乏位置數(shù)據(jù)源出現(xiàn)定位漂移、無(wú)數(shù)據(jù)反饋等問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效導(dǎo)航。（離線地圖更適用于公海荒漠深山等有衛(wèi)星定位信號(hào)、無(wú)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的區(qū)域）。

二、北斗與GPS民用頻段兼容的戰(zhàn)略意義得到驗(yàn)證

本次異常中北斗與GPS信號(hào)同步受影響，恰恰印證了我國(guó)北斗系統(tǒng)民用頻段規(guī)劃的前瞻性戰(zhàn)略眼光：

1. 國(guó)際衛(wèi)星導(dǎo)航頻譜資源遵循“先到先得”規(guī)則，GPS早年間占據(jù)了L頻段核心資源，北斗立項(xiàng)時(shí)優(yōu)質(zhì)頻譜已所剩無(wú)幾；

2. 基于國(guó)際電聯(lián)框架，北斗民用信號(hào)（B1C頻段）與GPS民用信號(hào)（L1C頻段）實(shí)現(xiàn)兼容互操作，既突破了頻譜資源封鎖，更形成“干擾北斗即干擾GPS”的戰(zhàn)略制衡；

3. 考慮到美國(guó)與歐盟的軍事綁定特性，北約體系同樣依賴GPS信號(hào)頻段，這種頻段兼容設(shè)計(jì)構(gòu)建了重要的戰(zhàn)略威懾——任何針對(duì)北斗民用信號(hào)的干擾，都將同步影響GPS相關(guān)應(yīng)用，從根本上遏制了惡意干擾的可能性，為我國(guó)民用導(dǎo)航服務(wù)筑牢安全屏障。

三、北斗軍用頻率具備強(qiáng)抗干擾能力，不受影響

需明確說(shuō)明的是，本次信號(hào)異常僅涉及民用GNSS頻段，北斗軍用頻率完全不受干擾：

1. 北斗系統(tǒng)采用軍民頻段分離設(shè)計(jì)，軍用頻率為專(zhuān)屬保密頻段，與民用頻段物理隔離；

2. 軍用系統(tǒng)搭載全數(shù)字抗干擾技術(shù)、自適應(yīng)智能濾波算法等核心技術(shù)，可精準(zhǔn)識(shí)別并過(guò)濾干擾信號(hào)，具備極強(qiáng)的抗干擾與抗欺騙能力；

3. 作為國(guó)家重要空間基礎(chǔ)設(shè)施，北斗軍用頻段的獨(dú)立性與抗干擾性，始終為國(guó)防安全、關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)急保障提供穩(wěn)定可靠的時(shí)空服務(wù)，這一核心能力從未受本次民用信號(hào)干擾影響。

本次導(dǎo)航異常如果系重大活動(dòng)安保所需的臨時(shí)信號(hào)管控措施，也屬于行業(yè)內(nèi)常規(guī)安全保障手段，相關(guān)信號(hào)已在活動(dòng)結(jié)束后逐步恢復(fù)正常。

來(lái)源：南京衛(wèi)星協(xié)會(huì)、第一財(cái)經(jīng)