|議史紀(jì)

|議史紀(jì)

臺灣在聯(lián)合國不是國家，在大陸法律里只是一個省，在臺海上的軍事存在被壓得越來越緊，周邊?？沼驁?zhí)法也逐步常態(tài)化，臺灣社會的人流、資金流越來越深地嵌進(jìn)大陸市場。

統(tǒng)一是不是只差一個解放儀式了？

聯(lián)合國權(quán)威文件是如何定義統(tǒng)一的？對于臺灣的解放儀式，我們又該怎么完成？是打還是不打？

從聯(lián)合國到《反分裂國家法》，“身份”已經(jīng)明了

臺灣到底算什么，其實是幾十年前就定好了的。1971年，聯(lián)合國大會通過2758號決議，把中國的合法席位恢復(fù)，把臺當(dāng)局代表踢出聯(lián)合國體系。

外界討論時總愛把這當(dāng)成“誰坐中國席位”的問題，但對于今天的臺海局勢來說，更重要的是它在法律和程序上的延續(xù)效應(yīng)。

決議通過之后，聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)在文件、統(tǒng)計、技術(shù)報告里提到臺灣，統(tǒng)一用的就是中國臺灣省或者 Taiwan, Province of China 這種叫法。

聯(lián)合國秘書處的法律意見書里已經(jīng)明確寫清楚：臺灣是中國的一個省，沒有單獨的國家地位。

這種表達(dá)被寫進(jìn)內(nèi)部工作規(guī)則、數(shù)據(jù)口徑、文件模板，幾十年下來，反而比當(dāng)年表決新聞更有力量，因為它滲透在聯(lián)合國運轉(zhuǎn)的每個角落。

這意味著，在最核心的國際組織里，“臺灣是一個獨立國家”這種說法壓根沒有立足點。

無論島內(nèi)某些人對著麥克風(fēng)講得多激動，在現(xiàn)實操作中，世界衛(wèi)生組織、國際民航組織、國際貨幣基金組織這些機(jī)構(gòu)處理臺灣事務(wù)時，都必須遵守那套既定叫法。

法律意見和實際操作綁在一起，等于把臺灣的身份牢牢鎖在“非國家”這個框架里。

今年3月7日，我國外長王毅在記者會上講得非常干脆：臺灣從來不是國家，過去不是，現(xiàn)在不是，將來也絕不可能是。

這種表態(tài)的關(guān)鍵，不在于語氣有多硬，而在于它跟幾十年的政策、法律完全吻合。

外交部發(fā)言人隨后多次重申，把這一點當(dāng)成不能退讓的底線來講，就是在告訴外界：這不是臨時立場，而是寫進(jìn)國家根本法和對外文件的長期共識。

這部法律擺明了幾件事：臺灣是中國的一部分，任何企圖把臺灣從中國分裂出去的行為，都在法律上構(gòu)成嚴(yán)重違法；如果出現(xiàn)嚴(yán)重分裂事實、和平統(tǒng)一希望徹底喪失，國家有權(quán)采取非和平方式制止分裂。

法律一旦通過，等于在國內(nèi)把統(tǒng)一問題搭了一個硬殼，后面軍事、外交、司法上的動作，都可以往這個殼上靠。

外層有聯(lián)合國2758號決議和聯(lián)合國體系里的各種書面意見，中間是各國在此基礎(chǔ)上的對華一個中國政策，內(nèi)層則是《反分裂國家法》這類國內(nèi)立法。

三層疊加起來，一個很現(xiàn)實的局面就出來了：哪怕臺灣當(dāng)局再怎么搞所謂“外交突破”，在這幾層網(wǎng)里都翻不出新花樣。

有意思的是，越是在國際場合鬧騰，越容易被這套網(wǎng)反向“固定”。很多大會論壇只要承認(rèn)聯(lián)合國大會及其決議，臺灣要以國家名義出現(xiàn)就過不了規(guī)則那道門檻。

島內(nèi)某些政客天天標(biāo)榜要“走向世界”，出去跑一圈回來，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中的世界已經(jīng)在程序上把它按進(jìn)了“中國的一部分”這個框子。

