初冬時節(jié)，陽光為西部（重慶）科學城（以下簡稱“科學城”）梁灘河濕地公園里的景物鍍上金邊。近段時間氣溫回暖，不少市民來到這里游玩?！艾F(xiàn)在河邊環(huán)境變好了，風景宜人，我最愛來這兒散步?！奔易『优系耐醮蠼阏f，鄰居們也常來河邊休憩。

西部（重慶）科學城航拍。曾誠 攝

然而，誰能想到，梁灘河曾經(jīng)被稱作“重慶最復雜污染河流”之一。這條河流的變化，正是科學城在“十四五”期間生態(tài)環(huán)境蝶變的縮影。

“建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈賦予科學城的時代使命；“打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化市域范例”，則是美麗重慶交予科學城的生態(tài)考卷。五年間，重慶高新區(qū)以生態(tài)為筆，繪就“人與自然和諧共生”新畫卷。從大氣治理到水生態(tài)修復，從“散亂污”整治到“無廢城市”建設，科學城以一系列硬核舉措，交出了一份厚重亮眼的綠色答卷。

藍天碧水

生態(tài)環(huán)境質量歷史性躍升

梁灘河作為嘉陵江一級支流，流經(jīng)科學城核心區(qū)。過去，沿線上千家“散亂污”企業(yè)直排廢水，加上城鄉(xiāng)畜禽糞污與生活污水交織，導致其水質長期為劣Ⅴ類，成為群眾“既愛又恨”的母親河。

“小時候河水清澈，后來成了臭水溝，現(xiàn)在又能看到魚蝦了?！奔易』⑾值赖膹埮?，親歷了梁灘河的“三生三變”。

近年來，科學城縱深推進污染防治攻堅，生態(tài)環(huán)境品質顯著提升，實現(xiàn)歷史性跨越。

科學城創(chuàng)新“四治”模式，構建180名河長分段負責的三級治理體系，推行“河長+警長”“河長+檢察長”聯(lián)動機制。五年來，各級河長巡河超5萬次，推動4000余個問題閉環(huán)整改。

“十四五”以來，科學城實施干支流協(xié)同治理，打出“治、建、管、修”組合拳。累計整治“散亂污”企業(yè)1284家，新建改造管網(wǎng)約400公里，建成“智慧河長”平臺，推進梁灘河干流生態(tài)修復，打造鳳棲湖等濕地，恢復水生植物，吸引鴛鴦、白鷺等20余種鳥類回歸。

“五年投入14億元治理流域，我們綜合治理梁灘河、虎溪河等17條河道及支流，完成鳳鳴湖等6座湖庫水生態(tài)修復?！敝貞c高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責人介紹。

多措并舉下，梁灘河生態(tài)面貌系統(tǒng)改善?！笆奈濉逼陂g，賴家橋考核斷面水質均值達地表水Ⅳ類、連續(xù)五年優(yōu)于考核標準一個類別。該項目成為重慶水環(huán)境治理典型案例。

大氣治理成效同樣顯著，空氣質量持續(xù)改善?？茖W城PM2.5濃度從2019年的38.4微克/立方米降至26.6微克/立方米，降幅30.7%，達到“十四五”以來最優(yōu)水平。

成績背后是一系列精準施策的系統(tǒng)工程?？茖W城在全市率先實施交通污染系統(tǒng)防治，印發(fā)實施《西部科學城重慶高新區(qū)移動源污染防治五年行動計劃（2022—2026）》，推動市城市管理局修訂《重慶市建筑垃圾密閉運輸車輛技術規(guī)范》，投放新能源公交車390輛，推廣新型智能渣土車784臺，新能源渣土車投運35輛，市政環(huán)衛(wèi)新能源車70輛，數(shù)量均居全市第一?！耙苿釉次廴局卫怼比脒x2024年推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展暨美麗重慶建設典型案例?？茖W城還率先大規(guī)模監(jiān)測非道路機械，建成投用全市首個“七位一體”農(nóng)馬立交綜合能源站。

