海南封關(guān)——中國(guó)悄悄放了一顆“制度原子彈”！

世界在筑墻，中國(guó)在拆墻。當(dāng)某些大國(guó)忙著打貿(mào)易戰(zhàn)、搞“脫鉤斷鏈”時(shí)，中國(guó)在南海之濱劃了個(gè)圈，按下了一個(gè)“超級(jí)開(kāi)關(guān)”。

12月18日，海南全島封關(guān)運(yùn)作。這哪是封關(guān)？分明是開(kāi)閘！開(kāi)的是全球要素自由流動(dòng)的閘，放的是中國(guó)新一輪高水平開(kāi)放的洪流。有人說(shuō)，它比迪拜大8倍，比香港大30倍，比新加坡大50倍。但數(shù)字只是表象，真正的風(fēng)暴，藏在“封關(guān)”這兩個(gè)字背后。

一、封關(guān)？這叫“拆墻式開(kāi)放”！

有些人一聽(tīng)“封關(guān)”，就聯(lián)想到封閉。這是典型的望文生義。海南的封關(guān)，核心是“一線放開(kāi)，二線管住，島內(nèi)自由”。

“一線”面向全世界：基本實(shí)現(xiàn)“自由進(jìn)”，人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)流動(dòng)更便利。85國(guó)免簽，就是歡迎世界來(lái)打卡。

“二線”連接內(nèi)地：精準(zhǔn)管住，防止走私和稅收漏洞，保護(hù)內(nèi)地市場(chǎng)秩序，這叫“管得住，才能放得更開(kāi)”。

“島內(nèi)自由”：零關(guān)稅商品從1900項(xiàng)飆到6600項(xiàng)，企業(yè)、個(gè)人稅負(fù)大降。這不是“政策紅包雨”是什么？說(shuō)白了，就是把海南3.39萬(wàn)平方公里，變成一個(gè)全球最大的“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)”，一個(gè)對(duì)標(biāo)世界最高水平的開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室。

二、壓力測(cè)試，測(cè)的是什么？

國(guó)家發(fā)改委專家說(shuō)這是“高水平開(kāi)放的壓力測(cè)試”，測(cè)試什么？

1. 測(cè)制度創(chuàng)新。 數(shù)據(jù)跨境怎么安全流動(dòng)？知識(shí)產(chǎn)權(quán)怎么和國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接？海南就是“改革試管”，成功經(jīng)驗(yàn)未來(lái)向全國(guó)復(fù)制。

2. 測(cè)經(jīng)濟(jì)韌性。不搞低端制造“撿剩飯”，直接瞄準(zhǔn)旅游消費(fèi)、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)、熱帶農(nóng)業(yè)四大支柱，以及種業(yè)、深海、航天三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。這是要換賽道超車！

3. 測(cè)國(guó)際信任。在保護(hù)主義逆風(fēng)中，中國(guó)堅(jiān)定打開(kāi)一扇新的機(jī)遇之門(mén)，告訴世界：來(lái)我這里，規(guī)則更透明，機(jī)會(huì)更公平。

三、企業(yè)用腳投票：這里是“利潤(rùn)高原”，更是機(jī)遇沃土

農(nóng)業(yè)龍頭正大集團(tuán)算過(guò)一筆賬：封關(guān)后咖啡豆進(jìn)口可直接減免關(guān)稅與增值稅，單品類經(jīng)營(yíng)成本驟降15%-20%，產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)空間大幅提升；

一家年利潤(rùn)千萬(wàn)的高新技術(shù)企業(yè)，享受海南企業(yè)所得稅優(yōu)惠后，每年可節(jié)省近百萬(wàn)元稅負(fù)，這筆資金能直接投入研發(fā)創(chuàng)新；

跨境電商、高端酒店、航天科技等領(lǐng)域企業(yè)密集落戶，瞄準(zhǔn)的不僅是海南本地市場(chǎng)，更是通過(guò)海南對(duì)接內(nèi)地14億超大市場(chǎng)與全球60億國(guó)際市場(chǎng)的雙重機(jī)遇。

這哪是“成本洼地”？簡(jiǎn)直是“利潤(rùn)高原”。封關(guān)運(yùn)作，就是要讓做實(shí)業(yè)、搞創(chuàng)新的人，真正嘗到甜頭。

四、外媒看透玄機(jī)，這是中國(guó)的“戰(zhàn)略棋眼”

《金融時(shí)報(bào)》、《馬尼拉時(shí)報(bào)》等外媒看得明白：海南封關(guān)，是中國(guó)在亞太乃至全球布下的關(guān)鍵一子。