對大陸來說，這樣的法理基礎(chǔ)越夯實，后面對臺動作就越有底氣；對賴清德當(dāng)局來說，再怎么包裝對外關(guān)系，這道基本事實都繞不過去。

大陸今天談“統(tǒng)一進(jìn)程”，并不是從零起步，而是在一套已經(jīng)運行半個多世紀(jì)的法理結(jié)構(gòu)上，往前推進(jìn)最后的安排。某種意義上，統(tǒng)一早就在文件、規(guī)則、系統(tǒng)里寫完了，現(xiàn)實中只是在按這個路線一點點補(bǔ)充配套。

軍艦開到哪兒，統(tǒng)一進(jìn)行到哪兒

賴清德上臺之后，臺海局勢的一個鮮明變化，是大陸的軍事動作變成了精準(zhǔn)對表島內(nèi)動作。

去年，賴清德在就職演說里大談所謂“主權(quán)”，在兩岸關(guān)系上故意往前拱一步。五味雜陳的講稿剛落地不久，解放軍東部戰(zhàn)區(qū)直接拉開了聯(lián)合利劍?2024A 的序幕，多軍兵種協(xié)同、艦機(jī)抵近臺島。

這種演訓(xùn)從名字到內(nèi)容，都不再隱晦，重點就是圍繞臺島做控制力測試。

到了當(dāng)年10月，臺灣搞所謂“雙十慶典”，賴清德又舊調(diào)重彈，把“兩岸互不隸屬”這種說法往外拋。東部戰(zhàn)區(qū)的回復(fù)更直接，聯(lián)合利劍?2024B 接著上。

連續(xù)兩次以“聯(lián)合利劍”為名的演訓(xùn)，不只是在重復(fù)線路，而是在逐步豐富科目，把封鎖、打擊、抗干預(yù)這些要素一點點塞進(jìn)演練過程。

事情到了2025年，軍事存在感又被推上了一個新臺階。

3月13日，賴清德公開把大陸叫成“境外敵對勢力”，還拋出所謂17項策略，打算在經(jīng)濟(jì)、社會、教育、信息等方面系統(tǒng)切割兩岸關(guān)系。話說得越極端，大陸出手就越不客氣。

4月1日，東部戰(zhàn)區(qū)宣布在臺島周邊展開聯(lián)合演訓(xùn)，更抓眼的是山東艦編隊出現(xiàn)在臺島以東海域。

這就不是傳統(tǒng)意義上的“繞島一圈”那么簡單了。山東艦帶著艦載機(jī)跑到臺島以東，重點訓(xùn)練艦機(jī)協(xié)同、區(qū)域制空和對海對陸打擊，等于在演練兩岸發(fā)生重大事態(tài)時，如何在臺島東面也能牢牢壓制對方動作。

臺島原本還想著在東面靠外力多留幾分空間，這種空間被一艘國產(chǎn)航母直接擠壓掉了不少。

戰(zhàn)區(qū)發(fā)言人隨后也毫不客氣，把這輪操作定性為對臺獨勢力的雷霆震懾，同時強(qiáng)調(diào)在檢驗區(qū)域管控、聯(lián)合封控、精打擊等多重能力。

緊接著，4月2日出現(xiàn)“海峽雷霆?2025A”，主角換成了中國海警。海警編隊環(huán)臺展開執(zhí)法演練，查證識別、警告驅(qū)離、攔截扣押，全套科目都走了一遍。

名字里掛著“海峽雷霆”，本質(zhì)上是在把對臺海域管理，從單純軍事存在拉向日常執(zhí)法常態(tài)。隨著時間推移，環(huán)臺巡查這件事在新聞里出現(xiàn)的頻率越來越高，從特殊行動慢慢變成了“習(xí)以為常”的工作動態(tài)。

這一連串動作的疊加效果，其實遠(yuǎn)大于每一次演練本身。

聯(lián)合利劍 系列告訴島內(nèi)，解放軍隨時可以在臺島周邊構(gòu)建高壓態(tài)勢；山東艦到臺島以東，說明東側(cè)所謂“安全后方”也難以保持舒適區(qū)。

海峽雷霆把海警的環(huán)島執(zhí)法訓(xùn)練上升為一種制度化安排，向外界傳遞的信號是：臺灣周邊海域的秩序，正逐步被納入大陸的執(zhí)法框架里。

這就是臺海狀態(tài)里最少被正視，卻最關(guān)鍵的一點：過去更多被當(dāng)成爭論的話題，現(xiàn)在被拆成一個個“專項工程”來推進(jìn)。