在空氣質量重點治理領域，科學城大力實施治理減排。累計爭取中央資金3738萬元，完成100余臺燃氣鍋爐低氮改造和40余家工業(yè)企業(yè)VOCs深度治理，減排氮氧化物460余噸、揮發(fā)性有機物260余噸，為企業(yè)綠色轉型提供支撐。

西部（重慶）科學城鳳鳴湖。重慶高新區(qū)融媒體中心供圖

綠色轉型

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化

綠色低碳轉型是科學城生態(tài)文明建設的“主軸”，回答“發(fā)展靠什么”——以生態(tài)倒逼產(chǎn)業(yè)升級，以升級反哺生態(tài)改善，形成正向循環(huán)。

在科學城的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，綠樹環(huán)繞的廠區(qū)與現(xiàn)代化廠房相映成趣?？茖W城現(xiàn)已聚集7家國家級綠色工廠和18家市級綠色工廠，彰顯產(chǎn)業(yè)綠色轉型成效。

重慶方正高密電子有限公司是這一轉型的典型代表。該公司年危險廢物產(chǎn)生量約5500噸，低濃度含銅廢水占比超80%。在科學城“政府獎補、企業(yè)主導、社會資本參與”機制支持下，企業(yè)實施危險廢物源頭減量，實現(xiàn)廢水減排，年回收銅超75噸，達成環(huán)境與經(jīng)濟雙贏。

“通過實施清潔生產(chǎn)改造，我們不僅降低了運營成本，還提升了企業(yè)市場競爭力?！惫S負責人算了一筆明白賬。

“十四五”期間，科學城緊扣全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，加快構建以科技創(chuàng)新為引領的“3238”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。高新技術企業(yè)達553家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)21家，市級以上專精特新中小企業(yè)254家，創(chuàng)新動能持續(xù)增強。

環(huán)境準入“硬約束”成為綠色發(fā)展“硬支撐”?？茖W城嚴格環(huán)境準入，累計否決不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入規(guī)定的項目57個，包括“年產(chǎn)2000噸碳納米管及1200萬立方氫氣”等高耗能、高排放項目，從源頭把好綠色關口。

減污降碳協(xié)同治理成效顯著。科學城推動電子電器（筆記本電腦）產(chǎn)品入選全國首批40個產(chǎn)品碳足跡標識認證試點名單，提前2年完成揮發(fā)性有機物減排任務，為企業(yè)發(fā)展和項目落地提供要素支持。

田壩子溝整治后。重慶高新區(qū)融媒體中心供圖

改革創(chuàng)新

制度創(chuàng)新激發(fā)治理新活力

制度是高質量發(fā)展的保障?？茖W城以“刀刃向內”的改革勇氣，在環(huán)評審批、土壤管理、生態(tài)賠償?shù)阮I域創(chuàng)下多個“全國第一”，為超大城市生態(tài)環(huán)境治理探索“高新方案”。

在科學城，“三評合一”審批改革為企業(yè)帶來便利。該改革將“環(huán)境影響評價”“入河排污口設置論證”“水土保持方案”三事項合一審批。審批時間由60個工作日壓至7日，材料精簡63%，獲生態(tài)環(huán)境部全國推廣。

“以前這三個事項要分別編制報告、分開審批，現(xiàn)在一次搞定，申報材料從19項精簡到7項，費用降低60%以上?！?/p>

“打包環(huán)評”機制同樣高效。對城市道路、中藥制造等12個行業(yè)近三年擬建項目，重慶高新區(qū)實行同類項目打包環(huán)評，一次完成編制、審查與審批。“打包環(huán)評為企業(yè)節(jié)約編制時間和費用50%以上，項目越多，節(jié)約效果越明顯。”

