農村宅基地確權登記工作正在緊鑼密鼓地推進中。在今年的一號文件中，明確提出要“扎實做好房地一體宅基地確權登記頒證。”

其實，這項工作已經開展很多年了。早在十年前，國家就做了全面安排，并在全國范圍內逐步推開。

目前，宅基地確權登記正在加快收尾。今年的一號文件還提出，要探索農戶合法住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的辦法。這意味著改革已進入實質階段。

農村宅基地和房屋無論出租、入股還是合作經營，都必須以確權登記為前提，這樣才能保障各方權益。

現(xiàn)在很多人關心的是：如果不是本村集體成員，哪些情況也能確權登記頒證？確權之后，哪些子女不能繼承宅基地？我們來具體看一看：

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非本村集體成員，3種情況可以辦理確權登記

①因上學、工作等原因戶口遷出的

比如孩子還沒單獨立戶時，家里已經申請獲得了宅基地，后來孩子因上學、上班把戶口遷走了。這種情況還能確權嗎？

對于這種情況，根據(jù)《農村集體經濟組織法》明確“農村集體經濟組織成員不因就學、服役、務工、經商、離婚、喪偶、服刑等原因而喪失農村集體經濟組織成員身份。”

所以，只要仍是集體成員，之前合法取得的宅基地就可以確權辦證。

②在政策禁止前合法取得宅基地的。

有一段時間，國家鼓勵城鎮(zhèn)落戶的職工、離（退）休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞等回鄉(xiāng)定居、到農村生活，也允許分得村里的宅基地。

但這些政策止于1999年《國務院辦公廳關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》。從此以后，城鎮(zhèn)居民取得的農村住宅都是非法的。

因此，如果是1999年之前合法取得的宅基地，經公示無異議后，可以由村集體出具證明予以確權，只要在證書上注明“該權利人為非本農民集體經濟組織成員”即可。

③繼承得來的。

如果老人去世留下宅基地和房屋，繼承人戶口雖已遷出，不再是本村成員，但仍可繼承房屋。但根據(jù)“地隨房走”原則，只要房子還在，就可以繼續(xù)使用宅基地。

而且這種情況也可以辦理確權登記，但證書上會注明“非本集體經濟組織成員繼承取得”。而且只要確權登記頒證，就可以光明正大地出租、轉讓、入股或以其他方式處置自家的房產了。

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三種類型的子女無權繼承，登記過戶也無效

①戶口已遷出農村集體的子女

按照新的規(guī)定，宅基地所有權歸村集體，使用權只提供給本村成員。如果子女戶口已遷走，只能繼承房屋，不能繼承宅基地使用權。一旦將來房子倒塌，宅基地就會由村集體收回。

而且，非農村戶口的子女，在繼承父母老家房產期間，是不能進行翻建擴建的。

②已分戶并有自家宅基地的子女

如果子女已經分戶并擁有自己的宅基地，按照“一戶一宅”原則，就不能再繼承父母的宅基地使用權。但父母留下的房子是可以繼承的，而且房地一體，只要房子在，就能繼續(xù)使用父母的宅基地。

③父母房屋屬于違建的

如果父母建房時未按規(guī)定辦理手續(xù)，屬于違規(guī)建造，比如建在耕地上的，這種違規(guī)建筑是無法獲得合法所有權證書的，所以即使子女戶口在農村，也無法繼承宅基地的使用權。

不僅如此，如果確定父母建造的房子不符合相關的規(guī)定，屬于違規(guī)建造，這一類住宅還存在被拆除的風險。

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戶口可以遷回農村嗎？

根據(jù)2025年中央一號文件，符合以下情況的人員，經村集體同意，可將戶口遷回農村，恢復成員身份，享有申請宅基地、參與集體收益分配等權利：

①直系戶口投靠：比如夫妻投靠，子女投靠父母，父母投靠子女。如果夫妻一方戶口還在農村，那么另一方就可以以投靠的名義將戶口遷回農村。

②學業(yè)戶口遷移：農村大學生進城讀書，畢業(yè)后如果想把戶口再遷回農村，或者在城里沒有固定工作，也可以申請將戶口遷回原籍。

③村戶退伍軍人：農村戶箱的退伍軍人，如果退伍后沒有安排正式工作，也是有權申請把戶口遷回原籍的。

④在農村還有宅基地的：有些人因為工作等原因將戶口遷出農村，但原來的宅基地和房子還在，如果他們愿意，并且符合當?shù)卮彐?zhèn)戶口遷入要求，也是可以將戶口遷回去的。

此外，一號文件明確了幾點：

①戶口遷回農村有前提條件——必須要經過村集體組織的同意！

②集體經濟組織以外的人購買農村宅基地，其行為應屬無效。

③明確不允許城鎮(zhèn)居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休干部到農村占地建房；

農村戶口附帶的宅基地、承包地及集體收益等權益，含金量正在提高。所以建議大家不要輕易放棄農村戶口。

畢竟目前在城市有沒有戶口差別不大，保留農村戶籍或許更有利于保障長遠利益。