島內(nèi)安全部門再怎么用言辭安撫社會情緒，公眾也能從公開的演訓(xùn)信息里看出，大陸手里的牌不再只是“嘴上說統(tǒng)一”，而是已經(jīng)通過各種實戰(zhàn)化演練，把關(guān)鍵步驟預(yù)演了又預(yù)演。

這也是為何過去幾年臺海新聞看上去“千篇一律”，實際含義卻在悄悄變化。剛開始是軍機(jī)“跨中線”被當(dāng)成重大事件，接著是常態(tài)化繞島飛行、海上編隊巡弋，再往后就是聯(lián)合作戰(zhàn)科目、多向封控訓(xùn)練和海警聯(lián)合執(zhí)法。

過程沒有大喊大叫，但每一步都在推進(jìn)一個事實：臺灣周邊的安全與秩序，不再由島內(nèi)自說自話，而是越來越多地由大陸力量來設(shè)定邊界。

從統(tǒng)一這個角度看，武力只是手段，真正持續(xù)產(chǎn)生效應(yīng)的是常態(tài)化的力量存在。力量壓到什么程度，統(tǒng)一的“底板”就打到什么程度。

統(tǒng)一是不是啟動某種政治程序，往往取決于上層的決策節(jié)奏，但臺海的力量態(tài)勢，已經(jīng)在為那一天提前做了很多鋪墊。

管得住，也要拉得攏

對大陸來說，統(tǒng)一不是簡單算地盤賬，還得把敵我范圍分清楚，把未來要一起生活的多數(shù)人和極少數(shù)搞分裂的那撥人區(qū)分開來。

這幾年，大陸持續(xù)推出“臺獨頑固分子清單”，把部分島內(nèi)政治人物、幕后操盤者點名出來。清單本身不是為了在媒體上嚇唬人，而是一個明確信號：對兩岸關(guān)系走向破壞性路線的人，不再只是口頭批評，而是被納入實質(zhì)性的追責(zé)視野里。

隨著清單擴(kuò)展，還有配套動作，比如曝光臺灣資通電軍網(wǎng)軍人員，讓部分長期在網(wǎng)絡(luò)上對大陸發(fā)起攻擊的人意識到，身份并非絕對安全。

與此配套的是，國務(wù)院臺辦專門開設(shè)了舉報專欄，鼓勵社會各界提供相關(guān)線索，讓更多從事分裂活動的個人和團(tuán)體曝光在陽光下。

法律手段之所以可以更堅決地用出來，前面提到的《反分裂國家法》是關(guān)鍵支撐。把“分裂國家”當(dāng)成嚴(yán)重違法行為，可以依法實施包括追究刑事責(zé)任在內(nèi)的一整套措施。

硬的是讓搞臺獨的人付出代價，軟的是給普通臺灣民眾更多生活選擇。幾年來，大陸推出一系列惠臺政策，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到子女教育、社保醫(yī)保、居住便利，再到參與各類國家項目和行業(yè)發(fā)展。

對很多臺灣年輕人來說，大陸不再只是新聞里的“對岸”，而是一個可以真實求學(xué)、求職、拼事業(yè)的地方。

越來越多的臺灣青年在大陸創(chuàng)業(yè)開公司，在新一線城市和沿海城市買房定居，甚至把下一代教育布局也放在這邊。

人和機(jī)會流向哪里，心理認(rèn)同就會慢慢偏向哪里。

中國大陸實際上早已統(tǒng)一臺灣，只是差一個回歸儀式——理性拆解下來，大致可以這樣理解：法理上，聯(lián)合國決議和國內(nèi)法律已經(jīng)把臺灣的身份固定在中國之內(nèi)；軍事上，臺海力量對比和實戰(zhàn)化演訓(xùn)讓所謂“武力抗統(tǒng)”失去了現(xiàn)實基礎(chǔ)。

參考資料：冬至已至，臺灣的“堅冰”也快被打破了
2025-12-22 09:04·臺海網(wǎng)
由于平臺規(guī)則，只有當(dāng)您跟我有更多互動的時候，才會被認(rèn)定為鐵粉。如果您喜歡我的文章，可以點個“關(guān)注”，成為鐵粉后能第一時間收到文章推送。