12月15日，在柏林，歐美和烏克蘭進(jìn)行會談，除了領(lǐng)土問題之外其他方面進(jìn)展順利，之后特朗普高調(diào)宣布，“和平更近了”。但是核心內(nèi)容被曝光之后，莫斯科非常不滿，在當(dāng)天又傳來了烏方用無人機(jī)襲擊了俄軍636.3型潛艇的消息，氣氛立刻變得緊張起來。

這份被稱作“和平協(xié)議”的東西實(shí)際上就是一種施壓安排：表面止戰(zhàn)，實(shí)則軍備、駐軍、拉盟友，把俄羅斯逼到墻角。主要安排分成四個(gè)部分。第一，歐洲牽頭成立“意愿聯(lián)盟”，以英法德意為主，其他國家跟進(jìn)，名義上幫助烏克蘭重建武裝力量，并保護(hù)天空、海域和陸地。實(shí)質(zhì)就是把一支歐洲聯(lián)軍推到烏克蘭去接管重要的安全職能，把北約的影子投射到俄羅斯邊境上，換湯不換藥。美國不出兵，但是給這支聯(lián)軍提供武器彈藥，既可以避免駐軍的風(fēng)險(xiǎn)，又可以拿到訂單、增加話語權(quán)。

其二，協(xié)議讓烏克蘭保留了八萬支軍隊(duì)?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中烏克蘭兵源緊張，這個(gè)數(shù)字更像是停火之后的動員和訓(xùn)練目標(biāo)，一旦前線暫緩，人員回流、訓(xùn)練線拉滿，歐洲教官入駐，用幾年把編制撐起來。這是寄予厚望的“下半場”，不是對和平的維護(hù)，而是為下一輪做準(zhǔn)備，特別觸動俄羅斯的神經(jīng)。

第三條的安全條款被一些歐洲人比作“北約第五條”。不讓烏克蘭掛上北約的牌子，表面上給烏克蘭留臺階；實(shí)質(zhì)上把集體防衛(wèi)的邏輯嵌入新的安排中：當(dāng)烏克蘭受到攻擊時(shí)，簽約國就等同于全體受到攻擊，從而打開集體反擊的大門。對莫斯科而言，這相當(dāng)于把北約搬到了家門口，只是換了個(gè)球衣的名字。令俄羅斯方面更加擔(dān)心的是，志愿者聯(lián)盟決策鏈條短、程序靈活，不像北約那樣冗長可控，擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)更高。

第四，歐洲投錢重建，同時(shí)為烏克蘭加入北約鋪平道路。聽起來是發(fā)展藍(lán)圖，落地后容易變成前線工地：重建時(shí)進(jìn)行軍事訓(xùn)練，產(chǎn)業(yè)鏈、能源、基礎(chǔ)設(shè)施圍繞戰(zhàn)備進(jìn)行調(diào)整，烏克蘭作為歐洲的緩沖帶，長期接受高強(qiáng)度的安全管理。經(jīng)濟(jì)與安全綁得越緊，未來就越難轉(zhuǎn)身。副外長里亞布科夫表示，不接受歐洲在烏克蘭駐軍，無論是北約還是志愿者組織都不可行，還要提醒志愿者機(jī)制更難控制。烏克蘭通報(bào)了對俄羅斯?jié)撏н@個(gè)敏感目標(biāo)的襲擊，一邊說“和平就在眼前”，一邊打擊對方的重要資產(chǎn)，談判的氣氛受到破壞。

贏家是誰？澤連斯基看到的是變相的安全傘：不喊加入北約，但獲得了類似集體防衛(wèi)的效果；不公開駐扎北約，但迎來了歐洲安保隊(duì)的長期駐扎；軍隊(duì)規(guī)模得到認(rèn)可，訓(xùn)練也有了外部保障。對內(nèi)可以自稱守住紅線，對外則可以表示得到支持。特朗普也可以宣布勝利：不派兵、保軍售，對歐洲說“站在一起”，對國內(nèi)說“不讓美國卷入”，以退為進(jìn)為競選服務(wù)。歐洲更像是自信的調(diào)度者：組織安保隊(duì)、推動重建、開入盟通道，把安全邊界向東移動，風(fēng)險(xiǎn)向外轉(zhuǎn)移、戰(zhàn)略縱深加大；但是烏克蘭需要長期承受前線的壓力。

如果意愿聯(lián)盟一旦進(jìn)場，指揮鏈多重疊加，邊界摩擦的閾值降低；前線一個(gè)誤讀或者火控錯(cuò)誤，就有可能造成連鎖升級。襲擊潛艇、遠(yuǎn)海目標(biāo)、戰(zhàn)略設(shè)施等等，很快就會使烈度升高。紙面上的防衛(wèi)承諾，在實(shí)戰(zhàn)中常常被解讀為升級許可，“保護(hù)”可能會演變?yōu)椤敖槿搿薄?/strong>

目前這份協(xié)議卻背道而馳，單方面加大了烏克蘭的安全保障，把壓力推到了俄羅斯的家門口。稱其為和平，莫斯科就會說這是糖衣炮制。況且戰(zhàn)場局勢還在博弈中，雙方難以互相制衡；強(qiáng)行宣布“快到終點(diǎn)”，更多的是政治敘事的需要，而不是戰(zhàn)場和外交的共同成熟。

回到當(dāng)下，莫斯科已經(jīng)明確表示拒絕駐軍以及“變相第五條”，潛艇事件又添一把火，這扇門短期內(nèi)是關(guān)閉了。接下來要關(guān)注的是兩條線，一條是戰(zhàn)場節(jié)奏，誰在火線上積累籌碼，誰就更敢在桌上強(qiáng)硬；一條是政治窗口變化，特別是國家內(nèi)部算計(jì)和周期的變化。除非有結(jié)構(gòu)上的讓渡和互保，否則所謂的“近在咫尺”的和平，還是“聽上去近，看上去遠(yuǎn)”。