就在12月16日，中國商務(wù)部發(fā)布通告，宣布對原產(chǎn)于歐洲的進(jìn)口豬肉及其豬肉副產(chǎn)品征收4.9%-19.8%的不等的關(guān)稅。在如此敏感時刻，中方這一舉動，至少有三大目的。首先。此次對歐洲豬肉產(chǎn)品加征反傾銷關(guān)稅的調(diào)查，開始于2024年6月。一直以來，歐洲生豬養(yǎng)殖業(yè)享受著巨額補(bǔ)貼，并且嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。于是，大量豬肉產(chǎn)品以低于歐洲市場價的價格流入了中國。這樣一來，中國生豬養(yǎng)殖業(yè)遭受了巨大的沖擊。因此，此次對歐洲豬肉加征關(guān)稅最直接的目的就是保護(hù)國內(nèi)的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。

?——【·馬克龍緊急表態(tài)·】——?

中國商務(wù)部公布加征關(guān)稅消息后不足24小時，法國總統(tǒng)馬克龍通過英國《金融時報》向全球發(fā)聲，核心立場明確：歐盟必須保持對華開放姿態(tài)，接納中國企業(yè)投資。

這一時間點(diǎn)的選擇頗具深意，既直接回應(yīng)了中方關(guān)稅舉措，也清晰暴露了歐盟內(nèi)部在對華經(jīng)貿(mào)政策上的分歧。

但與歐盟內(nèi)部激進(jìn)派主張的加征關(guān)稅、設(shè)置進(jìn)口配額不同，他明確認(rèn)可貿(mào)易失衡的成因包含歐盟自身生產(chǎn)力疲軟及中國出口導(dǎo)向型政策兩方面因素，同時否定加征關(guān)稅手段的有效性，強(qiáng)調(diào)其不利于雙邊合作。

這一表態(tài)凸顯務(wù)實(shí)導(dǎo)向，根源在于中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系深度綁定，貿(mào)易對抗不符合任何一方利益。

馬克龍的開放主張并非毫無前提，其明確提出：中國企業(yè)赴歐投資需承擔(dān)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、推動技術(shù)創(chuàng)新與共享的責(zé)任。這一前提看似為中企投資設(shè)置條件，實(shí)則反映法國及部分歐盟國家的現(xiàn)實(shí)需求。

當(dāng)前歐洲經(jīng)濟(jì)面臨多重壓力，高能源價格、嚴(yán)苛的環(huán)保法規(guī)已讓鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負(fù)重前行，美國關(guān)稅政策的連鎖反應(yīng)進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)困境，歐洲亟需資金注入與產(chǎn)業(yè)活力提振以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、緩解就業(yè)壓力。

中國企業(yè)在新能源、新能源交通等領(lǐng)域具備技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，而這些領(lǐng)域正是歐洲推進(jìn)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的關(guān)鍵方向。吸引中企投資既能補(bǔ)充資金缺口，又能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，對法國而言屬于雙贏選擇。

此前歐盟內(nèi)部已出現(xiàn)收緊外國投資規(guī)則的呼聲，明確要求新能源領(lǐng)域外國投資者轉(zhuǎn)讓技術(shù)、雇傭本地勞動力，針對性指向中國企業(yè)的意圖顯著。

此類舉措本質(zhì)上違反世貿(mào)組織規(guī)則，屬于貿(mào)易保護(hù)行為，不僅將阻擋中企進(jìn)入歐洲市場，還會損害歐盟企業(yè)自身利益。

數(shù)據(jù)顯示，歐盟在華投資規(guī)模已接近2400億歐元，而中國對歐投資不足650億歐元，馬克龍呼吁重新平衡雙邊直接投資流向，核心目標(biāo)是通過開放姿態(tài)吸引中企投資，同時為歐盟企業(yè)在華發(fā)展?fàn)幦「欣h(huán)境。

法國在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域擁有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，保持對華開放態(tài)勢，可助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)獲取中國市場紅利。

?——【·開放與設(shè)限的博弈·】——?

馬克龍的公開表態(tài)，將歐盟內(nèi)部對華經(jīng)貿(mào)政策的分歧顯性化。一方是以馬克龍為代表的務(wù)實(shí)派，主張通過開放合作實(shí)現(xiàn)互利共贏；另一方則是部分成員國及歐盟官員秉持的保護(hù)主義傾向，試圖通過設(shè)置各類壁壘阻擋中企進(jìn)入。

分歧背后，是歐洲在推進(jìn)“再工業(yè)化”進(jìn)程與全球競爭壓力下的焦慮情緒，以及對中國發(fā)展的認(rèn)知偏差。

主張對華設(shè)限的歐盟官員，多將中國定位為“制度性對手”，炒作“去風(fēng)險化”概念，試圖通過強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)置投資壁壘等手段保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。

但事實(shí)上，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)是互利共贏，而非零和博弈。中國是歐盟主要貿(mào)易伙伴之一，歐盟亦是中國重要經(jīng)貿(mào)合作對象，雙方在多個領(lǐng)域存在顯著互補(bǔ)性。

中國需要?dú)W盟的先進(jìn)技術(shù)與服務(wù)，歐盟則需要中國的市場與投資，尤其在能源轉(zhuǎn)型、氣候變化等全球性議題上，雙邊合作不可或缺。

北京語言大學(xué)相關(guān)專家指出，歐盟試圖通過設(shè)置投資壁壘提升產(chǎn)業(yè)競爭力的路徑行不通，反而將導(dǎo)致得不償失的結(jié)果，唯有秉持“良性競爭、互利共贏”原則，為中企營造公平營商環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展。

中方此次加征反傾銷稅，亦向歐盟傳遞明確信號：公平貿(mào)易具備雙向性，中國秉持開放姿態(tài)對接歐盟，但絕不容忍損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的傾銷行為。

中方舉措始終遵循法律與國際規(guī)則，從立案調(diào)查到最終裁定的全流程規(guī)范透明，與部分國家實(shí)施的單邊制裁、極限施壓手段存在本質(zhì)區(qū)別。

事實(shí)上，中歐貿(mào)易逆差問題并非如馬克龍所言“不可持續(xù)”。數(shù)據(jù)顯示，2022年以來，歐盟對華貿(mào)易逆差呈持續(xù)下降態(tài)勢，2023年降幅已達(dá)27%。

此類逆差是中歐宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場需求變化等多重因素共同作用的結(jié)果，且歐盟在對華服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域長期保持順差。雙方完全可通過深化合作實(shí)現(xiàn)貿(mào)易均衡發(fā)展，無需刻意炒作對立情緒。

中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來走向，核心取決于歐盟能否摒棄保護(hù)主義思維，將馬克龍倡導(dǎo)的“開放”落到實(shí)處。

馬克龍已明確表態(tài)，優(yōu)先傾向合作路徑，但不排除必要時采取保護(hù)主義措施，同時提及2026年法國擔(dān)任G7輪值主席國期間，將把“解決全球貿(mào)易失衡”納入核心議程，推動主要經(jīng)濟(jì)體建立“真正的伙伴關(guān)系”。這一表述既是對歐盟內(nèi)部的政策引導(dǎo)，也是向中國釋放的溝通信號。

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