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（來源：中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)）

文丨中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)記者 王東麗

“藍(lán)田廚師”“長(zhǎng)安漢唐妝造師”“閻良航空工匠”“高陵汽車工匠”……這些帶著明顯地域標(biāo)識(shí)的行業(yè)職業(yè)名詞，正成為享譽(yù)大江南北的勞務(wù)品牌。

勞務(wù)品牌既是一張“就業(yè)名片”，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來，陜西省西安市堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索形成“政策領(lǐng)航、技能驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)賦能、價(jià)值提升”四位一體的勞務(wù)品牌培育路徑，不斷為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)輸送技能人才，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。

目前，西安市已培育出38個(gè)特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的勞務(wù)品牌，覆蓋先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游等領(lǐng)域，截至今年10月，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)7.5萬人。這些“金招牌”正托舉起更多群眾的“金飯碗”。

政策引領(lǐng)

推動(dòng)勞務(wù)品牌全域協(xié)同發(fā)展

勞務(wù)品牌憑借地域標(biāo)識(shí)、行業(yè)屬性和技能優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。西安市將勞務(wù)品牌建設(shè)納入就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，由市人社局牽頭，聯(lián)合15個(gè)部門，形成“跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨領(lǐng)域協(xié)同”的機(jī)制。

2023年，《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)品牌建設(shè)的實(shí)施意見》首次明確了“品牌培育-標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定-市場(chǎng)推廣-動(dòng)態(tài)管理”的全流程政策框架，堅(jiān)持“一區(qū)一特色”“一區(qū)一品牌”，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、鄉(xiāng)村振興需求和人力資源供給，形成多元化勞務(wù)品牌矩陣。通過“區(qū)縣孵化-市級(jí)提升-省級(jí)扶持-國(guó)家推廣”的梯度路徑，構(gòu)建“金字塔型”成長(zhǎng)體系。市級(jí)就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金向勞務(wù)品牌傾斜，自2023年以來累計(jì)發(fā)放590萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，惠及48家單位，形成政策、資金、人才“三位一體”有力支撐。

為確保勞務(wù)品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，西安市建立動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)和引領(lǐng)單位發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整扶持策略。同時(shí)，依托政府、企業(yè)、院校三方協(xié)作平臺(tái)不斷優(yōu)化管理服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)政策與資源有效聯(lián)動(dòng)，確保勞務(wù)品牌與區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合、穩(wěn)步發(fā)展。

如今，品牌建設(shè)成果正逐步顯現(xiàn)：西咸新區(qū)依托國(guó)家級(jí)非遺“茯磚茶制作技藝”，打造“西咸茯茶工匠”，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超7000人。其中，陜西北極宮生物科技集團(tuán)創(chuàng)始人劉翔，以茯茶為核心發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)200余人。藍(lán)田縣以“中國(guó)廚師之鄉(xiāng)”文化底蘊(yùn)，整合6萬余名廚師資源，打造“藍(lán)田廚師”品牌，每年創(chuàng)造勞務(wù)收入超50億元，同時(shí)帶動(dòng)家政、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政策、資金、人才的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，讓特色技能與區(qū)域優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，為高質(zhì)量就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生改善注入動(dòng)力。

技能驅(qū)動(dòng)

打造勞務(wù)品牌“硬實(shí)力”

發(fā)展勞務(wù)品牌，技能培訓(xùn)是基礎(chǔ)。西安市圍繞19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施“技能西安”行動(dòng)，構(gòu)建“崗位需求＋技能培訓(xùn)＋技能評(píng)價(jià)＋就業(yè)指導(dǎo)”模式，開展“訂單式”“定崗式”培訓(xùn)5.6萬人次，打造“高陵汽車工匠”“閻良航空工匠”等知名品牌，為先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈提供高素質(zhì)技能人才。

胡敏是西安市高陵區(qū)北樊村人，也是“高陵汽車工匠”勞務(wù)品牌杰出代表。2017年，她以建檔立卡貧困生身份進(jìn)入陜西汽車技工學(xué)校，通過努力入選建筑金屬構(gòu)造工匠班，多次在技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。如今，她將自身奮斗經(jīng)歷融入教學(xué)，培養(yǎng)青年工匠，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)品牌注入活力。