地理上：4小時(shí)飛行圈覆蓋21個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是連接太平洋和印度洋的天然橋梁。

戰(zhàn)略上：成為外資進(jìn)入中國(guó)14億超大市場(chǎng)的“橋頭堡”和“緩沖帶”。

信號(hào)上：清晰宣告：無(wú)論世界風(fēng)云如何變幻，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的決心不變、力度更大。這給不確定的世界，注入了難得的確定性。

五、未來(lái)已來(lái)：海南，終將成為“世界的海南”

封關(guān)不是終點(diǎn)，是更高起點(diǎn)。它的未來(lái)想象力在于：

與粵港澳大灣區(qū)“雙輪驅(qū)動(dòng)”： 一個(gè)對(duì)接港澳聯(lián)通世界，一個(gè)面向東南亞輻射亞太，形成中國(guó)南方開(kāi)放“雙引擎”。

“制度溫床”催生新物種： 在數(shù)據(jù)、金融、貿(mào)易等領(lǐng)域，可能誕生一批我們現(xiàn)在還想象不到的新業(yè)態(tài)、新模式。

全球人才“打卡地”： 就像那位澳洲酒店經(jīng)理扎根三亞一樣，越來(lái)越多國(guó)際面孔將把這里視為事業(yè)新起點(diǎn)。

總之，海南封關(guān)，看似一隅之舉，實(shí)則是全局之謀。它不追求簡(jiǎn)單的GDP增長(zhǎng)，而是要打造一個(gè)“制度創(chuàng)新高地”和“高質(zhì)量開(kāi)放樣板”。

海南這片熱土，封住的是管理上的漏洞，打開(kāi)的卻是無(wú)限可能的未來(lái)。這步棋，走得妙！壓力測(cè)試，現(xiàn)在開(kāi)始，世界請(qǐng)拭目以待。

——一位漁民校長(zhǎng)的愿景

從“最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)”啟幕到獨(dú)立建??；從“小政府大社會(huì)”實(shí)踐到國(guó)家“大部制”實(shí)行；從“泛珠三角”協(xié)同到國(guó)際旅游島建設(shè)；從三沙市掛牌到自貿(mào)港推進(jìn)，共和國(guó)對(duì)這個(gè)“三十阿哥”厚待有加，機(jī)遇接踵送至。

坐擁全國(guó)最大省域海域、浩瀚碧波與完整熱帶雨林，海南本該肩負(fù)時(shí)代使命，卻囿于“島省”桎梏，未能釋放海洋大省核心潛能，淪為機(jī)遇疊加下亟待突圍的發(fā)展洼地，始終如一支“A股中的潛力股”。

我期望的海南自貿(mào)港，是立足國(guó)家大局、放眼世界格局的時(shí)代標(biāo)桿，兼具開(kāi)放深度、發(fā)展厚度、民生溫度與戰(zhàn)略高度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展共生、開(kāi)放與穩(wěn)健并存、治理與福祉相融，讓社會(huì)各階層與市場(chǎng)主體滿懷信心、堅(jiān)定布局。

我期望的海南自貿(mào)港，是人類社會(huì)進(jìn)步制度的楷模，是“國(guó)家陽(yáng)光客廳”與多邊主義融合高地。制度與法治建設(shè)先行先試，超越“一線放開(kāi)、二線管住”粗放框架，以長(zhǎng)效法治筑牢治理與營(yíng)商根基，摒棄短期政策思維與重表象、輕實(shí)績(jī)的慣性與惰性，各級(jí)政府務(wù)實(shí)履職、精準(zhǔn)發(fā)力，以政策落地率、群眾滿意度為核心標(biāo)尺，推動(dòng)紅利切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等基礎(chǔ)制度，深化“極簡(jiǎn)審批”、“一網(wǎng)通辦”，營(yíng)造真正市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化生態(tài)，讓多元文明共生共榮、親商安商富商氛圍蔚然，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定向好、社會(huì)信心持續(xù)提振。

我期望的海南自貿(mào)港，北有洋浦港擔(dān)當(dāng)龍頭，聯(lián)通全球市場(chǎng)開(kāi)放樞紐，匯聚國(guó)際船級(jí)社虹吸效應(yīng)，建成世界級(jí)石化戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)重地，開(kāi)辟北部灣與規(guī)劃南海新航線，通過(guò)實(shí)施“數(shù)字化多式聯(lián)運(yùn)”，打造大宗商品交易國(guó)際云倉(cāng)，形成自貿(mào)港風(fēng)向標(biāo)母?jìng)}，爭(zhēng)奪全球供應(yīng)鏈中的定價(jià)權(quán)，深耕臨港經(jīng)濟(jì)核心潛能，獲取滿溢效應(yīng)。