在土壤環(huán)境管理領域，科學城率先突破。全國首創(chuàng)建設用地土壤環(huán)境管理改革，出臺“十條措施”，建立土壤污染狀況調查分類管理名錄，實現(xiàn)70%以上地塊可識別為其他類。改革后，一般地塊調查時間、費用分別節(jié)約50%和70%以上，其他地塊更分別節(jié)約60%和80%以上。

“改革前，一個普通地塊土壤調查需近200萬元，現(xiàn)在不到40萬元?！?/p>

科學城還構建“全流程”企業(yè)服務機制，編制《企業(yè)全過程環(huán)保工作指引》《重慶高新區(qū)“工業(yè)樓宇”生態(tài)環(huán)境保護指南》，建立“四個一”服務體系，累計為479個重點項目提供全流程審批服務，解決企業(yè)環(huán)保問題400余個。

西部（重慶）科學城鳳棲湖。雷鍵 攝

生態(tài)屏障

構筑宜居宜業(yè)的美麗家園

生態(tài)空間是生態(tài)文明建設的“顏值擔當”。科學城以“公園+綠道+口袋公園”組合，將“城市中的公園”升級為“公園中的城市”，讓綠色成為最普惠的民生。

白市驛半邊街公園原為數(shù)十萬立方米渣土堆體，夏季蚊蠅滋生，影響周邊居民。2021年10月，科學城啟動梁灘河白市驛半邊街段疏浚及生態(tài)提升工程，通過原位封罩與景觀覆蓋改造，將渣土堆體轉變?yōu)樯鷳B(tài)公園。

白市驛半邊街公園的變遷是科學城推動城市人居環(huán)境提質升級的縮影?！笆奈濉逼陂g，科學城新增13個公園，提升改造6個公園，建成11個口袋公園。從鳳棲湖公園到白鷺廣場，從騰龍湖公園到虎溪河生態(tài)公園，這些散落城市各處的綠色空間，成為市民休閑生活的重要組成部分。

五年磨一劍，科學城這片肩負國家使命的創(chuàng)新熱土，不僅崛起為科技創(chuàng)新高地，更書寫了生態(tài)與發(fā)展相融共生的精彩篇章。五年間，科學城新增公園綠地2628.11畝，人均公園綠地面積提升至8.366平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達37.55%。

在“無廢城市”建設領域，科學城同樣成效顯著。城市生活垃圾回收利用率達43%，農(nóng)村生活垃圾分類行政村覆蓋率達100%，累計培育153個“‘無廢城市’精品細胞”，形成可復制推廣的“無廢”樣板。相關成效獲中央廣播電視總臺《焦點訪談》《經(jīng)濟半小時》欄目專題報道。

建筑垃圾資源化利用的創(chuàng)新實踐，讓城市“代謝物”變廢為寶?？茖W城建筑垃圾資源化利用率居全市第一，建成從收集、分類到資源化處理的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

“我們回填用的都是再生利用的建筑垃圾，如碎石、水穩(wěn)層、透水磚等材料。不僅恢復了土壤耕種屬性和保水功能，還為建筑企業(yè)節(jié)省大量成本?！焙孺?zhèn)一處生態(tài)修復現(xiàn)場的施工方負責人介紹。

聲環(huán)境質量改善同樣可感可知?？茖W城系統(tǒng)開展噪聲污染防治，累計建成市級寧靜小區(qū)11個，在全市率先完成聲環(huán)境功能區(qū)及噪聲敏感建筑物集中區(qū)劃定。推動解決繞城高速西段（大學城段）等重點區(qū)域噪聲擾民問題，建成隔音屏3.3公里，惠及沿線12個小區(qū)、近萬戶居民。

農(nóng)村環(huán)境整治成效顯著。科學城全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，動態(tài)清零農(nóng)村黑臭水體25處，消除黑臭面積約1.6萬平方米，累計完成54個村農(nóng)村生活污水治理和環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水處理（管控）率達90%。