技能培訓(xùn)讓群眾端上可持續(xù)增收的“幸福飯碗”。西安西電電工材料有限公司電氣試驗(yàn)員劉軻說：“月薪5000多、每天少干4小時(shí)，還能在企業(yè)免費(fèi)進(jìn)修技能，這樣的生活以前想都不敢想！”去年10月，劉軻報(bào)名參加高陵區(qū)低壓電工就業(yè)培訓(xùn)班。該班緊貼企業(yè)崗位需求，采用“理論＋實(shí)操”融合教學(xué)，并提供免費(fèi)職業(yè)資格取證服務(wù)，幫助劉軻順利獲得“低壓電工”證書。憑借扎實(shí)技能，他成功入職企業(yè)，新崗位不僅收入穩(wěn)定、工時(shí)更短，還可持續(xù)提升技能。劉軻的經(jīng)歷生動(dòng)體現(xiàn)了“高陵汽車工匠”勞務(wù)品牌建設(shè)的成果——精準(zhǔn)培訓(xùn)推動(dòng)就業(yè)增收，為企業(yè)輸送高素質(zhì)技能人才。

陜西汽車技工學(xué)校依托品牌建設(shè)，堅(jiān)持“以技能促就業(yè)、以就業(yè)助增收”，2024年為區(qū)域汽車企業(yè)輸送3200余名技能人才，2025年探索形成“招生-培養(yǎng)-認(rèn)證-就業(yè)”的全鏈條閉環(huán)服務(wù)模式。

“閻良航空工匠”以西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院為載體，自2021年以來建立省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地1家、技能大師工作室3家，培養(yǎng)全國(guó)技術(shù)能手13名、省級(jí)技術(shù)能手16名，推動(dòng)勞動(dòng)者向?qū)I(yè)型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變，為先進(jìn)制造業(yè)注入“人才動(dòng)能”。

現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域同樣受益。藍(lán)田縣構(gòu)建“職業(yè)技能培訓(xùn)＋職業(yè)學(xué)校教育”雙軌模式，累計(jì)培訓(xùn)廚師5600余人，設(shè)立大師工作室，畢業(yè)生廣受市場(chǎng)歡迎，實(shí)現(xiàn)人才供需精準(zhǔn)對(duì)接，為區(qū)域廚師隊(duì)伍建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)賦能

激活勞務(wù)品牌繁榮生態(tài)

發(fā)展勞務(wù)品牌，產(chǎn)業(yè)是重要支撐。西安以縣域龍頭產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推動(dòng)勞務(wù)品牌與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，形成高質(zhì)量就業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。

依托地域優(yōu)勢(shì)，西安聚焦?jié)h服妝造、文化傳播等產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略培育“長(zhǎng)安漢唐妝造師”勞務(wù)品牌，推動(dòng)“漢唐妝造藝術(shù)”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該品牌已培養(yǎng)6000余名自主創(chuàng)業(yè)者，2024年從業(yè)人員年均收入達(dá)9.2萬元，帶動(dòng)藝術(shù)妝造、化妝美發(fā)、漢服租賃、攝影攝像、文創(chuàng)及旅游服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)造5萬余個(gè)就業(yè)崗位。以形象設(shè)計(jì)師侯艷艷為例，她是漢服妝造班第7期學(xué)員，畢業(yè)后在大唐不夜城蘭亭坊漢服體驗(yàn)館工作，僅半年便晉升店長(zhǎng)及區(qū)域主管，彰顯勞務(wù)品牌與人才成長(zhǎng)的緊密關(guān)聯(lián)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。依托周至獼猴桃特色農(nóng)業(yè)，“周至園藝師”培訓(xùn)覆蓋果樹修剪、園藝技能及農(nóng)產(chǎn)品電商，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。2025年，該項(xiàng)目帶動(dòng)2100人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，獲50萬元專項(xiàng)補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)“一果帶富一方”?！伴L(zhǎng)安花匠”與“長(zhǎng)安漢唐妝造師”聯(lián)合，通過“賞花＋民宿＋漢服妝造＋短視頻制作”等新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)兼具傳統(tǒng)技藝與創(chuàng)新思維的復(fù)合型新農(nóng)人，2025年帶動(dòng)7000余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收益2.62億元。

西安市緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、龍頭產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。依托地理標(biāo)志產(chǎn)品，如周至獼猴桃、臨潼石榴，培育“周至園藝師”“臨潼石榴農(nóng)匠”等鄉(xiāng)村振興勞務(wù)品牌；圍繞銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和新興服務(wù)業(yè)，推出“碑林善護(hù)師”“蓮湖護(hù)工”“西咸數(shù)字工匠”“曲江主播”等創(chuàng)新就業(yè)品牌。

截至目前，西安市已打造38個(gè)特色勞務(wù)品牌，形成“一區(qū)一品牌、一牌興一業(yè)”的發(fā)展格局，使勞務(wù)品牌成為引領(lǐng)高質(zhì)量就業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”，全面激活產(chǎn)業(yè)活力，助推人才成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人才的雙向賦能。

編輯丨邱曼