2025年11月中旬，國(guó)際防務(wù)圈爆出一則令人意外的消息：此前多次傳出要引進(jìn)德國(guó)二手潛艇的印度尼西亞，在與日本防衛(wèi)大臣的閉門(mén)會(huì)談后，突然釋放出強(qiáng)烈的合作信號(hào)。

短短55分鐘的會(huì)談、橫須賀基地的深度參訪、直升機(jī)上的單獨(dú)密談，一系列密集互動(dòng)讓外界好奇不已。一邊是性?xún)r(jià)比看似更高的德國(guó)二手裝備，一邊是技術(shù)先進(jìn)但合作門(mén)檻不低的日本，印尼的“急轉(zhuǎn)彎”背后，到底藏著怎樣的考量？

印尼與日本的這次防衛(wèi)互動(dòng)，其實(shí)早有鋪墊。2025年11月1日，兩國(guó)防衛(wèi)大臣剛在馬來(lái)西亞見(jiàn)過(guò)面，時(shí)隔不到一個(gè)月，便在東京再次舉行正式會(huì)談，這種高頻次互動(dòng)在雙邊關(guān)系中并不常見(jiàn)。

會(huì)談當(dāng)天，日本防衛(wèi)大臣特意陪同印尼代表團(tuán)走訪了自己的家鄉(xiāng)橫須賀，這里不僅是日本海上自衛(wèi)隊(duì)的核心基地，還部署著護(hù)衛(wèi)艦、潛艇等精銳裝備。

參訪過(guò)程中，印尼防衛(wèi)大臣沙夫里表現(xiàn)出極高的熱情，不僅近距離觀摩了“村雨”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦和常規(guī)動(dòng)力潛艇，還詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了裝備的技術(shù)參數(shù)和維護(hù)細(xì)節(jié)。

據(jù)日本防衛(wèi)省事后發(fā)布的通稿，沙夫里當(dāng)天提出的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題超過(guò)20個(gè)，從潛艇的隱蔽性到艦艇的協(xié)同作戰(zhàn)能力，覆蓋了海上防衛(wèi)的多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。值得一提的是，雙方在前往橫須賀的直升機(jī)上，還進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)20分鐘的單獨(dú)交流，這一細(xì)節(jié)被外界解讀為兩國(guó)建立深度互信的重要信號(hào)。

鮮為人知的是，印尼與日本的軍事淵源可以追溯到1945年。印尼爭(zhēng)取獨(dú)立期間，日本曾為其提供了思想啟蒙和紀(jì)律訓(xùn)練，這些經(jīng)驗(yàn)至今仍影響著印尼國(guó)民軍的建設(shè)。

2020年至2024年，時(shí)任印尼防衛(wèi)大臣的普拉博沃就已啟動(dòng)與日本的技術(shù)合作，期間雙方聯(lián)合開(kāi)展了3次海上搜救演練，印尼軍官也多次赴日接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

2025年10月底，日本防衛(wèi)省官網(wǎng)披露，印尼已派遣12名潛艇技

術(shù)人員赴日，在三菱重工的造船廠接受為期3個(gè)月的實(shí)操培訓(xùn)，這也是雙方首次開(kāi)展?jié)撏ьI(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)合作。

關(guān)于外界關(guān)注的“放棄德國(guó)二手潛艇”傳聞，在會(huì)談后的記者會(huì)上，日本防衛(wèi)大臣并未直接回應(yīng)，但明確表示雙方已圍繞防衛(wèi)裝備與技術(shù)合作展開(kāi)廣泛討論。

據(jù)德國(guó)《防務(wù)快訊》11月20日?qǐng)?bào)道，印尼原本與德國(guó)就3艘二手209型潛艇的引進(jìn)事宜進(jìn)入談判收尾階段，但在2025年10月突然暫停談判，理由是“需要重新評(píng)估技術(shù)適配性”。

而就在同一時(shí)期，印尼與日本簽署了《防衛(wèi)技術(shù)合作備忘錄》，其中明確提及“探討潛艇相關(guān)技術(shù)合作的可能性”。

此次會(huì)談后，兩國(guó)還達(dá)成了一項(xiàng)重要共識(shí)：將盡快建立多層級(jí)防衛(wèi)對(duì)話機(jī)制。具體來(lái)看，政策層面將啟動(dòng)防衛(wèi)戰(zhàn)略對(duì)話，運(yùn)作層面推動(dòng)兩軍指揮官高層對(duì)話，通過(guò)大臣級(jí)、政策級(jí)、軍方級(jí)三個(gè)層級(jí)的框架，加快合作落地。

此外，雙方還同意圍繞軍事情報(bào)保護(hù)展開(kāi)專(zhuān)門(mén)磋商，并探討在第三國(guó)開(kāi)展閣僚級(jí)合作的可能。2025年11月25日，印尼國(guó)防部宣布，第三輪日印尼防衛(wèi)合作對(duì)話會(huì)議將于12月中旬舉行，屆時(shí)外交部門(mén)將首次參與，討論范圍將擴(kuò)大至地區(qū)安全保障議題。

國(guó)家間的合作選擇，本質(zhì)上是基于自身需求的理性考量。印尼與日本在防衛(wèi)領(lǐng)域的深化合作，既有歷史淵源的鋪墊，也有現(xiàn)實(shí)技術(shù)的訴求。

無(wú)論是裝備引進(jìn)還是技術(shù)合作，最終的落腳點(diǎn)都是地區(qū)的和平與穩(wěn)定。隨著各類(lèi)合作機(jī)制的落地，相信兩國(guó)的互動(dòng)會(huì)更加透明，也能為地區(qū)安全治理帶來(lái)新的可能性。