我期望的海南自貿(mào)港，南有三沙市激活戰(zhàn)略價(jià)值，使西沙、中沙、南沙旅游航線常態(tài)化，讓國(guó)民探秘藍(lán)色國(guó)土的體驗(yàn)更優(yōu)于東南亞。同時(shí)以低稅簡(jiǎn)制、跨境資金自由流動(dòng)為核心，深耕離岸金融創(chuàng)新，引流我國(guó)大批羞羞答答的BVI公司坦坦蕩蕩的放心回歸，建成替代開(kāi)曼、維爾京的國(guó)際離岸公司聚集地。破除客商島內(nèi)工作期限等不合理束縛，實(shí)現(xiàn)“一線全面放開(kāi)、二線高效管住”，讓全球要素自由流動(dòng)，休閑度假旺季持續(xù)火熱，各類企業(yè)穩(wěn)步扎根、蓬勃發(fā)展。

我期望的海南自貿(mào)港，是懷揣進(jìn)取之心、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹笆　倍粌H是“港”，重塑區(qū)域格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。前瞻布局“瓊臺(tái)港澳一體化”，正視四島三種不同的政治體制，以經(jīng)濟(jì)互通破體制壁壘；以文化共情聚發(fā)展共識(shí)；以多領(lǐng)域共通深挖互補(bǔ)之需；以法治建設(shè)理性同化差異性，化解發(fā)展矛盾性，構(gòu)建跨區(qū)域跨體制統(tǒng)一大循環(huán)。迭代長(zhǎng)三角、大灣區(qū)發(fā)展模式，探索全球首個(gè)島域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)范式，確立東亞經(jīng)濟(jì)格局中心定位，凝聚區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)力與話語(yǔ)權(quán)。依托大陸、聯(lián)動(dòng)四島、輻射陸海全域，以非對(duì)抗經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)區(qū)域和平穩(wěn)定，制衡日韓、和諧東盟，搭建南南合作及與中亞、中東交流橋梁，傳遞中國(guó)發(fā)展理念與制度自信。

我期望的海南自貿(mào)港，是聚焦民生、共享發(fā)展的幸福家園，更是祖國(guó)人民與友好民族的歡愉之地。優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源匯集，就業(yè)增收渠道拓寬，城鄉(xiāng)剪刀差持續(xù)縮小，物價(jià)調(diào)控與民生補(bǔ)貼機(jī)制完善，島民收入與生活成本協(xié)調(diào)匹配。社會(huì)保障體系全面覆蓋，本土居民與外來(lái)人才、務(wù)工人員皆能安居樂(lè)業(yè)。

我期望海南自貿(mào)港，打卡繁花錦繡的不夜島與南海漁火唱晚交相輝映；化石資源與清潔能源相得益彰；農(nóng)民兄弟積極填補(bǔ)港澳兄弟的“菜籃子”、“果盤(pán)子”；主動(dòng)做好港澳兄弟的備用“糧倉(cāng)”和“魚(yú)塘”。建成“把飯碗端在自己手里”的國(guó)家糧食安全種植庫(kù)，設(shè)立最具競(jìng)爭(zhēng)力的全球水產(chǎn)品交易中心，讓發(fā)展紅利全民共享。

我期望的海南自貿(mào)港，是全球海洋人才培育基地，堅(jiān)定不移持續(xù)擴(kuò)大海洋人口規(guī)模、提升海洋人口素質(zhì)，在海洋經(jīng)濟(jì)、科技、治理與權(quán)益維護(hù)領(lǐng)域貢獻(xiàn)獨(dú)特價(jià)值。

我期望的海南自貿(mào)港，始終天藍(lán)海碧、山清水秀，堅(jiān)守生態(tài)底線、踐行綠色發(fā)展，加強(qiáng)熱帶雨林與海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，壯大低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建成生態(tài)島、零碳島樣板，守護(hù)好祖國(guó)的熱帶花園，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧共生。

……我期望……我始終期望……

海南啊，別再做頻開(kāi)無(wú)果的一夜曇花。要做扎根藍(lán)海、生生不息的珊瑚花，以法治為基、以海洋為脈、以民生為本，以務(wù)實(shí)成效凝聚信心、以開(kāi)放活力釋放潛能——在百年之大變局中樹(shù)立“人類命運(yùn)共同體”模板，印證中國(guó)改革開(kāi)放新名片、全球島域發(fā)展新標(biāo)桿，綻放藍(lán)海文明永恒榮光。