涉法涉訴信訪工作的規(guī)范運(yùn)行，是推進(jìn)信訪法治化與維護(hù)司法權(quán)威的核心抓手。對于已經(jīng)人民法院一審、二審作出生效裁判的案件，信訪部門必須恪守法律邊界與職責(zé)定位，做到不受理、不批示、不考核，以法治思維斬?cái)唷靶旁L扣分”的畸形治理鏈條，這既是法律的剛性要求，也是政策的明確導(dǎo)向。
從法律依據(jù)層面看，司法終局性原則是現(xiàn)代法治的基石，相關(guān)法律法規(guī)已為涉法涉訴信訪劃定清晰紅線?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》明確規(guī)定，人民法院作出的生效判決、裁定，對當(dāng)事人具有法律約束力，當(dāng)事人不服的，應(yīng)當(dāng)通過申請?jiān)賹?、提請檢察機(jī)關(guān)抗訴等法定救濟(jì)途徑主張權(quán)利，而非通過信訪程序?qū)で笸黄啤！缎旁L工作條例》第二十二條進(jìn)一步細(xì)化，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的事項(xiàng)，信訪部門應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有關(guān)政法部門提出，無權(quán)受理此類信訪事項(xiàng)，更無權(quán)作出影響司法裁判效力的指令或批示。法律位階的基本原則決定了，任何行政行為都不得凌駕于司法裁判之上，信訪工作必須在法律框架內(nèi)開展，不得與現(xiàn)行法律相抵觸。
從政策導(dǎo)向?qū)用婵?，國家多次?qiáng)調(diào)涉法涉訴信訪工作的法治化轉(zhuǎn)型。中央政法委印發(fā)的《關(guān)于建立涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入法律程序工作機(jī)制的意見》明確要求，推動(dòng)涉法涉訴信訪事項(xiàng)“訴訪分離”，實(shí)現(xiàn)“法定途徑優(yōu)先”。將已決涉法涉訴信訪事項(xiàng)納入信訪考核范圍，動(dòng)輒對基層單位扣分、問責(zé)，與“訴訪分離”的政策精神背道而馳。這種“一刀切”的考核模式，不僅倒逼基層滋生“花錢買平安”“強(qiáng)制截訪”等畸形治理手段，更會(huì)消解司法權(quán)威，讓群眾產(chǎn)生“信訪比法律管用”的錯(cuò)誤認(rèn)知，動(dòng)搖法治社會(huì)的根基。
從責(zé)任追究層面看，權(quán)力行使必須與責(zé)任承擔(dān)相掛鉤。若信訪部門無視法律與政策規(guī)定，對已決涉法涉訴信訪事項(xiàng)違規(guī)受理、作出批示指令，倒逼基層突破法律底線處理案件，進(jìn)而引發(fā)損害司法公信力、激化社會(huì)矛盾等不良后果，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等規(guī)定，作出相關(guān)批示指令的責(zé)任人必須承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任與法律責(zé)任。這既是權(quán)責(zé)對等原則的體現(xiàn)，也是杜絕權(quán)力濫用的重要保障。
規(guī)范涉法涉訴信訪工作，核心在于厘清信訪與司法的權(quán)責(zé)邊界。信訪部門應(yīng)回歸“疏導(dǎo)、分流、引導(dǎo)”的本職，將涉法涉訴信訪事項(xiàng)精準(zhǔn)導(dǎo)入司法救濟(jì)渠道；上級(jí)部門應(yīng)摒棄“唯信訪量論政績”的考核模式，建立與法治精神相契合的信訪考核體系；基層單位則應(yīng)堅(jiān)守法律底線，做好釋法明理工作，引導(dǎo)群眾尊重司法裁判。唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)信訪工作法治化，維護(hù)司法權(quán)威與社會(huì)公平正義。