1992年初夏，中葡澳門問(wèn)題談判陷入微妙時(shí)刻，葡方突然拋出“澳門回歸后不駐軍”的提議，試圖在主權(quán)問(wèn)題上打擦邊球。

就在中方談判團(tuán)隊(duì)陷入猶豫之際，澳門知名商人馬萬(wàn)祺緊急約見新華社澳門分社社長(zhǎng)，用不容置疑的語(yǔ)氣提出：“請(qǐng)向中央反映，澳門必須駐軍！”

究竟是什么讓這位商人如此堅(jiān)定？

1992年初夏，澳門的街頭還飄著淡淡的蛋撻香味，談判桌上的氣氛卻并不輕松。

中葡兩國(guó)關(guān)于澳門未來(lái)的磋商已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，葡方忽然拋出一句：“1999年以后，中國(guó)是否可以不在澳門駐軍？”

理由聽起來(lái)挺合理：澳門地方小，人口密集，而且1975年葡萄牙軍隊(duì)撤走后，幾十年也沒(méi)出什么亂子。

可問(wèn)題就在這表面平靜之下，那時(shí)的澳門，黑社會(huì)橫行，槍戰(zhàn)頻發(fā)，1990年光是重大惡性案件就超過(guò)300起，警察中槍、酒店爆炸、賭場(chǎng)火拼，幾乎成了“月經(jīng)新聞”。

葡方的“不駐軍”建議，很快讓中方談判人員陷入猶豫。

有些人覺得，可以探討一下，反正《聯(lián)合聲明》里也沒(méi)寫死。

就是在這樣的節(jié)骨眼上，馬萬(wàn)祺找到了新華社澳門分社社長(zhǎng)，語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)了那句后來(lái)被反復(fù)提及的話：“請(qǐng)向中央反映，澳門必須駐軍?！?/strong>

他列出三條硬理由：駐軍是國(guó)家主權(quán)的象征，能震懾黑幫、穩(wěn)定治安，還能防止外部勢(shì)力干預(yù)澳門事務(wù)。

這是他作為在澳門摸爬滾打了幾十年的老商人，對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒判斷，中央確實(shí)聽到了，幾天之后，明確回話：“一定駐軍，請(qǐng)放心?！?/p>

1999年12月20日，澳門終于迎來(lái)回歸的大日子。

那天，天公不作美，大雨傾城。但在拱北口岸、灣仔碼頭和直升機(jī)航線三路同時(shí)進(jìn)駐的解放軍方陣，卻絲毫不亂。黑色軍靴踩在濕漉漉的地面上，帶著一種說(shuō)不出的莊嚴(yán)感。

這支駐澳門部隊(duì)，是按照“適量、精干”原則組建的，主力是陸軍，配少量?？哲姽俦?。

規(guī)模不大，武器不重，但訓(xùn)練極細(xì)：葡語(yǔ)口令、街巷地圖、城市反恐、紀(jì)律規(guī)范，樣樣都練。

尤其強(qiáng)調(diào)一條：不擾民，絕不能給澳門添亂。

從珠海集結(jié)到進(jìn)駐，僅用了幾個(gè)小時(shí)。當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)超十萬(wàn)人夾道歡迎，掌聲、歡呼聲、旗幟齊飛。

很多澳門居民第一次這么近距離看解放軍，不是電視劇里的英勇，也不是閱兵場(chǎng)上的威武，而是一種“終于回家”的踏實(shí)感。

駐軍進(jìn)來(lái)之后，澳門的治安指標(biāo)肉眼可見地好轉(zhuǎn)。黑幫活動(dòng)銳減，槍案數(shù)量降到個(gè)位數(shù)。一些曾被稱為“龍蛇混雜”的街區(qū)，開始變得適合開咖啡館和書店了。

駐軍本身也不是冷冰冰的存在，他們參與公益、開展軍民聯(lián)誼、辦軍營(yíng)開放日，甚至還教孩子們升國(guó)旗。

25年來(lái)，駐軍紀(jì)律嚴(yán)明，沒(méi)有一起擾民事件，也沒(méi)有一起軍警沖突，堪稱“零記錄”。

當(dāng)然，也有質(zhì)疑聲存在。

有人說(shuō)，澳門面積才30多平方公里，需要駐軍？黑社會(huì)不是已經(jīng)被消滅了嗎？再說(shuō)，澳門回歸后本地警察系統(tǒng)也在運(yùn)轉(zhuǎn)，駐軍是不是“重復(fù)建設(shè)”？

這些問(wèn)題乍一聽有點(diǎn)道理，但只要把目光從地圖往后挪一步，就能看清實(shí)質(zhì)。

第一，駐軍不是為了打仗，而是為了“立旗”。主權(quán)不是寫在紙上的，而是要有物理存在。軍隊(duì)就是國(guó)家主權(quán)的最直觀標(biāo)志。

葡萄牙拿“不駐軍”當(dāng)提議，正是想在形式上模糊中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家的存在感。駐軍一進(jìn)來(lái)，這個(gè)念頭就徹底斷了。

第二，駐軍是穩(wěn)定器。即使黑社會(huì)減少了，外部干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)卻在上升。

第三，駐軍也是治理的延伸。過(guò)去，軍人和民眾之間有一道“隱形墻”，但澳門的部隊(duì)用行動(dòng)拆掉了這堵墻。

他們不是高高在上的管理者，而是親民的服務(wù)者。軍營(yíng)開放、公益植樹、國(guó)旗培訓(xùn)，這些都是“軟實(shí)力”的體現(xiàn)。讓民眾從心里認(rèn)同國(guó)家，而不是只接受管控。

所以，那些說(shuō)“沒(méi)必要駐軍”的人，可能是沒(méi)看到這座城市在細(xì)節(jié)中發(fā)生的變化。也可能，是不希望看到這些變化。

澳門駐軍這件事，看起來(lái)是軍事部署，其實(shí)是政治信號(hào)。

它告訴世界：中國(guó)不是回來(lái)了，而是徹底回來(lái)了。不是“租借期結(jié)束”，而是主權(quán)恢復(fù)。而這個(gè)信號(hào)，是靠馬萬(wàn)祺這樣的本地力量率先發(fā)出的。

他不是官員，也不是將領(lǐng)，而是一個(gè)商人，一個(gè)政協(xié)副主席，一個(gè)土生土長(zhǎng)的澳門人。他懂得談判，也懂得人情，但更懂得什么是不能退讓的底線。

1992年的那次建言，如果他沒(méi)說(shuō)出口，今天的澳門也許不會(huì)亂，但肯定不會(huì)這么穩(wěn)。

澳門的“一國(guó)兩制”實(shí)踐之所以成功，靠的是制度設(shè)計(jì)，也靠的是這些看不見的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”被處理得當(dāng)。駐軍是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，馬萬(wàn)祺是另一個(gè)。

一個(gè)是象征，一個(gè)是推動(dòng)，兩者配合，才有了今天的局面。

澳門駐軍這件事，從來(lái)不是簡(jiǎn)單的軍事部署。它背后，是國(guó)家主權(quán)的最直白表達(dá)，是地方穩(wěn)定的最堅(jiān)實(shí)保障，也是民心認(rèn)同的最深層力量。

馬萬(wàn)祺當(dāng)年那句“澳門必須駐軍”，不是一句建議，而是一句時(shí)代的宣言。

關(guān)鍵是，這條路，中國(guó)走得穩(wěn)，澳門走得踏實(shí)。