虎溪河生態(tài)修復項目。重慶高新區(qū)融媒體中心供圖

智慧賦能

科技助力環(huán)境治理現(xiàn)代化

當污染治理進入“深水區(qū)”，邊際成本遞增、人海戰(zhàn)術失靈，科學城選擇將問題交給“算法”。

科學城全面落實數(shù)字重慶建設部署，實現(xiàn)306個業(yè)務事項數(shù)字化率100%，592個風險點與感知設備、智能預案等關聯(lián)度100%，24個子跑道應用貫通與指標覆蓋100%，推動重點能力基本形成。

科學城環(huán)保部門完成53個智能預案配置，并在水質監(jiān)測、生物質燃燒監(jiān)控等領域實現(xiàn)事件自動告警與閉環(huán)處置，累計高效處理告警事件2000余件，業(yè)務協(xié)同和實戰(zhàn)能力顯著提升。

在科學城，數(shù)百個開工建設項目如雨后春筍般生長，隨之而來的是數(shù)千萬立方米新產(chǎn)生、上億立方米待處置的渣土外運量。

面對這一難題，科學城以改革智慧將“煩惱”轉化為“機遇”，通過全流程數(shù)字化賦能，讓建筑垃圾完成從“城市負擔”到“再生資源”的華麗轉身。經(jīng)無廢處理的固體廢物，以新形態(tài)重新融入城市發(fā)展，有的成為道路基層材料，有的用于填洼造地，實現(xiàn)“取之于城，用之于城”的循環(huán)發(fā)展。

在科學城智慧環(huán)保指揮中心，大屏幕實時顯示全區(qū)空氣質量、水質狀況等環(huán)境數(shù)據(jù)。構建的大氣網(wǎng)格化監(jiān)測預警系統(tǒng)，通過81套監(jiān)測站點，對鎮(zhèn)街及重點區(qū)域大氣環(huán)境實現(xiàn)感知全覆蓋。

“這套系統(tǒng)像環(huán)境的‘CT機’，能精準識別污染源，為精準治污提供支撐。”重慶高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作人員介紹，“自系統(tǒng)運行以來，利用網(wǎng)格化監(jiān)測數(shù)據(jù)精準調度上萬次，智能識別交辦問題數(shù)千件次?！?/p>

“一鍵啟動”應急機制是科學城環(huán)境風險防控的創(chuàng)新之舉?！巴ㄟ^‘一鍵啟動’機制，相關人員按事先分工立即到達點位、直接調動資源，顯著提升環(huán)境應急處置效率。”重慶高新區(qū)環(huán)境保護局相關負責人表示。這一做法入選2024年全市生態(tài)環(huán)境法治建設十大典型案例。

科學城還構建“區(qū)-鎮(zhèn)街-企業(yè)”三級環(huán)境應急體系，創(chuàng)新推廣“企業(yè)環(huán)境應急一張圖”，建立健全放射源全生命周期監(jiān)管機制，連續(xù)五年實現(xiàn)較大及以上突發(fā)環(huán)境事件“零發(fā)生”。

夜幕降臨，科學城亮起萬家燈火。從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綠色工廠，到街心公園的歡聲笑語，再到清水綠岸的勃勃生機，這座“科創(chuàng)綠谷”正以科技與生態(tài)的雙翼，翱翔于高質量發(fā)展藍天。

“這里不僅是科技創(chuàng)新的高地，更是宜居宜業(yè)的福地。”在科學城工作多年的科研人員王博士說，科學城的生態(tài)變遷，讓他堅定了在此安家的決心。

面向未來，西部（重慶）科學城將繼續(xù)以生態(tài)與科技相融的筆觸，描繪人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新圖景，為美麗重慶建設貢獻更多高新智慧、高新樣板，讓“科學家的家、創(chuàng)業(yè)者的城”這塊金字招牌在綠水青山間熠熠生輝。