當(dāng)?shù)貢r間12月16日，《華爾街日報》關(guān)于中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)在巴拿馬港口交易中尋求控股權(quán)的報道引爆了國際輿論。

美方“接受不了”的表態(tài)與中方的立場形成鮮明對比，而這場涉及228億美元、覆蓋43個港口的資產(chǎn)的交易，本質(zhì)上是全球供應(yīng)鏈格局的重塑下，全球經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和定價權(quán)的博弈！

不過，需要說明的是此次交易的發(fā)起方并非中方！事情原因是李嘉誠旗下的長和集團(tuán)因為業(yè)績問題，進(jìn)行戰(zhàn)略資產(chǎn)調(diào)整，其計劃向貝萊德牽頭的“BlackRock-TiL”財團(tuán)出售全球23國43個港口的運(yùn)營權(quán)益，核心標(biāo)的包括巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托巴爾港。

而這兩個港口是運(yùn)河航運(yùn)體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，每年承擔(dān)著超過40%的美國集裝箱貨運(yùn)中轉(zhuǎn)任務(wù)，并且2025財年巴拿馬運(yùn)河貨運(yùn)量已同比增長15.6%，是全球供應(yīng)鏈中的最核心的樞紐。從時間線看，交易自年初傳出消息后，中國監(jiān)管部門就于3月明確將依法審查，如今中遠(yuǎn)海運(yùn)尋求控股權(quán)的訴求，實則是市場意志與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合的必然結(jié)果。

這里我要說明下，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，即便交易標(biāo)的位于海外，但若涉及中國企業(yè)重大利益或可能影響國內(nèi)供應(yīng)鏈安全，我國監(jiān)管部門有權(quán)介入審查，所以，隨著世界貿(mào)易地位的提升，我們其實也就有了一定的長臂能力，尤其是對中資企業(yè)的境外業(yè)務(wù)。

長和集團(tuán)雖注冊于開曼群島，但其管理核心與業(yè)務(wù)重心均與中國香港及內(nèi)地深度綁定，其港口資產(chǎn)出售自然涉及中方監(jiān)管權(quán)。值得注意的是，外交部“不掌握相關(guān)情況”的回應(yīng)，恰恰體現(xiàn)了中國政府與企業(yè)的角色邊界，商業(yè)交易由企業(yè)自主推進(jìn)，政府僅依法履行監(jiān)管職責(zé)，這與外媒炒作的“官方施壓”形成本質(zhì)區(qū)別！

中遠(yuǎn)海運(yùn)是一家海運(yùn)業(yè)巨頭央企，其作為全球領(lǐng)先的港口物流服務(wù)商，截至2025年6月，中遠(yuǎn)海運(yùn)已在39個港口運(yùn)營379個泊位，年處理能力達(dá)1.25億標(biāo)準(zhǔn)箱。

而其經(jīng)典案例，就是希臘比雷埃夫斯港！在中遠(yuǎn)海運(yùn)控股運(yùn)營后，這個曾瀕臨虧損的港口躍升為地中海第一大港，2022年凈利潤同比增長43.9%，并創(chuàng)造了1萬多個間接就業(yè)崗位，貢獻(xiàn)希臘0.8%的GDP。對于巴拿馬港口而言，中遠(yuǎn)海運(yùn)的控股權(quán)訴求并非“權(quán)力擴(kuò)張”，而是基于港口運(yùn)營專業(yè)性的必然要求，只有掌握主導(dǎo)權(quán)，才能將成熟的管理經(jīng)驗、數(shù)字化技術(shù)與全球航線網(wǎng)絡(luò)接入當(dāng)?shù)?，實現(xiàn)港口價值與物流效率的雙重提升。

至于美方的激烈反應(yīng)，我想還是因為其一貫的“門羅主義”思維。長期以來，美國將巴拿馬運(yùn)河及周邊區(qū)域視為“后院”，即便在1999年歸還運(yùn)河主權(quán)后，仍試圖通過各種手段維持影響力。年初美方曾炒作“巴拿馬運(yùn)河被控制”的虛假議題，如今又對中企控股權(quán)訴求表達(dá)不滿，本質(zhì)上是將商業(yè)問題政治化，違背了主權(quán)國家自主決策與市場經(jīng)濟(jì)原則。

事實上，中遠(yuǎn)海運(yùn)若獲得巴拿馬港口控股權(quán)，僅涉及碼頭運(yùn)營環(huán)節(jié)，而運(yùn)河的管理調(diào)度權(quán)始終由巴拿馬運(yùn)河管理局掌握，2025財年運(yùn)河57億巴波亞的收入與高效運(yùn)營，已充分證明巴拿馬的主權(quán)管理能力。美方將“港口運(yùn)營權(quán)”與“運(yùn)河控制權(quán)”刻意混淆，本質(zhì)上是為其地緣政治干預(yù)尋找借口。

至于最終誰會拿下這些股權(quán)，則將取決于各方利益的平衡而非地緣政治博弈，尤其是要看巴拿馬政府的選擇。

此外，貝萊德和中海還不太一樣，貝萊德是作為財務(wù)投資者，核心訴求是資本回報，而中遠(yuǎn)海運(yùn)的控股權(quán)訴求，旨在保障運(yùn)營效率與網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。

三者實際并非零和博弈關(guān)系，完全可以組成聯(lián)合體，中遠(yuǎn)海運(yùn)的運(yùn)營能力可提升港口資產(chǎn)價值，為貝萊德帶來更好的投資收益，同時為航運(yùn)提供更高效的中轉(zhuǎn)服務(wù)。而對于巴拿馬而言，吸引中遠(yuǎn)海運(yùn)、貝萊德這樣的戰(zhàn)略投資者，既能借助其全球網(wǎng)絡(luò)提升港口競爭力，又能通過物流升級促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這與巴拿馬運(yùn)河管理局推進(jìn)新港口開發(fā)的戰(zhàn)略完全契合。

所以至少在現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)還是全球化的背景下，港口已不再是孤立的物流節(jié)點(diǎn)，而是連接全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心樞紐。

中企參與國際港口運(yùn)營，本質(zhì)上是全球資源優(yōu)化配置的體現(xiàn)。美方若持續(xù)將商業(yè)問題政治化，可能會錯失合作機(jī)遇。兒對于巴拿馬而言，安全和經(jīng)濟(jì)需要平衡選擇！